Ухвала

від 08.12.2021 по справі 746/372/21

СРІБНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 746/372/21

1-кс/746/51/21

Ухвала

08 грудня 2021 року

Слідчий суддя Срібнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

розглянувши в смт. Срібне в залі суду в приміщенні Срібнянського районного суду Чернігівської області клопотання прокурора у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42021272210000093 від 02.09.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 275 КК України про проведення обшуку нежитлових будівель, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають у власності СТОВ «Батьківщина»,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42021272210000093 від 02.09.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 275 КК України про проведення обшуку нежитлових будівель, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають у власності СТОВ «Батьківщина». Прокурор просить надати дозвіл на проведення обшуку іншого володіння особи - нежитлових будівель, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають у власності СТОВ «Батьківщина» (код ЄДРПОУ 30875436), а саме в будівлях: адміністративній будівлі, та будівлі гаражів, з метою виявлення та вилучення зазначених у клопотанні оригіналів документів, а саме: проектної документації на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по АДРЕСА_2 »; схеми земельної ділянки, де видно її межі та розташування споруд; повідомлення про початок підготовчих робіт, дозволу на виконання будівельних робіт; ліцензії, що дає право на виконання будівельних робіт; заяв та сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; та інших документів.

Вимоги клопотання обгрунтовує наступним.

У провадженні СД відділення поліції №1 Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021272210000093 від 02.09.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 275, ч. 1 ст. 272 КК України, за фактом проведення будівництва зерносховищ за адресою: АДРЕСА_2 , без отримання належних дозвільних документів і роботи побудованого елеватора за вказаною адресою, що несе підвищену небезпеку та створює загрозу для людей і довкілля.

Так, 01.09.2021 року до Прилуцької окружної прокуратури надійшли матеріали із Прилуцького районного відділу Управління СБУ в Чернігівській області про те, що виявлено факт вчинення службовими особами Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» (код ЄДРПОУ 30875436, юридична адреса: Чернігівська область, Прилуцький район, с. Калюжинці, вул. Незалежності, б. 51) кримінального правопорушення, а саме: проведення будівництва зерносховищ за адресою: АДРЕСА_2 , без отримання належних дозвільних документів.

Крім цього, 02.09.2021 року до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшла заява від гр. ОСОБА_4 , жителя АДРЕСА_3 , про те, що СТОВ «Батьківщина» у 2016 році за адресою: АДРЕСА_2 , було побудовано елеватор без дозвільної документації, без контролю та нагляду профільних спеціалістів та не здано в експлуатацію. У зв`язку з цим робота елеватора несе підвищену небезпеку та створює загрозу для людей і довкілля.

03.09.2021 року проведення досудового розслідування за даними фактами доручено сектору дізнання Відділення поліції №1 Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, отримано інформацію про те, що в 2016 році СТОВ «Батьківщина» здійснило будівництво зерносушарки в селищі АДРЕСА_2 , яке підпадало під III категорію складності. Замовником будівництва та виконавцем робіт було саме СТОВ «Батьківщина». Зерносушарка побудована на земельній ділянці з кадастровим номером 7425155100:01:025:0004. Побудована зерносушарка мала чотири зерносховища. При цьому, вказане будівництво частково мало дозвільну документацію.

Після закінчення вказаного будівництва, в період з 2017 по 2020 рік на території вказаної зерносушарки СТОВ «Батьківщина» було добудовано ще чотири зерносховища. Крім того, у 2021 році товариство розпочало будівельні роботи на території вказаної зерносушарки з будівництва нових зерносховищ. При цьому будівництво додаткових зерносховищ відбувалось та відбувається без отримання належних дозвільних документів, в тому числі і заплановане, а також воно наразі вийшло за межі вказаної земельної ділянки. Також було отримано інформацію, що СТОВ «Батьківщина» отримало ліцензію на провадження господарської діяльності з будівництва лише 08.07.2019 року. Крім того, під час проведення вказаних додаткових робіт з будівництва зерносушарка постійно функціонувала, а СТОВ «Батьківщина» на території та з використанням її об`єктів здійснювало відповідну господарську діяльність, в тому числі із задіянням значної кількості працівників підприємства.

Згідно повідомлення гр. ОСОБА_4 , йому стало відомо, що на земельній ділянці з кадастровим номером 7425155100:01:025:0004, яку орендує СТОВ «Батьківщина», товариство побудувало зерносушарку та елеватор. Відповідно на сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції є декларація про початок будівельних робіт за листопад 2016 року та декларація про готовність об`єкта до експлуатації за грудень 2016 року, при цьому по будівництву елеватора такі документи відсутні, хоча дані об`єкти побудовані в один період та на одній земельній ділянці.

