Постанова

від 29.06.2010 по справі 1-п-505/10

ЗАРІЧНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.СУМ

Справа № 1-п-505 / 10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2010 року. м. Суми.

Зарічний р айонний суд м. Суми у склад і : головуючого - судді Бойк а В.Б.,

при сек ретарі - Москаленко Т.В.,

за участю прокурора Литви нова С.Л., розглянувши в відк ритому судовому засіданні в м. Суми постанову слідчого СВ СМУ ГУМВС України в Сум ській області про направле ння справи до суду для вирішення питання про звільн ення обвинуваченого від крим інальної відповідальності у зв"язку із закінченням строк ів давності відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІ Я_1, громадянина України, о світа вища, одруженого, не п рацюючого, проживаючого за адресою : АДРЕСА_1, раніше не судимого

обвинуваченого в скоє нні злочину, передбаченого ст. 202 ч. 1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Під час досудового слі дства встановлено, що ОСО БА_1, зареєстрований викона вчим комітетом Сумської місь кої Ради згідно свідоцтва пр о державну реєстрацію НОМЕ Р_2 від 20.03.2002 року приватним пі дприємцем за адресою: АДРЕС А_2, має право на здійснення у сіх видів діяльності, не забо ронених чинним законодавств ом України, реалізація і дося гнення ним правового господа рського порядку гарантована Конституцією України, Госпо дарським кодексом та іншими законодавчими і підзаконним и актами держави.

ОСОБА_1 взятий на облік як платник податків в ДПІ м. Суми 25.03.2002 р. за №5746. Крім того, ОСОБА_ 1, як приватний підприємець , зареєстрований в ДПІ м. Суми як платник податку на додану вартість, про що йому видано с відоцтво про реєстрацію плат ника податку на додану варті сть за №78407804 від 09.07.2002 р. У зв' язку з цим, даний платник одноосіб но являється відповідальним за дотримання встановленого порядку і правил ведення гос подарської діяльності, за пр авильний облік результатів с воєї роботи в якості підприє мця, за достовірність нараху вання та повноту сплати (пере рахування) податків до бюдже ту України, що входять в систе му оподаткування. Однак, ПП ОСОБА_1, працюючи приватним підприємцем, являючись суб' єктом малого підприємництва - фізичною особою, наділено ю функціями по організації в едення фінансово-господарсь кої діяльності та відповідал ьним за результати такої дія льності, переслідуючи власн і наміри на отримання доходу від підприємництва, при цьом у усвідомлюючи суспільно- н ебезпечні наслідки такої дія льності, не маючи відповідно го державного дозволу у вигл яді ліцензії, на протязі 2002-2006 р. р. незаконно, в порушення вимо г п.6 ст.128 Господарського Кодек су України від 16.01.2001 р. №436-IV, п.30 ст.9 З акону України “Про ліцензува ння певних видів господарськ ої діяльності” за №1775-III від 01.06.2000 р. (із змінами та доповненнями ), а також ліцензійних умов про вадження будівельної діяльн ості, передбачених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторн ої політики та підприємництв а, Державного комітету будів ництва, архітектури та житло вої політики України №112/182 від 13.09.2001 р., зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України за №939/6130 від 08.11.2001 р., здійснював буді вельну діяльність на територ ії Сумської області та за її м ежами, зокрема, виконував мон таж зовнішніх і внутрішніх к онструкцій, мурування та арм ування стін житлових і інших споруд, зведення покрівлі дл я житлових будинків, проводи в інші будівельні роботи для різних СПД, пов' язані із отр иманням доходу.

Так, ОСОБА_1, маючи певний життєвий досвід, тривалий ча с займався веденням промисло вого і цивільного будівництв а. Він у 1984 році закінчив навчан ня в Сумському будівельному технікумі, набувши середньо- технічної освіти, працював з а фахом на різних підприємст вах, зокрема майстром СМУ “Хі ммашбуд” треста “Сумихіммаш буд”, головним інженером по т ехнагляду бази “Укроптбакал ея” (м. Суми), майстром виробни чого кооперативу “Сандал” (м . Суми), виконробом будівельно -монтажного треста СУ “Відді лбуд” ВАТ “Сумське МНВО ім. Фр унзе” та на інших, після чого п рийняв рішення самостійно за йматись приватним бізнесом, щоб мати власні джерела мате ріальних та інших достатків.

ОСОБА_1, зареєструвавшись у березні 2002 р. у державних орг анах як приватний підприємец ь-фізична особа, ставши на под атковий облік в ДПІ в м. Суми, д ля здійснення підприємницьк ої діяльності з метою отрима ння доходів обрав проведення будівельної діяльності та в иконання ремонтно-монтажних робіт на замовлення підприє мств різних форм власності.

