Ухвала

від 11.01.2022 по справі 520/5232/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

11 січня 2022 року

Київ

справа №520/5232/21

адміністративне провадження №К/9901/48134/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021 у справі №520/5232/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОБУД-1" до Головного управління Держпраці у Харківській області про скасування припису та постанови,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергобуд-1" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Харківській області, в якому просило:

- скасувати припис Головного управління Держпраці у Харківській області про усунення виявлених порушень ХК28193/599/АВ/П від 12.02.2021;

- скасувати постанову Головного управління Держпраці у Харківській області про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № ХК28193/599/АВ/ТД-ФС від 16.02.2021, якою накладено штраф на TОB Енергобуд-1 у розмірі 660000 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021, позов задоволено: скасовано припис Головного управління Держпраці у Харківській області про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ХК28193/599/АВ/П від 12.02.2021; скасовано постанову Головного управління Держпраці у Харківській області про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ХК28193/599/АВ/ТД-ФС від 16.02.2021.

Судом першої інстанції справу розглянуто за правилами загального позовного провадження.

Головне управління Держпраці у Харківській області звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021, відмовивши у задоволенні позовних вимог повністю.

Також відповідач просить поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на несвоєчасне отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції - 16.12.2021, на підтвердження чого надані відповідні докази.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.

Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, передбачене пунктом 1 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Вказав на застосування судом апеляційної інстанції норм права без урахування висновку щодо застосування статті 21 КЗпП України, а також статті 73 КАС України у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 02.07.2020 у справі №240/391/19, від 02.06.2021 у справі №260/613/19, від18.11.2021 у справі №0540/7665/18-а.

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021.

Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити строк на касаційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Держпраці у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021 у справі №520/5232/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОБУД-1" до Головного управління Держпраці у Харківській області про скасування припису та постанови.

Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 31.01.2022 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали справи №520/5232/21.

Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Шарапа

Судді Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко