Ухвала

від 27.01.2022 по справі 243/9992/20

СЛОВ'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

243/9992/20

1-кс/243/213/2022

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2022 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду Слов?янського міськрайонного суду Донецької області клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування за№ 42019051720000116 від 18 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до документів державного навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов`янської окружної прокуратури, про тимчасовий доступ до документів державного навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з клопотанням, досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ДНЗ) уклали договір про спільний обробіток земельної ділянки від 15.03.2020 № 01/03/015 з метою вирощування продукції рослинництва на загальній площі 326,07 га. Відомості про наявність погодження питання управління майном з органом контролю в договорі не зазначені. Під час здійснення досудового розслідування прокурором ІНФОРМАЦІЯ_2 спрямовано запит до ДНЗ з метою отримання відомостей про уповноважений орган, якому безпосередньо підпорядкований ДНЗ та яким чином здійснюється контроль та функції з управління майном; відомості про матеріально-технічну базу ДНЗ в частині наявності земельних ділянок з метою вирощування продукції рослинництва з обов`язковим зазначенням точної загальної площі землі, що перебуває в управлінні; відомості про режим використання землі, що наявна в управлінні ДНЗ, відомості про наявний прибуток від використання землі ДНЗ (орендна плата, кошти внаслідок спільного обробітку землі) за період період з 2018 по теперішній час; інформацію щодо використання ДНЗ коштів від прибутку, отриманого за використання землі із зазначенням даних про їх спрямування на видатки згідно з кошторисом; інформацію щодо виконання договору про спільний обробіток земельної ділянки від 15.03.2020 № 01/03/015 з метою вирощування продукції рослинництва на загальній площі 326,07 га його сторонами з зазначенням даних про розподільчий баланс та бухгалтерський облік коштів, отриманих ДНЗ з 2020 по теперішній час. Однак, від ДНЗ отримано інформацію лише щодо відомостей про установчі документи закладу, а саме статут, наказ про призначення на посаду директора, копія контракту директора, копії правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні ДНЗ та копії агротехнічних паспортів на вказані земельні ділянки, але порядок засвідчення копій ДНЗ не дотриманий. Інших відомостей у відповідь на запит не отримано.

Посилаючись на необхідність перевірки факту складання, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, встановлення особи, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення, слідчий вказує про виниклу необхідність в отриманні вищевказаних документів, що зберігаються в ДНЗ, які іншим шляхом отримати неможливо, тому просить надати тимчасовий доступ до вказаних документів з подальшою можливістю їх вилучення. Необхідність вилучення документів обґрунтована наступним призначенням судово-економічної експертизи щодо ведення бухгалтерського обліку і контролю ДНЗ, дотримання вимог та порядку оподаткування і сплати податків та обов`язкових платежів до бюджету з отриманих від прибутку коштів, визначення розміру матеріальних збитків.

Прокурор та слідчий були належним чином сповіщені про дату, час та місце розгляду справи, але у судове засідання не прибули, надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутністю.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, а саме державний навчальний заклад ІНФОРМАЦІЯ_1 був належним чином повідомлений про розгляд слідчим суддею клопотання, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності представника ДНЗна підставі положень ч.4ст.163 КПК України.

Дослідивши документи, що додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Слідчим відділом ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування щодо укладення посадовими особами ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 у період з 2017 по 2021 договорів оренди нерухомого майна та договорів щодо користування земельними ділянками, в тому числі про спільний обробіток земель, до яких внесено завідомо неправдиві відомості, відомості про що 18.11.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 42019051720000116 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 1ст. 159 КПК Українитимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК Українивстановлено перелік даних, які мають бути відображені у поданому клопотанні, а саме п. 2 ч. 2ст. 160 КПК України- правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; п. 5 ч. 2ст. 160 КПК України- значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; п. 6 ч. 2ст. 160 КПК України- можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах; п. 7 ч. 2ст. 160 КПК Україниобґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

У відповідності до вимогст.160 КПК Українисторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених устатті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5ст. 163 КПК Українислідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим на обґрунтування клопотання надано слідчому судді протокол огляду місця події від 16.07.2021 з фототаблицею, яким встановлено, що на відкритій ділянці місцевості, що знаходиться за межами населеного пункту с.Макатиха неподалік с.Хрестище. Згідно відомостей сайту Публічна кадастрова карта поряд з точкою геолокації знаходиться сформована земельна ділянка 1424282400:04:000:0635 площею 126,0171 га, яка належить до земель державної власності та має цільове призначення - для дослідних навчальних цілей сільськогосподарського виробництва. В ході огляду встановлено, що ґрунтовий покрив вкритий стернею єдиним масивом, на цій ділянці місцевості зафіксовано роботу трактора під керуванням ОСОБА_4 . Трактор здійснював дискування на полі за допомогою під`єднаної до трактора дискової борони.