З самого початку заняття пі дприємництвом він не забезпе чив чіткого і дієвого дотрим ання вимог законодавства Укр аїни в сфері регулювання буд івельної діяльності, протяго м 2002-2006 р.р., використовуючи найм аних працівників, переслідую чи за мету отримання доходу в ід власної підприємницької д іяльності, займався здійснен ням без одержання ліцензії в идів господарської діяльнос ті з проведення будівельних і ремонтних робіт, які підляг ають ліцензуванню згідно чин ного законодавства України.

Так, ст. 14 Господарського Код ексу України від 16.01.2001 р. №436-IV визн ачено, що ліцензування певни х видів господарської діяльн ості є засобами державного р егулювання у сфері господарю вання, спрямованими на забез печення єдиної державної пол ітики у цій сфері та захист ек ономічних і соціальних інтер есів держави, суспільства та окремих споживачів.

У відповідності до ст.ст. 1,3 З акону України “Про ліцензува ння певних видів господарськ ої діяльності” №1775-III від 01.06.2000 р. (і з змінами і доповненнями): “Лі цензія - документ державног о зразка, який засвідчує прав о суб' єкта господарювання - ліцензіата на провадження з азначеного в ньому виду госп одарської діяльності протяг ом визначеного строку за умо ви виконання ліцензійних умо в. Відносини, пов' язані з ліц ензуванням певних видів госп одарської діяльності, регулю ються законом.

Ліцензія є єдин им документом дозвільного ха рактеру, який дає право на зай няття певним видом господарс ької діяльності, що відповід но до законодавства підлягає обмеженню”.

Також Законом України “Пр о ліцензування певних видів господарської діяльності” № 1775-III від 01.06.2000 р. (із змінами і допов неннями) визначені види госп одарської діяльності, що під лягають ліцензуванню, порядо к їх ліцензування, встановле но державний контроль у дані й сфері, відповідальність су б' єктів господарювання за п орушення законодавства у сфе рі ліцензування. Так, згідно п . 30 ст. 9 цього Закону ліцензуван ню підлягає такий вид господ арської діяльності, як будів ельна діяльність.

Згідно п.6 ст.128 Господарськог о Кодексу України від 16.01.2001 р. №436 -IV “Громадянин-підприємець зо бов'язаний у передбачених за коном випадках і порядку оде ржати ліцензію на здійснення певних видів господарської діяльності, …”.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про ліцензування певн их видів господарської діяль ності” №1775-III від 01.06.2000 р. (і з змінами і доповненнями): ”Ді я цього Закону поширюється н а всіх суб'єктів господарюва ння”.

Постановою Кабінету Мініс трів України №1698 від 14.11.2000 р. “Про затвердження переліку орган ів ліцензування” та Постанов ою Кабінету Міністрів Україн и №832 від 11.07.2001 р. встановлено, що д ержавними органами ліцензув ання, які видають відповідни й дозвіл на заняття в сфері бу дівництва на території Украї ни є Держбуд України, для робо ти на місцях - міські держав ні адміністрації.

Постановою Кабінету Мініс трів України №1719 від 20.11.2000 р. “Про затвердження ліцензії єдино го зразка для певних видів го сподарської діяльності”, у в ідповідності до ст. 13 Закону У країни “Про ліцензування пе вних видів господарської дія льності” №1775-III від 01.06.2000 р. (із змін ами і доповненнями), встановл ено бланк ліцензії єдиного з разка, який є бланком суворої звітності.

Постановою Кабінету Мініс трів України №1755 від 29.11.2000 р. “Про термін дії ліцензії на прова дження певних видів господар ської діяльності, розміри і п орядок зарахування плати за її видачу” встановлені строк и дії ліцензії та розміри пла ти за її видачу ліцензіату.

Також Постановою Кабінету Міністрів України №556 від 04.07.2001 р . “Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії дл я окремого виду господарсько ї діяльності” затверджений п ерелік документів, які додаю ться до заяви про видачу ліце нзії для окремого виду госпо дарської діяльності, в тому ч ислі, для заняття будівельно ю діяльністю.

Незважаючи на встановлени й державою саме такий порядо к господарської діяльності з провадження будівельної дія льності, нехтуючи його в част ині обов' язкового одержанн я ліцензії та дотримання ліц ензійних умов при здійсненні будівельної діяльності під час проведення таких робіт, у свідомлюючи неправомірніст ь такий дій та маючи при цьому реальну можливість дотримув атись встановленого порядку з проведення будівництва, пр иватний підприємець ОСОБА _1, використовуючи найманих працівників, на протязі 2002-2006 р. р. незаконно, не отримавши ліц ензії в міській держадмініст рації Сумської області та в Д ержбуді України, займався бу дівельною діяльністю на тери торії м. Суми та на території У країни, переслідуючи при цьо му наміри на отримання доход у для задоволення власних пі дприємницьких та інших потре б.

У 2002-2003 р.р. ОСОБА_1, займаючи сь приватним підприємництво м в сфері будівництва, пересл ідуючи наміри на отримання п рибутку від такої господарсь кої діяльності, достовірно з наючи про необхідність мати дозвіл у вигляді ліцензії на право провадження такого ви ду господарської діяльності , однак не отримавши в установ леному порядку такого дозвол у, усвідомлюючи суспільно- н ебезпечні наслідки таких дій , використовуючи найманих пр ацівників, неправомірно здій снив проведення видів будіве льних і ремонтно-монтажних р обіт, які відповідно до ліцен зійних умов провадження буді вельної діяльності, затвердж ених спільним наказом Держав ного комітету України з пита нь регуляторної політики та підприємництва, Державного к омітету будівництва, архітек тури та житлової політики Ук раїни №112/182 від 13.09.2001 р., зареєстро ваного в Міністерстві юстиці ї України за №939/6130 від 08.11.2001 р. потр ебують ліцензування, згідно укладених письмових договор ів:

- Договір №45/1 від 01.07.2002 р., за яким ПП ОСОБА_1 - виконавець пр овів у замовника - лікувально -виробнича компанія у формі Т ОВ “Екобінф” (м. Суми, код 31208930) ка пітальний ремонт приміщення поліклініки по вул. Белинськ ого, буд.№3 м. Суми, а саме, ремон т цегляних кладок стін, замін у віконних і дверних блоків, е лектромонтажні роботи та інш у обробку приміщення на зага льну суму 86778,00 грн., вартість так их робіт згідно актів прийма ння виконаних підрядних робі т типової форми №КБ-2в, затверд женої Наказом Держкомітету с татистики України і Держкомі тету України з будівництва і архітектури від 21.06.2002 р. №237/5 стан овить: акт б/н за листопад 2002р. н а загальну суму 19117,00 грн., акт б/н від 17.07.2003р. на загальну суму 14483,00 г рн., чим порушив вимоги п.30 ст.9 З акону України “Про ліцензува ння певних видів господарськ ої діяльності” за №1775-III від 01.06.2000 р. (із змінами та доповненнями ): “Відповідно до цього Закону ліцензуванню підлягають так і види господарської діяльно сті - будівельна діяльність (в ишукувальні та проектні робо ти для будівництва, зведення несучих та огороджуючих кон струкцій, будівництво та мон таж інженерних і транспортни х мереж)”. В результаті такої безліцензійної діяльності П П ОСОБА_1 отримав дохід в с умі 12069,17 грн.

- Договір б/н і дати, за яким П П ОСОБА_1 - субпідрядник ви конав для генпідрядника - Д БМП “Хіммашбуд-2” (м. Суми, код 14 026374) реконструкцію будівлі по в ул. Огарьова, буд. №21 м. Суми, а са ме, мурування зовнішніх і вну трішніх стін з керамічної це гли, армування мурування сті н та інших конструкцій, уклад ання панелей перекриття та і нше, вартість таких робіт згі дно акту №1 приймання виконан их підрядних робіт типової ф орми №КБ-2в за березень 2003 р. ста новить 14984,40 грн., акту №2 прийман ня виконаних підрядних робіт типової форми №КБ-2в за квітен ь 2003р. становить 10658,40 грн., акту №1 приймання виконаних підрядн их робіт типової форми №КБ-2в з а вересень 2003 р. становить 23470,80 гр н., чим порушив вимоги п.30 ст.9 За кону України “Про ліцензуван ня певних видів господарсько ї діяльності” за №1775-III від 01.06.2000 р . (із змінами та доповненнями): “Відповідно до цього Закону ліцензуванню підлягають так і види господарської діяльно сті - будівельна діяльність (в ишукувальні та проектні робо ти для будівництва, зведення несучих та огороджуючих кон струкцій, будівництво та мон таж інженерних і транспортни х мереж)”. В результаті такої безліцензійної діяльності П П ОСОБА_1 отримав дохід в с умі 11373,00 грн.

