Ухвала

від 01.11.2022 по справі 320/11734/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

01 листопада 2022 року справа № 320/11734/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Кудінової В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунального закладу "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Бородянської селищної ради Київської області, Відділу освіти Бородянської селищної ради Київської області про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Комунального закладу "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради, в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель та споруд Комунального закладу "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради Київської області (код ЄДРПОУ 21684681), розташованого за адресою: Київська область, Бородянський район, с. Мирча, вул. Коцюбинського, буд. 1, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкту до повного усунення порушень, зазначених в акті від 18.06.2021 №656.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №320/11734/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання на 02.11.2021.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Бородянську селищну раду Київської області (ідентифікаційний номер 04363662, місцезнаходження: 07801, Київська область, Бородянський район, смт Бородянка, вул. Центральна, буд. 230).

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою відповідача на 25.11.2021.

03.11.2021 на адрес суду надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкладено підготовче засідання на 23.12.2021.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у зв`язку із клопотанням представника відповідача підготовче судове засідання відкладено на 20.01.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі відповідача - відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області - відмовлено. Закрито підготовче провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10.02.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2022 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області (ідентифікаційний код 43078651; адреса місцезнаходження: 07801, Київська обл., Бучанський р-н, селище міського типу Бородянка, вул.Центральна, буд.226). Відкладено судове засідання у справі на 22.03.2022.

22.03.2022 судове засідання знято з розгляду у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022, а також згідно з рекомендаціями рішення Ради Суддів України від 24.02.2022 "Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації". Призначено наступне судове засідання на 24.05.2022.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 у зв`язку із клопотанням представника відповідача судове засідання відкладено на 05.07.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.07.2022 відкладено судове засідання на 04.08.22 на 11:00 год. Явку представника третьої особи - Бородянської селищної ради в судове засідання 04.08.2022 визнано обов`язковою.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.08.2022 у зв`язку із клопотанням представника позивача судове засідання відкладено на 30.08.2022.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.08.2022 у зв`язку із клопотанням представника відповідача судове засідання відкладено на 29.09.2022.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 у зв`язку із клопотанням представника відповідача судове засідання відкладено на 11.10.2022.

11.10.2022 судове засідання знято з розгляду у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги в м. Києві. Призначено наступне судове засідання на 01.11.2022.

У судове засідання, призначене на 01.11.2022, з`явився представник позивача. Представники відповідача та третіх осіб у судове засідання 01.11.2022 не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи сповіщені належним чином.

У той же час, 01.11.2022 на адресу суду від відповідача надійшли письмові пояснення від 01.11.2022, в яких представником відповідача повідомлено про те, що 28.07.2022 рішенням 25 сесії Бородянської селищної ради Бучанського району Київської області №2472-25-VІІІ Комунальний заклад "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради Київської області перейменовано на Мирчанску гімназію Бородянської селищної ради Київської області. Повідомлено, що 30.08.2022 між відділом освіти Бородянської селищної ради та ТОВ "Агні Інжиніринг" укладено договір №67 на "Капітальний ремонт (встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення, системи блискавкозахисту, оброблення дерев`яних елементів горищних конструкцій (лати, крокви), які забезпечують першу групу вогнезахисної ефективності) по об`єкту: Комунальний заклад "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради Київської області". Станом на 31.10.2022 ТОВ "Агні Інжинірінг" виконано роботи з оброблення дерев`яних елементів горищних конструкцій (лати, крокви), які забезпечують першу групу вогнезахисної ефективності.

Також у письмових поясненнях від 01.11.2022 представник відповідача просить суд розглянути справу без участі відповідача.

У зв`язку з викладеним у письмових поясненнях відповідача від 01.11.2022, суд зазначає, що у зв`язку з перейменуванням відповідачем у справі слід вважати Мирчанску гімназію Бородянської селищної ради Київської області.

При цьому суд зазначає, до письмових пояснень відповідача від 01.11.2022 не додано доказів направлення вказаних пояснень на адресу позивача, як і не додано доказів направлення позивачу копій документів, доданих до клопотання відповідача від 29.09.2022, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача направити позивачу письмові пояснення відповідача від 01.11.22 із доданими до них документами та копії документів, доданих до клопотання відповідача від 29.09.2022, докази чого надіслати суду впродовж трьох днів з дня отримання цієї ухвали.

Крім того, у судовому засіданні у суду виникла необхідність витребування нових доказів від відповідача.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача, а саме докази звернення до позивача щодо проведення позапланової перевірки.

Згідно з ч. 2 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

З огляду на необхідність витребування нових доказів у справі від відповідача, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 80, 223, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. У зв`язку із перейменуванням відповідача - Комунального закладу "Мирчанський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради, вважати відповідачем в адміністративній справі №320/11734/21 - Мирчанську гімназію Бородянської селищної ради Київської області.

2. Зобов`язати Мирчанську гімназію Бородянської селищної ради Київської області направити на адресу позивача письмові пояснення від 01.11.2022 разом із доданими до них документами, а також копії документів, доданих до клопотання відповідача від 29.09.2022, докази чого направити на адресу суду впродовж 3 (трьох) днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

3. Витребувати докази у справі від відповідача:

- докази звернення відповідача до позивача щодо проведення позапланової перевірки.

Витребувані докази надати у строк до 29.11.2022.

4. Відкласти судове засідання на 29.11.2022 року об 11:00 год.

5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.