Відповідно до інформації, наданої Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області за вих. №40-1025-2/346-21 від 07.09.2021 року: «Відповідно до даних Реєстру будівельної діяльності, упродовж 2014-2021 років повідомлень про початок виконання підготовчих, будівельних робіт, декларацій про початок будівельних робіт, про готовність до експлуатації по будівництву елеватора для зберігання олійних та зернових культур за адресою: АДРЕСА_2 , від СТОВ «Батьківщина» до Управління не надходило. Дозволи на виконання вищевказаних будівельних робіт і сертифікати про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта не видавались».

Враховуючи отриману інформацію в діях службових осіб СТОВ «Батьківщина» вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 275 КК України.

15.11.2021 року слідчим суддею Срібнянського районного суду Чернігівської області винесено ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні СТОВ «Батьківщина», а саме: проектної документації на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по вул. Миру, 102 в смт. Срібне»; схеми земельної ділянки, де видно її межі та розташування споруд; дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; дозволу на спеціальне водокористування; договору на переробку відходів та інші наявні дозволи та ліцензії; декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства; повідомлення про початок підготовчих робіт, дозволу на виконання будівельних робіт, повідомлення про початок будівельних робіт на об`єкти «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по вул. Миру, 102 в смт. Срібне»; ліцензії, що дає право на виконання будівельних робіт; заяв та сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.

17.11.2021 року дізнавачем ОСОБА_5 здійснено виїзд до СТОВ «Батьківщина», (код ЄДРПОУ 30875436, юридична адреса: Чернігівська область, Прилуцький район, с. Калюжинці, вул. Незалежності, б. 51), що розташоване за адресою: Чернігівська область, Прилуцький район, смт. Срібне, вул. Миру, б. 75, з метою отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні СТОВ «Батьківщина», з можливістю їх вилучення.

В порушення вимог ст. 165 КПК України представником СТОВ «Батьківщина» ОСОБА_6 не було надано доступу до оригіналів документів.

Як пояснив ОСОБА_6 - документи, вказані в ухвалі про надання дозволу на тимчасовий доступ від 15.11.2021 року, підприємство надати не має можливості, оскільки приміщення, що розташовані безпосередньо за адресою зазначеною в ухвалі ніколи не використовувалось для зберігання, виготовлення, накопичування, систематизації та архівування вказаних документів. Оригінали вищенаведених документів станом на 17.11.2021 зберігаються за юридичною адресою підприємства СТОВ «Батьківщина». Крім цього він зазначив, що підприємство зобов`язується надати належним чином завірені документи, які вказані в ухвалі від 15.11.2021 року протягом трьох робочих днів до органу досудового розслідування. Станом на 23.11.2021 року СТОВ «Батьківщина» було надано частину запитуваних документів до сектору дізнання ВП №1 Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, але проектну документацію на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по вул. Миру, 102 в смт. Срібне»; схему земельної ділянки, де видно її межі та розташування споруд; повідомлення про початок підготовчих робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт; ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт; заяви та сертифікати про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, - надано не було.

Відповідно до витягу з Реєстру речових прав на нерухоме майно нежитлові будівлі, які розташовані за адресою: Чернігівська область, Прилуцький район, с. Калюжниці, вул. Незалежності, б. 51, належать СТОВ «Батьківщина» (код ЄДРПОУ 30875436), а саме: адміністративна будівля, загальною площею 215,8 кв.м.; будівля гаражів, загальною площею 118,2 кв. м. (договір купівлі-продажу нерухомого майна співвласників (пайовиків) майна Колективного сільськогосподарського підприємства «Батьківщина» на умовах товарного кредиту без номеру, виданий 14.12.2002 року).

Враховуючи отриману інформацію, а також те, що відомості, що містяться в оригіналах вищевказаних документів, мають суттєве значення для проведення подальшого досудового розслідування та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є необхідність у проведенні обшуку на території Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» (код ЄДРПОУ 30875436) з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, а саме: проектної документації на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по вул. Миру, 102 в смт. Срібне»; схеми земельної ділянки, де видно її межі та розташування споруд; повідомлення про початок підготовчих робіт, дозволу на виконання будівельних робіт; ліцензії, що дає право на виконання будівельних робіт; заяв та сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; та інших документів, просить винести ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених у клопотанні речей і документів.

В судовому засіданні прокурор Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 підтримав клопотання, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, у провадженні СД відділення поліції №1 Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42021272210000093 від 02.09.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 275, ч. 1 ст. 272 КК України, за фактом проведення будівництва зерносховищ за адресою: АДРЕСА_2 , без отримання належних дозвільних документів і роботи побудованого елеватора за вказаною адресою, що несе підвищену небезпеку та створює загрозу для людей і довкілля.

