Рішення

від 02.06.2010 по справі 2-2137-10

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

2-2137-10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2010 року Дзе ржинський міський суд Донець кої області у складі :

судді Ан дреєва В.В.,

при секретарі Петровій С.О.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні в залі суду м . Дзержинська цивільну справ у за позовом ОСОБА_1 до У правління Пенсійного фонд у України у м. Дзержинську Дон ецької області про стягнення недоплаченої щомісячної дер жавної соціальної допомоги “ Дітям війни”,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2010 року позива ч звернулась з позовом до від повідача Управління Пен сійного фонду України у м. Дзе ржинську Донецької області, в якому зазначила, що вона має правовий статус «Дитини вій ни», відповідачем їй не оплач увалось підвищення до пенсії , передбачене ст.. 6 Закону Укра їни «Про соціальний захист д ітей війни», просить визнати незаконною бездіяльність в ідповідача з невиплати їй з 1 .01.2007 року по 31.12.2009 року в сумі 3556,05 гр н. підвищення до пенсії, перед баченого ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», стягнути з відповіда ча вказану суму та судові вит рати.

Позивач в судове засідан ня не з' явилась, надала заяв у з проханням розглянути спр аву за її відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання в суд не пр ибув, про день та час розгляду справи був повідомлений нал ежно, про причини неявки суд н е інформував. Судом винесено ухвалу про заочний розгляд.

Дослідивши матеріали спр ави, суд приходить до висновк у, що позов підлягає задоволе нню частково з наступних під став.

Відповідно до статті 6 За кону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р оку № 2195-ГУ, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пен сії або щомісячне довічне г рошове утримання чи державна соціальна допомога, що випл ачується замість пенсії, під вищується на 30 відсотків міні мальної пенсії за віком.

Статтею 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» була зупинена .

Рішенням Конституційног о Суду України від 09 липня 2007 ро ку № 6-рп/2007 визнані такими, що н е відповідають Конституції У країни, серед них положення с татті 71 Закону України «Про Д ержавний бюджет на 2007 рік», яки ми була зупинена дія статті 6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни»

Законом України «Про дер жавний бюджет України на 2008 рі к та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Укра їни» внесено зміни до Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни», зокрема ста ттею 6 вказаного Закону, після внесення змін передбачалось , що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошо вого утримання чи державної соціальної допомоги, що випл ачується замість пенсії випл ачується підвищення у розмір і надбавки, встановленої для учасників війни. Проте, рішен ням Конституційного Суду Укр аїни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року полож ення пункту 28 розділу 2 Закону України «Про державний бюдж ет України на 2008 рік та про внес ення змін до деяких законода вчих актів України» щодо вне сення змін до Закону України «Про соціальний захист діте й війни» визнанні такими, що н е відповідають Конституції У країни.

Згідно статті 28 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страх ування» мінімальний розмір п енсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 рокі в страхового стажу встановлю ється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втрати ли працездатність, визначен ого законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінк ам пенсія за віком збільшуєт ься на один відсоток розміру пенсії, обчисленої відповід но до статті 27 цього Закону, ал е не більш ніж на 1 відсоток мі німального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці п ершої цієї частини.

Таким чином, суд вважає, що з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 р оку та з 22 травня 2008 року по 31 гру дня 2008 року відповідач повине н підвищити позивачеві розмі р пенсії як дитині війни, тому у цій частині вимоги позивач а підлягають задоволенню.

Згідно Закону України «Пр о державний бюджет України н а 2007рік» та змін до нього від 15.03 .2007р., прожитковий мінімум для о сіб, що втратили працездатні сть, складав з січня - 380 грн., з квітня - 406 грн., з жовтня - 411 г рн. Згідно доданої довідки УП ФУ в м. Дзержинську позивачу соціальна допомога за 2007 рік н е виплачувалася.

Отже недоплата соціальної допомоги за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року складає : 703 грн. 87 коп . з розрахунку ( з 09.07.2007 рік 23 дні (406* 30 %) : 31 день * 23 дні = 90,37 грн.; 08 місяць 20 07 року 406*30% = 121.8 грн., 09 місяць 2007 року - 121.8 грн, 10 місяць 2007 року 411 * 30% = 123.3 г рн., 11 місяць 2007 року - 123.3 грн., 12 мі сяць 2007 року - 123.3 грн.

Згідно Закону України «Про державний Бюджет України на 2008рік» прожитковий мінімум д ля осіб, які втратили працезд атність, складає з січня - 470 г рн., з квітня 481 грн., з липня - 482 г рн., з жовтня 498 грн.

Недоплата соціальної допо моги за період з 22.05.2008 року по 31.12.2 008р. складає 730,75 грн. з розрахунк у : з 22.05.2008 р. 10 днів 481 грн. * 30 % = 144.3 грн. : 31 день * 10 днів = 46 грн. 55 коп., за 6 міс яць 2008 року - 96 грн. 20 коп.(481*30%-48.10), 7 м ісяць 2008 року - 96 грн. 40 коп.(482*30% - 48.2 ), 8 місяць 2008 року - 96 грн. 40 коп.(482*30% - 48.2), 9 місяць 2008 року 96 грн. 40 коп. (482*30% - 48.2), за 10 місяць 2008 року - 99 грн. 60 к оп. (498*30%-49.8), 11 місяць 2008 року - 99 грн. 60 к оп. (498*30%-49.8), за 12 місяць 2008 року - 99 грн . 60 коп. (498*30%-49.8).

Що стосується вимоги позив ача щодо зобов' язання прове сти підвищення пенсії з 01.01.2006 ро ку по 09.07.2007 року та 01.01.2008 року по 22.05.20 08 року, то вона є необґрунтова ною з наступних підстав:

Вказані Рішення Констит уційного Суду України, які ві дновляли дію ст.. 6 Закону Укра їни «Про соціальний захист д ітей війни» поширюються лише на періоди з 09 липня 2007 року по 3 1 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 по 31 грудня 2008 року, тому позов в частині перерахунку підвище ння пенсії з 01.01.2007 року по 09.07.2007 рок у та з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року не пі длягає задоволенню.

З 01.01.2009 року по 31.12.2009 року включ но позивачу виплачувалася д оплата до пенсії як дитині ві йни в розмірі 49 грн. 80 коп. за кож ен місяць.

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2009 рік» дію ст. 6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » не зупинено.

Відповідно до ч.2 ст. 54 Закону України «Про Державний бюдж ет України на 2009 рік» розміри д ержавних соціальних гаранті й на 2009 рік, що визначаються зал ежно від прожиткового мініму му, встановлюються відповідн ими законами України, цим Зак оном, та нормативно-правовим и актами Кабінету Міністрів України.

Відповідним Законом, який в становлює доплату до пенсії дітям війни є Закон України « Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, суд вважає, що з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року відповіда ч повинен підвищити позиваче ві розмір пенсії як дитині ві йни, тому у цій частині вимоги позивача підлягають задово ленню.

Згідно Закону України «Про державний Бюджет України на 2009рік» прожитковий мінімум д ля осіб, які втратили працезд атність, складає з січня - 498 г рн., з листопада - 573 грн.

Недоплата за 2009 рік становит ь 1240 грн. 20 коп., з розрахунку : січ ень - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8), лютий -99 грн . 60 коп. (498*30%-49.8), березень - 99 грн. 60 коп . (498*30%-49.8)., квітень 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8), т равень - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8)., червен ь - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8)., липень - 99 грн . 60 коп. (498*30%-49.8)., серпень - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8), вересень - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8) , жовтень - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8), листо пад - 122.1 грн. (573*30%-49,8), грудень - 122.1 гр н. (573*30%-49,8).

Керуючись ст.ст. 10,11,30,60,212 ЦПК У країни, ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни», суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити част ково.

Стягнути з Управління П енсійного фонду України в м. Д зержинську Донецької област і на користь ОСОБА_1 щоміс ячну соціальну допомогу, як д итині війни, на підставі ст. 6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни», з 09.07.2007 ро ку по 31.12.2007 року в сумі 703 (сімсот т ри) грн. 87 коп., з 22.05.2008 року по 31.12.2008 ро ку в сумі 730 (сімсот тридцять) гр н. 75 коп., з 01 січня 2009 року по 31 груд ня 2009 року в сумі 1240 (одну тисячу двісті сорок) грн. 20 коп., судов і витрати в розмірі 171 (сто сімд есят одна) грн. 00 коп.

В решті вимог відмовити.

На рішення може бути подано заяву про апеляційне оскарж ення рішення суду протягом 10 д нів з дня проголошення рішен ня, а апеляційну скаргу протя гом 20 днів з дня подачі заяви п ро апеляційне оскарження.

Заочне рішення може бут и переглянуто судом, що його у хвалив, за письмовою заявою в ідповідача протягом десяти д нів з дня отримання його копі ї.

Суддя: