Ухвала

від 05.12.2021 по справі 440/10607/21

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 грудня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/10607/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мадо" до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування припису,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Мадо" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням уточненої позовної заяви від 30 вересня 2021 року) до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування припису про усунення виявлених порушень законодавства №ПЛ3100/580/АВ/П від 06 серпня 2021 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, а також витребувано докази.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

На підставі наказу Управління Держпраці у Полтавській області №261П від 21 липня 2021 року "Про проведення заходів державного контролю" та направлення на проведення заходу державного контролю № 850 від 21 липня 2021 року у період з 22 липня 2021 року по 28 липня 2021 року проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) ТОВ "Мадо" за адресою місця здійснення діяльності: м. Полтава, вул. Зіньківська, 44 з питання додержання законодавства про працю щодо оформлення трудових відносин, за результатами якого складено акт №ПЛ3100/580/АВ від 28 липня 2021 року /а.с. 170-175/.

В акті №ПЛ3100/580/АВ від 28 липня 2021 року зафіксовано порушення ТОВ "Мадо" вимоги частини четвертої статті 24 Кодексу законів про працю України та постанови Кабінету Міністрів України №413 від 17 червня 2015 року у зв`язку з допущенням до роботи без укладення трудових договорів п`яти фізичних осіб.

Так, з опису виявлених порушень вимог законодавства слідує, що 22 липня 2021 року об 11:00 державними інспекторами з метою проведення заходу державного контролю на предмет дотримання законодавства про працю в частині оформлення трудових відносин було здійснено вихід за місцем здійснення діяльності ТОВ «МАДО» за адресою: АДРЕСА_1 (військова частина), де встановлено, що на даху будівлі їдальні на території військової частини велись ремонтні роботи працівниками ТОВ «МАДО» :гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 без належного оформлення трудових відносин, тобто без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, що свідчить про порушення товариством вимог частини четвертої статті 24 КЗпП України.

06 серпня 2021 року інспектором Управління Держпраці у Полтавській області винесено припис про усунення виявлених порушень законодавства про працю №ПЛ3100/580/АВ/П /а.с.185-189/, яким ТОВ "Мадо" зобов`язано усунути порушення частини четвертої статті 24 Кодексу законів про працю України.

Також начальником Управління Держпраці у Полтавській області Щербаком С.Л. винесено постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість №ПЛ3100/580/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 17 вересня 2021 року, якою на ТОВ "Мадо" на підставі абзацу другого частини другої статті 265 Кодексу законів про працю України накладено штраф у розмірі 300000,00 грн за порушення частини четвертої статті 24 Кодексу законів про працю України, постанови Кабінету Міністрів України №413 від 17 червня 2015 року внаслідок допущення до роботи працівників без укладення трудових договорів, оформлених наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу /а.с. 193-194/.

Судовим розглядом встановлено, що ТОВ "Мадо" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ПЛ3100/580/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 17 вересня 2021 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року (реєстраційний номер в ЄДРСР 100647900) прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/13354/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мадо" до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування постанови.

Станом на 07 грудня 2021 року розгляд адміністративної справи №440/13354/21 не закінчений.

З огляду на те, що встановлення обставин допущення/недопущення Товариством з обмеженою відповідальністю "Мадо" 22 листопада 2021 року до виконання ремонтних робіт на території військової частини за адресою: АДРЕСА_1 громадян: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 без укладення з ними трудових договорів та відповідно вчинення/невчинення товариством порушення вимог частини четвертої статті 24 Кодексу законів про працю України та постанови Кабінету Міністрів України №413 від 17 червня 2015 року належить до предмету доказування у справі №440/13354/21, суд доходить висновку, що розгляд цієї справи (про скасування припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю) об`єктивно неможливий до вирішення справи №440/13354/21 про скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ПЛ3100/580/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 17 вересня 2021 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/10607/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/13354/21.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі №440/10607/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мадо" до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування припису зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/13354/21 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Мадо" до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ПЛ3100/580/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 17 вересня 2021 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяН.І. Слободянюк