Ухвала

від 19.11.2021 по справі 420/6746/19

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

19 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/6746/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського національного університету імені І.І. Мечникова на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю МЕГА-СІТІ ХХІ до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Одеського національний університет імені І.І. Мечникова, Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування наказу № 01-13/424ДАБК від 24.10.2019 року, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю МЕГА СІТІ-ХХІ задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Одеським національним університетом імені І.І. Мечникова подано до суду апеляційну скаргу, яка за формою та змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 296 КАС України, однак подана з пропуском строку апеляційного оскарження, передбаченого ст. 295 КАС України.

При цьому, в апеляційній скарзі апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, посилаючись на те, що не приймав участі у розгляді справи у суді попередньої інстанції, та про оскаржуване рішення дізнався лише 23.10.2021 року з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, колегія суддів враховує наступне.

За загальним правилом, відповідно до ч.1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 3 вказаної статті передбачено, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Колегія суддів у даному випадку враховує доводи скаржника про те, що він не приймав дотепер участі у розгляді цієї справи, був залучений до участі у розгляді справи № 420/6746/19 ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2021 р., в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

З урахуванням зазначеного, судова колегія вбачає у зазначених обставинах можливість та доцільність визнання поважними причини пропуску строку та поновлення строку звернення із вказаною апеляційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністартивного суду від 28.02.2021р., внаслідок чого, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; з`ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень; з`ясовує, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Задовольнити клпоотання скаржника та поновити Одеському національному університету імені І.І. Мечникова строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року по справі № 420/6746/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеського національного університету імені І.І. Мечникова на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю МЕГА-СІТІ ХХІ до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Одеського національний університет імені І.І. Мечникова, Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування наказу № 01-13/424ДАБК від 24.10.2019 року, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М. Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.