- Договір б/н від 25.11.2003 р., за яким ПП ОСОБА_1 - субпідрядник виконав для генпідрядника - ПП ОСОБА_2 (м. Суми, код НО МЕР_1) будівельні роботи з му рування ділянок стін (карниз ів, поясків і т.п.), внутрішніх с тін з керамічної цегли житло вого приміщення, вартість та ких робіт згідно акту №б/н при ймання виконаних підрядних р обіт типової форми №КБ-2в за гр удень 2003 р. становить 54039,60 грн., чи м порушив вимоги п.30 ст.9 Закону України “Про ліцензування п евних видів господарської ді яльності” за №1775-III від 01.06.2000 р . (із змінами та доповненнями): “Відповідно до цього Закону ліцензуванню підлягають так і види господарської діяльно сті - будівельна діяльність (в ишукувальні та проектні робо ти для будівництва, зведення несучих та огороджуючих кон струкцій, будівництво та мон таж інженерних і транспортни х мереж)”.

В результаті такої безліце нзійної діяльності ПП ОСОБ А_1 отримав дохід в сумі 4682,00 гр н.

Таким чином, сума отриманог о доходу ПП ОСОБА_1 від вед ення будівельної діяльності , що підлягає ліцензуванню, за 2003 р. становить 28124,17 грн.

Також у 2004 р. ОСОБА_1, продо вжуючи займатись приватним п ідприємництвом в сфері будів ництва, достовірно знаючи пр о необхідність мати дозвіл у вигляді ліцензії на право пр овадження такого виду господ арської діяльності, однак не отримавши в установленому п орядку такого дозволу, усвід омлюючи суспільно- небезпе чні наслідки таких дій, непра вомірно здійснив проведення видів будівельних і ремонтн о-монтажних робіт, які відпов ідно до ліцензійних умов про вадження будівельної діяльн ості, затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторн ої політики та підприємництв а, Державного комітету будів ництва, архітектури та житло вої політики України №112/182 від 13.09.2001 р., зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України за №939/6130 від 08.11.2001 р. потребують ліце нзування, згідно укладених п исьмових договорів:

- Договір №б/н від 07.09.2004 р., за яки м ПП ОСОБА_1 - виконавець п ровів у замовника - приватн а виробничо-комерційна фірма “Сервісцентр” (м. Суми, код 22979390 ) ремонтно-будівельні роботи в офісному приміщенні по вул . Петропавлівська, буд. №86 м. Сум и, а саме, улаштування моноліт них бетонних та залізобетонн их конструкцій будівель і сп оруд, монтаж внутрішніх інже нерних мереж і систем, вартіс ть таких робіт, згідно акту б/н приймання виконаних підрядн их робіт типової форми №КБ-2в, затвердженої Наказом Держко мітету статистики України і Держкомітету України з будів ництва і архітектури від 21.06.2002 р . №237/5, становить 9261,94 грн., чим пору шив вимоги п.30 ст.9 Закону Украї ни “Про ліцензування певних видів господарської діяльно сті” за №1775-III від 01.06.2000 р. (із змінам и та доповненнями): “Відповід но до цього Закону ліцензува нню підлягають такі види гос подарської діяльності - буді вельна діяльність (вишукувал ьні та проектні роботи для бу дівництва, зведення несучих та огороджуючих конструкцій , будівництво та монтаж інжен ерних і транспортних мереж)” .

- Договір №1 від 12.11.2004 р., за яким ПП ОСОБА_1 - виконавець (с убпідрядник) провів у замовн ика - закритого акціонерног о товариства “Сумиінвест” (м . Суми, код 14021477) загальнобудівел ьні роботи по будівництву жи тлового будинку по вул. Петро павлівська, буд. №87/3 м. Суми, а са ме, мурування зовнішніх і вну трішніх стін із керамічної ц егли, укладання перемичок, ар мування мурування стін та ін ших конструкцій, вартість та ких робіт, згідно акту б/н прий мання виконаних підрядних ро біт типової форми №КБ-2в стано вить 26388,00 грн., чим порушив вимог и п.30 ст.9 Закону України “Про лі цензування певних видів госп одарської діяльності” за №1775- III від 01.06.2000р. (із змінами та допов неннями): “Відповідно до цьог о Закону ліцензуванню підляг ають такі види господарської діяльності - будівельна діял ьність (вишукувальні та прое ктні роботи для будівництва, зведення несучих та огородж уючих конструкцій, будівницт во та монтаж інженерних і тра нспортних мереж)”.

- Договір б/н і дати, за яким П П ОСОБА_1 - субпідрядник ви конав для замовника - ПП О СОБА_2 (м. Суми, код НОМЕР_1 ) загальнобудівельні роботи по будівництву житлового буд инку по вул. Петропавлівська , буд. №87/3 м. Суми, а саме, муруван ня ділянок стін (карнизів, поя сків і т.п.), мурування внутріш ніх і зовнішніх стін із легко бетонних каменів, мурування стін сходової клітини, мурув ання стін приямків і вентиля ційних каналів з СКЛ та інші в иди робіт, вартість таких роб іт згідно акту №б/н приймання виконаних підрядних робіт т ипової форми №КБ-2в за січень 2 004р. становить 9000,00 грн., акту №б/н приймання виконаних підрядн их робіт типової форми №КБ-2в з а лютий 2004р. становить 9009,60 грн., а кту №б/н приймання виконаних підрядних робіт типової фор ми №КБ-2в за березень 2004 р. стано вить 12033,60 грн., акту №б/н прийман ня виконаних підрядних робіт типової форми №КБ-2в за червен ь 2004 р. становить 31041,60 грн., акту №б /н приймання виконаних підря дних робіт типової форми №КБ -2в за липень 2004 р. становить 19105,20 г рн., акту №б/н приймання викона них підрядних робіт типової форми №КБ-2в за серпень 2004 р. ста новить 38548,80 грн., акту №б/н прийм ання виконаних підрядних роб іт типової форми №КБ-2в за серп ень 2004р. становить 66339,60 грн., акту №б/н приймання виконаних під рядних робіт типової форми № КБ-2в за вересень 2004 р. становит ь 30994,80 грн., акту №б/н приймання в иконаних підрядних робіт тип ової форми №КБ-2в за грудень 2004р . становить 18999,60 грн., акту №б/н пр иймання виконаних підрядних робіт типової форми №КБ-2в за грудень 2004 р. становить 121522,80 грн. , акту №б/н приймання виконани х підрядних робіт типової фо рми №КБ-2в за грудень 2004 р. стано вить 24688,80 грн., акту №б/н прийман ня виконаних підрядних робіт типової форми №КБ-2в за груден ь 2004 р. становить 79966,80 грн., чим пор ушив вимоги п.30 ст.9 Закону Укра їни “Про ліцензування певних видів господарської діяльно сті” за №1775-III від 01.06.2000 р. (із змінам и та доповненнями): “Відповід но до цього Закону ліцензува нню підлягають такі види гос подарської діяльності - буді вельна діяльність (вишукувал ьні та проектні роботи для бу дівництва, зведення несучих та огороджуючих конструкцій , будівництво та монтаж інжен ерних і транспортних мереж)” .

В результаті такої безліце нзійної діяльності, проведен ої ПП ОСОБА_1 у 2004 р., ним отри мано дохід в сумі 44451,00 грн.

Також у 2005 р. ОСОБА_1, продо вжуючи незаконну діяльність в сфері будівництва, переслі дуючи за мету отримання приб утку від такої господарської діяльності, при цьому достов ірно знаючи про необхідність мати дозвіл у вигляді ліценз ії на право провадження тако го виду господарської діяльн ості, однак не отримавши в уст ановленому порядку такого до зволу, усвідомлюючи суспільн о- небезпечні наслідки таки х дій, неправомірно здійснив проведення видів будівельни х і ремонтно-монтажних робіт , які відповідно до ліцензійн их умов провадження будівель ної діяльності, затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань ре гуляторної політики та підпр иємництва, Державного коміте ту будівництва, архітектури та житлової політики України №112/182 від 13.09.2001 р., зареєстрованог о в Міністерстві юстиції Укр аїни за №939/6130 від 08.11.2001 р. потребую ть ліцензування, згідно укла дених письмових договорів:

- Договір №3 від 07.12.2004 р., за яким ПП ОСОБА_1 - субпідрядник п ровів для генпідрядника - Д БМП “Хіммашбуд-2” (м. Суми, код 14 026374) будівництво житлового буд инку по вул. Заливна, буд. №5 м. С уми, та 24-х квартирного житлов ого будинку по вул. Петропавл івська, 87/3, а саме, мурування зо внішніх і внутрішніх стін з к ерамічної цегли та з цегли із теплоізоляційними плитами і повітряним прошарком, улашт ування дерев' яної покрівлі , улаштування покрівель із ме талочерепиці “Монтерей”, мур ування балконної огорожі, ус тановлення перегородок із пі носелікатних блоків, армува ння мурування стін та інших к онструкцій та інше, вартість таких робіт згідно акту №1 при ймання виконаних підрядних р обіт типової форми №КБ-2в за сі чень 2005р., затвердженої Наказо м Держкомітету статистики Ук раїни і Держкомітету України з будівництва і архітектури від 21.06.2002р. №237/5, становить 65359,20 грн. , акту №1 приймання виконаних п ідрядних робіт типової форми №КБ-2в за січень 2005р. становить 6486,00 грн., акту №2 приймання вико наних підрядних робіт типово ї форми №КБ-2в за січень 2005р. ста новить 9526,80 грн., акту №2 прийманн я виконаних підрядних робіт типової форми №КБ-2в за березе нь 2005р. становить 66403,20 грн., акту № 3 приймання виконаних підряд них робіт типової форми №КБ-2в за квітень 2005 р. становить 22464,00 г рн., акту №2 приймання виконани х підрядних робіт типової фо рми №КБ-2в за липень 2005 р. станов ить 37863,60 грн., чим порушив вимоги п.30 ст.9 Закону України “Про ліц ензування певних видів госпо дарської діяльності” за №1775-III від 01.06.2000р. (із змінами та доповн еннями): “Відповідно до цього Закону ліцензуванню підляга ють такі види господарської діяльності - будівельна діял ьність (вишукувальні та прое ктні роботи для будівництва, зведення несучих та огородж уючих конструкцій, будівницт во та монтаж інженерних і тра нспортних мереж)”. В результа ті такої безліцензійної діял ьності ПП ОСОБА_1 отримав дохід на загальну суму 114116,00 грн .

- Договір №1 від 05.01.2005 р., №2 від 10.01.2 005 р. №3 від травня 2005 р., за якими П П ОСОБА_1 - субпідрядник ви конав для генпідрядника - Т ОВ “КАСС” (м. Суми, код 32602738) будів ництво житлового будинку по вул. Шолом-Алейхема, 93 м. Бровар и Київської області та житло вого будинку по вул. Грушевсь кого, 7 м. Бровари Київської об ласті, а саме, мурування зовні шніх і внутрішніх стін з кера мічної цегли, улаштування по крівлі будинку, армування му рування стін та інших констр укцій та інше, вартість таких робіт згідно актів №б/н прийм ання виконаних підрядних роб іт типової форми №КБ-2в від 30.01.200 5 р., 28.02.2005 р., 30.04.2005 р., затвердженої На казом Держкомітету статисти ки України і Держкомітету Ук раїни з будівництва і архіте ктури від 21.06.2002 р. №237/5, становить 8 0526,60 грн., акту б/н приймання вико наних підрядних робіт типово ї форми №КБ-2в від 28.02.2005 р. станови ть 60000,00 грн., акту №1 приймання ви конаних підрядних робіт типо вої форми №КБ-2в за травень 2005р. становить 51700,80 грн., акту №2 прий мання виконаних підрядних ро біт типової форми №КБ-2в за лип ень 2005 р. становить 2108,40 грн., акту №3 приймання виконаних підря дних робіт типової форми №КБ -2в за грудень 2005р. становить 20214,00 грн., чим порушив вимоги п.30 ст. 9 Закону України “Про ліцензу вання певних видів господарс ької діяльності” за №1775-III від 01. 06.2000 р. (із змінами та доповнення ми): “Відповідно до цього Зако ну ліцензуванню підлягають т акі види господарської діяль ності - будівельна діяльніст ь (вишукувальні та проектні р оботи для будівництва, зведе ння несучих та огороджуючих конструкцій, будівництво та монтаж інженерних і транспор тних мереж)”. В результаті та кої безліцензійної діяльнос ті ПП ОСОБА_1 отримав дохі д на загальну суму 26388,00 грн.

- Договір №11/12/1 від 21.12.2005 р., за яки м ПП ОСОБА_1 - виконавець провів для замовника - Сумс ький національний аграрний у ніверситет (м. Суми, код 04718013) пот очний ремонт водогону теплоп ункту житлового будинку №12/1 с . Веретинівка Сумського коле джу СНАУ, теплової траси гори щного приміщення будинку №25 у чбового корпусу с. Веретинів ка Сумського коледжу СНАУ, а с аме, прокладка трубопроводів , врізання в діючу внутрішню м ережу трубопроводів, вартіст ь таких робіт згідно акту б/н п риймання виконаних підрядни х робіт типової форми №КБ-2в за грудень 2005 р. становить 4437,60 грн., чим порушив вимоги п.30 ст.9 Зако ну України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності” за №1775-III від 01.06.2000р. (і з змінами та доповненнями): “В ідповідно до цього Закону лі цензуванню підлягають такі в иди господарської діяльност і - будівельна діяльність (виш укувальні та проектні роботи для будівництва, зведення не сучих та огороджуючих констр укцій, будівництво та монтаж інженерних і транспортних м ереж)”. Суму отриманого доход у від такої безліцензійної д іяльності ПП ОСОБА_1 визна чити не можливо через включе ння вартості таких робіт до з агальної суми вартості робіт , в тому числі тих, які не потре бують ліцензування.

Таким чином, в результаті за значеної безліцензійної дія льності, проведеної ПП ОСОБ А_1 у 2005 р., ним отримано дохід в сумі 134632,34 грн.

Також у 2006 р. ОСОБА_1, продо вжуючи незаконну діяльність в сфері будівництва, знаючи п ро необхідність мати дозвіл у вигляді ліцензії на право п ровадження такого виду госпо дарської діяльності, однак н е отримавши в установленому порядку такого дозволу, непр авомірно здійснив проведенн я видів будівельних і ремонт но-монтажних робіт, які відпо відно до ліцензійних умов пр овадження будівельної діяль ності, затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторн ої політики та підприємництв а, Державного комітету будів ництва, архітектури та житло вої політики України №112/182 від 13.09.2001р., зареєстрованого в Мініс терстві юстиції України за № 939/6130 від 08.11.2001р., що потребують ліц ензування, згідно укладених письмових договорів:

- Договір №11/12/2 від 22.12.2005 р., за яки м ПП ОСОБА_1 - виконавець провів для замовника - Сумс ький національний аграрний у ніверситет (м. Суми, код 04718013) кап італьний ремонт аудиторії №5 4 в гуртожитку №1 Сумського кол еджу СНАУ с. Веретинівка, а сам е, улаштування обклеювальної гідроізоляції підлоги, улаш тування цементної стяжки під логи по бетонній основі, влаш тування покриття підлоги із керамічної плитки , проклада ння трубопроводів каналізац ії із поліетиленових труб, пр окладання трубопроводів вод опостачання, врізання в діюч і внутрішні мережі трубопров одів водопостачання, проклад ання повітропроводів із оцин кованої сталі та інші роботи , вартість таких робіт згідно акту б/н приймання виконаних підрядних робіт типової фор ми №КБ-2в за лютий 2006 р. становит ь 20749,00 грн., чим порушив вимоги п .30 ст.9 Закону України “Про ліце нзування певних видів господ арської діяльності” за №1775-III в ід 01.06.2000 р. (із змінами та доповне ннями): “Відповідно до цього З акону ліцензуванню підлягаю ть такі види господарської д іяльності - будівельна діяль ність (вишукувальні та проек тні роботи для будівництва, з ведення несучих та огороджую чих конструкцій, будівництво та монтаж інженерних і транс портних мереж)”.

- Договір №3 від травня 2005 р., за яким ПП ОСОБА_1 - субпідряд ник виконав для генпідрядник а - ТОВ “КАСС” (м. Суми, код 32602738) будівництво житлового будин ку по вул. Грушевського, 7 м. Бро вари Київської області, а сам е, мурування зовнішніх і внут рішніх стін з керамічної цег ли, мурування неармованих пе регородок з керамічних камен ів, укладання перемичок, арму вання мурування стін та інши х конструкцій та інше, вартіс ть таких робіт згідно акту №1 п риймання виконаних підрядни х робіт типової форми №КБ-2в за січень 2006р., затвердженої Нака зом Держкомітету статистики України і Держкомітету Укра їни з будівництва і архітект ури від 21.06.2002р. №237/5, становить 55935,00 г рн., акту №2 приймання виконани х підрядних робіт типової фо рми №КБ-2в за лютий 2006 р. станови ть 246162,00 грн., акту №3 приймання ви конаних підрядних робіт типо вої форми №КБ-2в за березень 2006 р. становить 237114,00 грн., чим поруш ив вимоги п.30 ст.9 Закону Україн и “Про ліцензування певних в идів господарської діяльнос ті” за №1775-III від 01.06.2000р. (із змінами та доповненнями): “Відповідн о до цього Закону ліцензуван ню підлягають такі види госп одарської діяльності - будів ельна діяльність (вишукуваль ні та проектні роботи для буд івництва, зведення несучих т а огороджуючих конструкцій, будівництво та монтаж інжене рних і транспортних мереж)”.

Суму отриманого доходу ві д зазначеної безліцензійної діяльності ПП ОСОБА_1 за 200 6р. визначити не можливо через включення вартості таких ро біт до загальної суми вартос ті робіт по актах, в тому числі тих, які не потребують ліценз ування.

Отже, ОСОБА_1 вищевказа ними неправомірними діями з проведення будівельної діял ьності, в порушення вимог п.6 с т.128 Господарського Кодексу Ук раїни від 16.01.2001р. №436-IV, п.30 ст.9 Закон у України “Про ліцензування певних видів господарської д іяльності” за №1775-III від 01.06.2000р. (із змінами та доповненнями), а та кож ліцензійних умов провадж ення будівельної діяльності , передбачені спільним наказ ом Державного комітету Украї ни з питань регуляторної пол ітики та підприємництва, Дер жавного комітету будівництв а, архітектури та житлової по літики України №112/182 від 13.09.2001 р., з ареєстрованого в Міністерст ві юстиції України за №939/6130 від 08.11.2001р., отримав дохід від безлі цензійної діяльності на зага льну суму 207207,51 грн., в тому числі :

- за 2003 рік - 28124,17 грн., що в 1654 рази перевищує встановлений зако нодавством неоподатковуван ий мінімум доходів громадян (17,00 грн.),

- за 2004 рік - 44451,00 грн., що в 625 разів перевищує встановлений зако нодавством неоподатковуван ий мінімум доходів громадян (71,1 грн.),

- за 2005 рік - 134632,34 грн., що в 811 разі в перевищує встановлений зак онодавством неоподатковува ний мінімум доходів громадян (166 грн.).

Вказані дії ОСОБА_1 приз вели до фактичного отримання ним доходу від безліцензійн ої будівельної діяльності на загальну суму 207207,51 грн., що в тис ячу і більше разів (3090 разів) пе ревищує встановлений законо давством неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є великим розміром.

Слідчий зазначає, що в ход i досудового слiдства по спра вi зiбрано достатньо доказiв д ля притягнення ОСОБА_1 до кримiнальної вiдповiдальност i за ст. 202 ч.1 КК України, однак беручи до уваги, що санкція д аної статті КК України перед бачає покарання у вигляді шт рафу, виправних робіт або обм еженням волі на той самий стр ок, а також враховуючи те, що в ищезазначений злочин був ско єний в період часу з 2002 року по 2006 рік, посилаючись на приписи ст. 49 КК України та ст. 11-1 КПК Укр аїни, слідчий про сить вирішити питання про з вільнення обвинуваченого ОСОБА_1 від кримінальної ві дповідальності за ст. 201 ч. 1 КК У країни.

Будучи допитаними судовом у засіданні, обвинувачений ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного злочину визнав ч астково та пояснив, що він як приватний підприємець дійсн о виконував певні будівельн і та ремонтно-монтажні робіт , які підлягають ліцензуванн ю. Для виконання таких робіт в ін укладав договори з підпри ємствами, які мають відповід ні ліцензії. Проте, у зв»язку зі спливом значного часу т а відсутністю окремих доку ментів, надати ґрунтовні по яснення не може. Окрім того , пояснив суду, що згоден н а закриття кримінальної спра ви в зв'язку з закінченням стр оків давності.

Прокурор підтримав поданн я, вважає, що дана кримінальна справа підлягає закриттю, а о бвинувачений звільненню від кримінальної відповідально сті у зв' язку з закінченням строків давності.

Заслухавши думку учасник ів процесу, дослідивши мате ріали справи, суд вважає, що згідно зі ст. 49 ч. 1 КК України обвинувачений ОСОБА_1 повинен бути звільнений від кримінальної відповідал ьності тому що з дня вчинення ним злочину минули строки да вності - а саме три роки. О б винуваченому ОСОБА_1 було пред'явлено обвинуваче ння, роз"яснено його суть, підс таві звільнення від кримінал ьної відповідальності, та пр аво заперечувати проти закри ття справи з цієї підстави.

В матеріалах справи маєть ся заява обвинуваченого пр о закриття справи з цієї підс тави.

Керуючись ст. 49 КК України, ст . 7-1, 11-1, 282 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити кримінальну с праву за обвинуваченням ОСОБА_1 в скоєнні зло чину, передбаченого ст. 202 ч. 1 К К України, та звільнити ОСОБА_1 від криміна льної відповідальності у зв' язку із закінченням строків давності.

Запобіжний захід у вигляд і підписки про невиїзд - ска сувати.

Постанову суду може бути ос каржено до апеляційного суду Сумської області через Зарі чний районний суд м. Суми прот ягом 7 діб з дня її винесення.

СУДДЯ В.Б. БОЙКО