Ухвала

від 17.01.2022 по справі 461/1042/19

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/1042/19

Провадження № 1-кс/461/244/22

У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

17.01.2022 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів вчинених у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019140000000024 від 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -

в с т а н о в и в :

Слідчий відділурозслідування злочиніввчинених усфері службовоїта господарськоїдіяльності слідчогоуправління Головногоуправління Національноїполіції уЛьвівській області ОСОБА_3 звернувсядо слідчогосуді зклопотанням укримінальному провадженні,внесеного доЄдиного реєструдосудових розслідувань за №42019140000000024від 25.01.2019,за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.367КК України,за погодженняміз прокуроромпершого відділу процесуальногокерівництва припровадженні досудовогорозслідування територіальнимиорганами поліціїта підтриманняпублічного обвинуваченняуправління наглядуза додержаннямзаконів Національноюполіцією Українита органами,які ведутьборотьбу зорганізованою злочинністюЛьвівської обласноїпрокуратури ОСОБА_4 про продовженнястроку досудовогорозслідування у кримінальномупровадженні,внесеному доЄдиного реєструдосудових розслідувань № 42019140000000024 від 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, на шість місяців, тобто до 25 липня 2022 року.

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42019140000000024 від 25.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ЛКП «Львівський ліхтар» впродовж 2014-2017 років неналежно виконували свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що полягало в неналежному обліку та управлінні комунальним майном, внаслідок чого з комунальної власності територіальної громади міста Львова незаконно вибуло нежитлове приміщення за адресою: м. Львів, вул. Академіка С.Єфремова, 50.

У ході досудового розслідування проведено тимчасові доступи до документів в Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (далі УКВ ДЕР ЛМР), ЛКП «Львівський ліхтар» та ОКП ЛОР «БТІ та ЕО».

З`ясовано, що рішенням виконавчого комітету Радянської ради народних депутатів № 271 від 26.05.1987 право власності на вище вказане приміщення передано територіальній громаді м. Львова.

24.12.2014 між УКВ ДЕП ЛМР та ЛКП «Львівський ліхтар» укладено договір оренди № Ф-9233-14 вище вказаного нежитлового приміщення, терміном до 23.12.2017.

Надалі вище вказане приміщення передані на баланс ЛКП «Львівський ліхтар» та використовувались для господарських потреб, а саме зберігання робочого інвентарю працівників підприємства, балансова вартість об`єкта оренди 143163, 97 грн.

Територіальна громада м.Львова, в особі Львівської міської ради, як власник комунального майна, ніколи не надавала свою згоду на відчуження вище вказаного об`єкта нерухомого майна, та сесією Львівської міської ради таке рішення про відчуження не приймалось.

Проте, вивченням вилучених в ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» документів виявлено оригінал реєстраційного посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 14.03.2000 Львівським обласним державним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, зареєстрованого в реєстрову книгу №2 за реєстровим № 587.

Згідно даного реєстраційного посвідчення право власності на вище вказаний обєкт нерухомого майна зареєстроване за ПП «Масштаб».

Аналізом Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно та Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, встановлено, що 10.04.2015 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 здійснено державну реєстрацію права власності на вказаний об`єкт за ОСОБА_6 на підставі договору-купівлі продажу № 449 від 10.04.2015, укладеного між ПП «Масштаб», як продавцем, та фізичною особою ОСОБА_6 , як покупцем.

Слідчий у клопотанні зазначає, що закінчити досудове розслідування даного кримінального провадження у передбачений законодавством строк не видається за можливе, зокрема, через необхідність у проведенні оціночно-будівельної експертизи для визначення ринкової вартості вище вказаного нежитлового приміщення.

Згідно отриманої інформації з Львівського НДІСЕ Міністерства юстиції України, у зв`язку зі значним експертним навантаженням розпочати вказану експертизу буде можливо з липня 2022 року.

На розгляд клопотання слідчий та прокурор не з`явилися, прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив таке задовольнити.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані копії документів, приходить до наступного висновку.

Згідно положень п.5 ч.1ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до положеньчастини першої та другої ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до положеньст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертоїстатті 219 цього Кодексу.

За змістом ч.1ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановленийпунктами 2і3частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019140000000024, яке 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, згідно ст.12 КК України, відносяться до тяжких злочинів.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019140000000024, закінчується 25.01.2022 року.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

А відтак, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно положень ст.219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.

Згідно ч. 2ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, в тому числі:всіслідчі(розшукові)таіншіпроцесуальні дії,проведеніпідчас кримінальногопровадження; обставини,щоперешкоджализдійснити іншінеобхідніпроцесуальнідії раніше; строк,необхідний для проведенняабо завершенняпроцесуальних дій; іншівідомості,щообґрунтовуютьнеобхідність продовженнястрокудосудовогорозслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

У відповідності зі ст.9 КПК України, на прокурора, слідчого покладені обов`язки всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення всіх обставин справи, надання їм правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідност. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія чи рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій. Критерієм для визначення розумності строків є, в тому числі, складність кримінального провадження, обсяг та специфіка процесуальних дій.

Відповідно дост. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цьогоКодексу.

З наведених норм випливає, що прокурор та слідчий зобов`язані в об`єктивно необхідні розумні строки всебічно, повно та неупереджено провести досудове розслідування без невиправданої затримки.

У клопотанні слідчого зазначено, що додатковий строк є необхідним для проведення оціночно-будівельної експертизи для визначення ринкової вартості вище вказаного нежитлового приміщення.

Разом з тим, в обґрунтування клопотання слідчий не наводить жодної обставини, що перешкоджала б їй здійснити зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, враховуючи тривалий час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, починаючи з 25.01.2019 року, що свідчить про звернення до суду з даним клопотанням формальним та неефективним використанням стороною обвинувачення первісно наданого строку досудового розслідування.

Підстав, що зумовлюють продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, тобто вказують на особливу складність провадження слідчим в клопотанні також не зазначено.

За таких обставин, виходячи зі змісту клопотання, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019140000000024від 25.01.2019,за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.367КК України на два місяці, оскільки такий строк сприятиме дотриманню проведення досудового розслідування у розумні строки та буде достатнім для прийняття рішення у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.219,294,295-1,309,372КПК України,слідчий суддя,

у х в а л и в:

клопотання слідчого відділу розслідування злочинів вчинених у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019140000000024 від 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019140000000024 від 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, на два місяці, тобто до 25.03.2022 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .