Ухвала

від 08.12.2021 по справі 640/9673/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 грудня 2021 року м. Київ № 640/9673/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Бокатової Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа у адміністративній справі

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області

доВищого професійного училища № 33 м. Києва

пропро застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (далі - позивач, Головне управління) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Вищого професійного училища № 33 м. Києва (надалі - відповідач), в якому просив суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи будівель (навчально-виробничого корпусу, теплого переходу в корпус, теоретичного корпусу, теплопункту, фойє, клубного корпусу, гаражного боксу, 2-х металевих ангарів, ангару № 3) Вищого професійного училища № 33 за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, буд. 4-А, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті позапланової перевірки від 31.01.2020 № 76.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.12.2020 у задоволенні позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області відмовлено повністю.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області задоволено, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 грудня 2020 року скасовано, позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області задоволено, застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель Вищого професійного училища № 33 (код ЄДРПОУ 03069682), за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, 4-А, шляхом зобов`язання повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 31 січня 2020 року №76.

22.09.2021 видано виконавчий лист у справі № 640/9673/20. У листі зазначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 03.09.2021.

13.10.2021 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області від 12.10.2021 № 5601-11014/11 про поновлення пропущеного строку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2021 клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області від 12.10.2021 № 5601-11014/11 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання призначити до судового розгляду у судовому засіданні на 23.11.2021.

Вказаного дня представники сторін у судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (скорочено - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, судом вирішено продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до пунктів 10, 12 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів №2147-VIII від 03.10.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Підпунктом 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VII Перехідних положень КАС України, установити, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей.

До дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частин першої та шостої статті 12 Закону України Про виконавче провадження , виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

30.12.2020 рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у задоволенні позовних вимог Головному управлінню ДСНС України у Київській області по справі № 640/9673/20 було відмовлено.

02.06.2021 постановою Шостого апеляційного адміністративного суду по справі № 640/9673/20 апеляційну Головного управління задоволено, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.12.2020 скасоване.

22.09.2021 видано виконавчий лист у справі № 640/9673/20, за змістом якого визначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 03.09.2021.

29.09.2021 на поштову адресу Головного управління надійшов оригінал виконавчого листа від 22.09.2021 по справі № 640/9673/20, про що свідчить вхідний (№ 6640) штамп кореспонденції Головного управління.

Відповідно, виконавчий лист отримано стягувачем поза межами строку, визначеного для пред`явлення його до виконання, а саме до 03.09.2021.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд визнає поважними відповідні причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку.

Керуючись статтями 229, 243, 248, 250, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області від 12.10.2021 № 5601-11014/11 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

2. Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 22.09.2021 у справі № 640/9673/20 до виконання строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Пащенко