Ухвала

від 02.02.2022 по справі 9901/479/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

02 лютого 2022 року

Київ

справа №9901/479/21

адміністративне провадження №П/9901/479/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючої судді: Чумаченко Т.А.;

суддів: Пасічник С.С., Юрченко В.П., Хохуляка В.В., Усенко Є.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Жураковської Б.М.,

представника позивача: Комісаренка А.В.,

представника відповідача: Саввіна С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Президента України про залучення третіх осіб у справі №9901/479/21 за позовом Дочірнього підприємства Фінансова установа ВМ-Фактор до Президента України про визнання протиправним і скасування Указу в частині,

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2021 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява Дочірнього підприємства Фінансова установа ВМ-Фактор до Президента України про визнання протиправним і скасування Указу від 21 травня 2021 року №203/2021 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року Про застосування персональних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) в частині введення в дію пункту №36 Додатку №2 до Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року.

Ухвалою Верховного Суду від 06 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Дочірнього підприємства Фінансова установа ВМ-Фактор до Президента України про визнання протиправним і скасування Указу в частині.

23 грудня 2021 року від представника Президента України надійшло клопотання про залучення до участі у справі як третіх осіб Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України. Клопотання мотивовано тим, що, з огляду на обставини прийняття відповідачем оскаржуваного Указу, існує певна юридична заінтересованість Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України, а також судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання, представник позивача заперечив проти його задоволення.

Проаналізувавши мотиви та обґрунтування заявленого клопотання, Суд вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи, що предметом спору є Указ Президента України, яким уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України про накладення на позивача санкцій за пропозицією Служби безпеки України, Суд дійшов висновку про наявність підстав до залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України, оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на стан та результати виконання останніми покладених на них завдань та функцій.

Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Раду національної безпеки і оборони України (вул. Петра Болбочана, 8, м. Київ, 01601) та Службу безпеки України (вул. Володимирська, 33, м. Київ, 01601).

Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання позовної заяви для подання до суду пояснень з відповідними підтверджуючими документами, копії яких надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Т.А. Чумаченко

Судді: С.С. Пасічник

В.П. Юрченко

В.В. Хохуляк

Є.А. Усенко