Згідно протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 16.07.2021, цей свідок пояснив, що він працює трактористом на агрофірмі ІНФОРМАЦІЯ_3 . 12.07.2021 його керівник ОСОБА_5 доручив йому здійснити дискування на полі фермерського господарства ОСОБА_6 , в подальшому керівник цього фермерського господарства надав йому копію договору оренди сільськогосподарської техніки та обладнання та повідомив, що йому необхідно здійснити сільськогосподарські роботи для орендаря - ФОП ОСОБА_7 .

Згідно договору про спільний обробіток земельної ділянки № 01/03/015 від 15.03.2020 ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_7 зобов`язалися шляхом об`єднання спільних зусиль, на основі співробітництва, шляхом здійснення вкладів майном (грошовими коштами, матеріалами, майновими правами тощо), яке належить сторонам на відповідних правових підставах, а також на основі організації співпраці спільно діяти у сфері сільськогосподарського виробництва для досягнення таких спільних цілей: вирощування продукції рослинництва на загальній площі 326,07 га, проведення науково-дослідних робіт з питань сільськогосподарської діяльності, реалізації вирощеної продукції та одержання прибутку.

За відомостями ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.08.2021 ФОП ОСОБА_7 перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 , є ФОП 2 групи єдиного податку, станом на 17.08.2021 заборгованості зі сплати податків та обов`язкових платежів не має. В інформаційній системі ІНФОРМАЦІЯ_6 відсутня інформація щодо договорів про спільну діяльність за участі ФОП.

Згідно з витягами з Державного земельного кадастру земельні ділянки 1424282400:04:000:0630, 1424282400:04:000:0631, 1424282400:04:000:0632, 1424282400:04:000:0636, є земельними ділянками державної власності, мають цільове призначення для дослідних і навчальних цілей, є землями сільськогосподарського призначення, право постійного користування земельними ділянками належить ІНФОРМАЦІЯ_7 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з відомостей з Державного земельного кадастру, за ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , обліковуються земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 339,4011 га, які розташовані на території Краматорського району, а саме: 1424282400:04:000:0629 площею 1,2042 га; 1424282400:04:000:0630 площею 1,6417 га, 1424282400:04:000:0631 площею 16,731 га, 1424282400:04:000:0632 площею 38,2141 га, 1424282400:04:000:0633 площею 6,258 га, 1424282400:04:000:0634 площею 3,238 га, 1424282400:04:000:0635 площею 126,0171 га, 1424282400:04:000:0636 площею 99,0228 га, 1424282400:04:000:0183 площею 47,0642 га.

Прокурором був направлений запит директору ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання інформації та належним чином завірених копій документів. У відповідь на запит ДНЗ надано копію Статуту, копію наказу про призначення директора, копію контракту з директором, копії документів про земельні ділянки, що перебувають в постійному користуванні закладу та агрохімпаспорти на земельні ділянки.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого, оскільки для повного, всебічного та об?єктивного досудового розслідування, з метою перевірки дотримання вимог та порядку оподаткування та визначення розміру матеріальних збитків і встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення органу досудового розслідування необхідно отримати відомості про договори оренди землі, договори про спільний обробіток земельної ділянки та фінансові документи ДНЗ, що наявні у володінні ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 та не були надані останнім в розпорядження органу досудового розслідування в порядку ст.93 КПК України, а іншого способу отримання зазначених відомостей, законом не передбачено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування за№ 42019051720000116 від 18 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до документів державного навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Надати прокурору Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні державного навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:

- чинної редакції статуту ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- контракту (договору) про призначення директора на посаду в ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наказу про призначення директора на посаду в ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- документів, що містять інформацію про уповноважений орган, якому безпосередньо підпорядкований та контролюється ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- документів, що містять відомості про матеріально-технічну базу ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині наявності земельних ділянок з метою вирощування продукції рослинництва, з обов`язковим зазначенням точної загальної площі земельних ділянок, що наявні в управлінні ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- документів, що містять відомості про режим використання земельних ділянок, що наявні в управлінні ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 (необхідність згідно Статуту здійснення відповідного погодження з органом контролю щодо управління майном тощо);

- чинних договорів оренди землі та договорів про спільний обробіток земельної ділянки, укладених з фізичними та юридичними особами, з додатками (за їх наявності) та зазначенням відомостей про нотаріальне посвідчення таких договорів та їх реєстрацію в державній казначейській службі України та ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- документів, що містять інформацію про наявний прибуток від використання землі (орендна плата, кошти внаслідок спільного обробітку землі тощо) за період з 2018 по теперішній час;

- балансу, складеного за підсумками спільної діяльності, за договором спільного обробітку землі, укладеного ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 і розподіл такого прибутку між сторонами договору, за період з 2018 по теперішній час;

- документів, що містять інформацію щодо використання коштів від прибутку, отриманого за використання землі, із зазначенням даних про їх спрямування на видатки, згідно з кошторисом, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій.

Встановити строк дії ухвали - 1 місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1