15.11.2021 року слідчим суддею Срібнянського районного суду Чернігівської області винесено ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні СТОВ «Батьківщина», а саме: проектної документації на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по вул. Миру, 102 в смт Срібне»; схеми земельної ділянки, де видно її межі та розташування споруд; дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; дозволу на спеціальне водокористування; договору на переробку відходів та інші наявні дозволи та ліцензії; декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства; повідомлення про початок підготовчих робіт на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по вул. Миру, 102 в смт Срібне»; дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по вул. Миру, 102 в смт Срібне»; повідомлення про початок будівельних робіт на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по вул. Миру, 102 в смт Срібне»; ліцензії, що дає право на виконання будівельних робіт; заяви та сертифікати про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки.

17.11.2021 року, з метою отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні СТОВ «Батьківщина» та можливістю їх вилучення дізнавачем ОСОБА_5 здійснено виїзд до СТОВ «Батьківщина», (код ЄДРПОУ 30875436, юридична адреса: Чернігівська область, Прилуцький район, с. Калюжинці, вул. Незалежності, б. 51), що розташоване за адресою: Чернігівська область, Прилуцький район, смт. Срібне, вул. Миру, б. 75.

Представником СТОВ «Батьківщина» ОСОБА_6 на виконання ухвали слідчого судді не було надано доступу до оригіналів документів.

Як пояснив ОСОБА_6 - документи, вказані в ухвалі про надання дозволу на тимчасовий доступ від 15.11.2021 року, підприємство надати не має можливості, оскільки приміщення, що розташовані безпосередньо за адресою зазначеною в ухвалі ніколи не використовувалось для зберігання, виготовлення, накопичування, систематизації та архівування вказаних документів. Оригінали вищенаведених документів станом на 17.11.2021 року зберігаються за юридичною адресою підприємства СТОВ «Батьківщина». Крім цього він зазначив, що підприємство зобов`язується надати належним чином завірені документи, які вказані в ухвалі від 15.11.2021 року протягом трьох робочих днів до органу досудового розслідування. Станом на 23.11.2021 року СТОВ «Батьківщина» було надано частину запитуваних документів до сектору дізнання ВП №1 Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, але проектну документацію на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по вул. Миру, 102 в смт. Срібне»; схему земельної ділянки, де видно її межі та розташування споруд; повідомлення про початок підготовчих робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт; ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт; заяви та сертифікати про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, інших документів - надано не було.

Згідно вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Враховуючи, що на виконання ухвали слідчого судді Срібнянського районного суду Чернігівської області від 15.11.2021 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні СТОВ «Батьківщина», тимчасовий доступ до частини документів, а саме, проектної документації на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по вул. Миру, 102 в смт. Срібне»; схему земельної ділянки, де видно її межі та розташування споруд; повідомлення про початок підготовчих робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт; ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт; заяву та сертифікати про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, - надано не було, з метою відшукання та вилучення оригіналів вищевказаних документів, приймаючи до уваги наявність достатніх підстав вважати, що вони можуть знаходитися в нежитлових будівлях: адміністративній будівлі та будівлі гаражів, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають у власності СТОВ «Батьківщина» (код ЄДРПОУ 30875436), та враховуючи, що відшукувані документи мають значення для досудового розслідування, можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, може бути визнано речовим доказом, керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора в цій частині підлягає задоволенню.

В задоволенні клопотання про обшук вищевказаного володіння СТОВ «Батьківщина» з метою вилучення інших документів слід відмовити, так як індивідуальні або родові ознаки інших документів, які планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням у клопотанні не обгрунтовано.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку нежитлових будівель, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають у власності СТОВ «Батьківщина» задовольнити частково.

Надати дозвіл на обшук в нежитлових будівлях: адміністративній будівлі та будівлі гаражів, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають у власності СТОВ «Батьківщина» (код ЄДРПОУ 30875436), з метою відшукання та вилучення зазначених у клопотанні документів проектної документації на об`єкт «Будівництво елеватора для зберігання олійних та зернових культур СТОВ «Батьківщина» та на об`єкт «Будівництво зерносушарки по АДРЕСА_2 »; схеми земельної ділянки, де видно її межі та розташування споруд; повідомлення про початок підготовчих робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт; ліцензії, що дає право на виконання будівельних робіт; заяв та сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

В задоволенні клопотання про обшук вищевказаного володіння СТОВ «Батьківщина» з метою вилучення інших документів - відмовити.

2.Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

3.Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

4.Виконання ухвали покласти на прокурорів Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та групу дізнавачів, а саме: начальника СД відділення поліції №1 Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 , дізнавача СД відділення поліції №1 Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_13

5.Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя