Ухвала від 20.01.2022 по справі 320/11734/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

20 січня 2022 року справа № 320/11734/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Коздровської К.Д., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунального закладу "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Бородянської селищної ради Київської області про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Комунального закладу "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради, в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель та споруд Комунального закладу "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради Київської області (код ЄДРПОУ 21684681), розташованого за адресою: Київська область, Бородянський район, с. Мирча, вул. Коцюбинського, буд. 1, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкту до повного усунення порушень, зазначених в акті від 18.06.2021 №656.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №320/11734/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання на 02.11.2021.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Бородянську селищну раду Київської області (ідентифікаційний номер 04363662, місцезнаходження: 07801, Київська область, Бородянський район, смт Бородянка, вул. Центральна, буд. 230).

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою відповідача на 25.11.2021.

03.11.2021 на адрес суду надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкладено підготовче засідання на 23.12.2021.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у зв`язку із клопотанням представника відповідача підготовче судове засідання відкладено на 20.01.2022.

У підготовче судове засідання, призначене на 20.01.2022, сторони у справі не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином.

Суд зазначає, що разом із відзивом на позовну заяву відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі відповідача - відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області.

В обгрунтування поданого клопотання зазначає, що Відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області є уповноваженим органом засновника та здійснює фінансування закладу освіти.

Відповідно до частин 3-4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

В той же час суд зазначає, що позовні вимоги пред`явлені до Комунального закладу "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради, який є належним відповідачем щодо вимог про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель та споруд Комунального закладу "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Бородянський район, с. Мирча, вул. Коцюбинського, буд. 1.

Відсутність у відповідача самостійного фінансування своєї діяльності не є підставою вважати Комунальний заклад "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради неналежним відповідачем у справі.

Отже, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі відповідача - відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області.

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Отже, приймаючи до уваги те, що під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, зокрема вжиті заходи з витребування доказів по справі від сторін, з`ясовано склад учасників та спірні позовні вимоги, а також сплив строку проведення підготовчого провадження, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 47, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі відповідача - відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області - відмовити.

2. Закрити підготовче провадження у справі.

3. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10 лютого 2022 року о 14:00 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду .

Суддя Кушнова А.О.