Ухвала

від 15.06.2010 по справі 12/438

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 12/438 Головуючий у 1-й інстанції: Цвірнун Ю.І.

Суддя-доповідач: Умнова О .В.

У Х В А Л А

Іменем України

"15" червня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київськог о апеляційного адміністрати вного суду у складі:

головуючого судді: Умнової О.В.,

суддів: Маслія В .І., Кузьменко В.В.,

при секретарі: Олешко О .В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Києві а пеляційні скарги ОСОБА_2, Київської міської державної адміністрації, Головного уп равління земельних ресурсів КМДА на постанову Окружного адміністративного суду м. Ки єва від 3.07.2009 року по адміністра тивній справі за позовом ОС ОБА_2 до Київської міської д ержавної адміністрації, Голо вного управління земельних р есурсів КМДА

- про зобов»язання вчини ти певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суд у з позовом, в якому просив зоб ов»язати КМР на підставі ріш ень Дарницької районної ради народних депутатів м. Києва № 650 від 18.1972 року, №639 від 7.09.1972 року та згідно вимог ст.ст.81, 116, 118, 119, 121 ЗК У країни видати йому приватиз аційні документи на земельну ділянку, якою він користуєть ся з 1972 року.

Постановою Окружного адм іністративного суду м. Києва від 3.07.2009 року вказаний позов за доволений частково- зобов»яз ано відповідачів відповідно до законодавства України на дати роз»яснення та вчинити дії щодо підготовки документ ів ОСОБА_2, необхідних для набуття права власності - п риватизації земельної ділян ки, що була раніше надана йому у користування по АДРЕСА_1 . В задоволенні іншої частини вимог відмовлено.

Позивач не погоджуючись з даним рішенням суду, подав ап еляційну скаргу, в якій, посил аючись на його незаконність, просить скасувати оскаржува ну постанову в частині відмо ви у задоволенні позову.

Відповідачі не погоджуюч ись з вищевказаним рішенням подали апеляційні скарги, в я ких просили скасувати постан ову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про ві дмову в задоволенні позову. В обґрунтування апеляції поси лаються на порушення судом н орм матеріального та процесу ального права.

Колегія суддів, заслухавш и суддю-доповідача, сторони, я кі з»явилися в судове засіда ння, перевіривши матеріали с прави, доводи апеляційних ск арг вважає, що апеляційні ска рги слід задовольнити частко во, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 КАС Укра їни до адміністративних суді в можуть бути оскаржені будь -які рішення, дії чи бездіяльн ість суб'єктів владних повно важень, крім випадків, коли що до таких рішень, дій чи бездія льності Конституцією чи зако нами України встановлено інш ий порядок судового провадже ння.

Статтею 4 КАС України вста новлено, що юрисдикція адмін істративних судів поширюєть ся на всі публічно-правові сп ори, крім спорів, для яких зако ном встановлений інший поряд ок судового вирішення.

З матеріалів справи вбача ється, що рішенням Дарницько ї райради народних депутатів трудящих м. Києва від 7.09.1972 року №639 позивачу надано шефську д опомогу у будівництві гаража для його автомобіля.

Рішенням Дарницької райр ади народних депутатів трудя щих м. Києва від 18.09.1972 року №650, поз ивачу надано дозвіл на розмі щення стандартного металево го авто гаража-стоянки у двор і АДРЕСА_1.

Позивач, звернувшись до с уду з даним позовом, посилаєт ься на те, що з 1972 року користув ався гаражем, зведеним на зем ельній ділянці у дворі АДРЕ СА_1, тому має право отримати її у власність та приватизув ати.

Предметом спору в даній с праві є право власності на зе мельну ділянку. Тобто, між сто ронами існує спір про право, щ о, в свою чергу, виключає його розгляд в порядку адміністра тивного судочинства.

Відповідачі у правовідно синах з позивачем не є суб»єк тами владних повноважень в р озумінні КАС України. Фактич но оспорюють та не визнають п раво власності позивача на с пірну земельну ділянку.

В даному випадку публічно -правовий спір відсутній. Має місце цивільно-правовий спі р про визнання права власнос ті.

Відповідно до ст.15 ЦПК Укра їни суди розглядають в поряд ку цивільного судочинства сп рави про захист порушених, не визнаних або оспорюваних пра в, свобод та інтересів, що вини кають із цивільних, житлових , земельних відносин.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 203 КАС України за наслідкам и розгляду апеляційної скарг и на постанову суду першої ін станції, суд апеляційної інс танції скасовує її і закрива є провадження по справі з під став, визначених ст. 157 КАС Укра їни.

Суд закриває провадження у справі, якщо справу не належ ить розглядати в порядку адм іністративного судочинства (п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України).

Таким чином, встановивши фактичні обставини справи та проаналізувавши правові нор ми, які регулюють спірні прав овідносини, колегія суддів в важає, що суд першої інстанці ї ухвалив оскаржуване рішенн я з порушенням підвідомчості спору.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 157 КАС України колегія суддів вважає за необхідне роз'ясни ти позивачу, що спір з таким пр едметом спору відноситься до юрисдикції господарських су дів, в порядку ЦПК України.

Оскільки, судом апеляційн ої інстанції встановлено, що дану справу не належить розг лядати в порядку адміністрат ивного судочинства, постанов а суду першої інстанції підл ягає скасуванню, а проваджен ня у справі закриттю з підста в, передбачених п.1 ч.1 ст.157 КАС Ук раїни.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 203, 205, 20 6 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційні скарги ОСО БА_2, Київської міської держ авної адміністрації, Головно го управління земельних ресу рсів КМДА задовольнити частк ово.

Постанову Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 3.07.2009 року скасувати.

Провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Київськ ої міської державної адмініс трації, Головного управління земельних ресурсів КМДА про зобов»язання вчинити певні дії закрити.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення, м оже бути оскаржена протягом місяця, шляхом подачі касаці йної скарги до Вищого адміні стративного суду України.

Повний текст рішення су ду виготовлений 18.06.2010 року.

Головуючий суддя:

Судді:

< Текст >