Ухвала

від 29.06.2010 по справі 7/569

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 7/569 Головуючий у 1-й ін станції: Арсірій Р.О.

Суддя-доповідач: Бистри к Г.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"29" червня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Данилової М.В., Бєлов ої Л.В.,

при секретарі: Пеньковій О.Г .,

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву за апеляційною скаргою ві дповідача Державної податко вої інспекції у Голосіївсько му районі м. Києва на постанов у Окружного адміністративно го суду міста Києва від 02 бере зня 2009 року у справі за адмініс тративним позовом Товарис тва з обмеженою відповідал ьністю «Омніс» до Державної податкової інспекції у Голос іївському районі міста Києва про зобов' язання вчинити д ії,

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2008 року позивач Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Омніс» зве рнувся в суд з позовом до Держ авної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про скасування податк ового повідомлення-рішення в ідповідача, на підставі яког о було видано першу податков у вимогу Державної податково ї інспекції у Голосіївському районі м. Києва від 16.07.2008 № 1/3813.

Постановою Окружного адмі ністративного суду міста Киє ва від 02 березня 2009 року вимоги позивача задоволено частков о.

Не погоджуючись з зазначен им судовим рішенням, відпові дач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати пос танову суду першої інстанції як таку, що постановлена з пор ушенням норм матеріального і процесуального права, та ухв алити нове рішення, яким в зад оволенні вимог позивача відм овити.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС Укр аїни суд апеляційної інстанц ії переглядає судові рішення першої інстанції в межах апе ляційної скарги.

Заслухавши в судовому засі данні суддю-доповідача, пере віривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, к олегія суддів вважає, що апел яційна скарга підлягає залиш енню без задоволення, а поста нова суду - без змін.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інс танції залишає, апеляційну с каргу без задоволення, а пост анову суду - без змін, якщо виз нає, що суд першої інстанції п равильно встановив обставин и справи та ухвалив судове рі шення з додержанням норм мат еріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебі чно, повно та об'єктивно розгл янув справу, правильно встан овив обставини, наданим дока зам дав правильну правову оц інку і прийшов до обґрунтова ного висновку про часткове з адоволення вимог позивача.

З матеріалів справи вбачає ться, що Товариством з обм еженою відповідальністю «Ом ніс» подано податкову деклар ацію з податку на додану варт ість за 3 квартал 2004 року, в п. 17 ро зділу ІІ, якої було зазначено суму податкового кредиту в р озмірі 200 034 грн..

В жовтні 2006 року позивачем бу ло подано уточнюючий розраху нок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самос тійно виявлених помилок, з як ої вбачається, що позивачем в податковій декларації у зві тному періоді - 3 кварталі 2004 ро ку - не було враховано суму под аткового кредиту в розмірі 95 0 00 грн.

Позивач визначив суму пода ткового кредиту, яка підляга ла до відшкодування з бюджет у, в розмірі 295 034 грн..

Судом першої інстанції вст ановлено, що при обробці уточ нюючого розрахунку оператор ом було допущено помилку, вна слідок якої замість занесенн я суми в розмірі 95 000 грн. у рядок 7.3 «Збільшення суми, заявлено ї до відшкодування з бюджету », було внесено у рядок 7.2 «Змен шення суми, яка підлягала спл аті до бюджету», у зв'язку з чи м станом на 25.10.2006 року за позива чем обліковувалося зменшенн я суми податкового зобов'яза ння з ПДВ.

За результатами проведено ї невиїзної документальної п еревірки 26.05.2006 року відповідач ем складено Акт «Про результ ати невиїзної документально ї перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати узгоджених сум податкових з обов'язань ТОВ «Омніс» код ЄД РПОУ 31109026 за період з 19.04.2004 року по 23.06.2004 року», в якому встановлен о несвоєчасну сплату податку на додану вартість по акту до кументальної перевірки від 2 1.10.2003 року № 96-2304/07-31109026 згідно податк ового повідомлення-рішення в ід 05.04.2004 року № 0000912304/3.

В подальшому відповідачем було прийнято податкове пов ідомлення-рішення №0000502304/0 від 02.0 6.2006 року, яким позивачу нарахов ано штраф у розмірі 20 % узгодже ної суми податкового зобов'я зання - 357 154 грн., сплаченого з за тримкою, в розмірі 71 430,80 грн..

Відповідачем 17.08.2006 року, знов у винесено податкове повідом лення-рішення № 0000502304/1 на зазнач ену вище суму.

Відповідно до п. 1.11 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» под аткова декларація, розрахуно к - документ, що подається і пл атником податків до контролю ючого органу у строки, встано влені законодавством, на під ставі якого здійснюється нар ахування та/або сплата подат ку, збору (обов'язкового плате жу).

Статтею 5 зазначеного Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » визначено порядок узгодже ння сум податкових зобов'яза нь, оскарження рішень контро люючих органів та визначення податкового боргу.

Пунктом 5.1. ст. 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» передба чено, що податкове зобов'язан ня, самостійно визначене пла тником податків у податковій декларації, вважається узго дженим з дня подання такої по даткової декларації. Зазначе не податкове зобов'язання не може бути оскаржене платник ом податків в адміністративн ому або судовому порядку. Якщ о у майбутніх податкових пер іодах (з урахуванням строків давності, визначених статте ю 15 цього Закону) платник пода тків самостійно виявляє поми лки у показниках раніше пода ної податкової декларації, т акий платник податків має пр аво надати уточнюючий розрах унок.

Пункт 3.5., 3.6., 4.3., 5.2. Інструкції пер едбачає, що у залежності від п ризначення платежів відкрив аються, зокрема, такий особов ий рахунок за ф. № 5: Для здійсне ння обліку податку на додану вартість для платників пода тків - юридичних та фізичних. Ф орми карток особових рахункі в мають лицьовий та зворотни й боки. Зворотний бік картки в ідображає стан розрахунків п латників з бюджетом (суми нар ахованого та сплаченого плат ежу, пені, штрафних (фінансови х) санкцій, і плати за кредит щ одо розстрочених (відстрочен их) податкових зобов'язань, су ми податкового боргу, надмір у та/або помилково сплачені, т а суми, заявлені до відшкодув ання, й інше), (п.3.6.). При поданні у точнюючого розрахунку, що зб ільшує або зменшує податкові зобов'язання минулих податк ових періодів платника, нара хування в особовому рахунку платника проводиться датою й ого подання. (п.4.3.) Суми нарахов аних (сплачених) платежів за р езультатами документальних та/або камеральних перевіро к, пені та штрафних (фінансови х) санкцій обліковуються за т ими самими кодами бюджетної класифікації, що й податки, зб ори (обов'язкові платежі), за я кими здійснено такі нарахува ння (сплата), (п.5.2.).

Розділом 8 цієї Інструкції в становлено порядок підбиття підсумків в особових рахунк ах платників, відповідно до п . 8.1. та 8.8. якої передбачено, що у к артках особових рахунків пла тників податків на дату пров едення останньої облікової о перації підбиваються підсум ки за всіма графами карток ос обових рахунків з початку мі сяця та з початку року (крім гр аф, що відображають сальдо ро зрахунків з бюджетом). На кіне ць місяця після проведення о станньої операції здійснюєт ься запис указаних підсумков их рядків до особового рахун ку. В особових рахунках платн иків після проведення всіх о блікових операцій за останні й робочий день грудня праців ником підрозділу адміністру вання облікових показників т а звітності засобами програм ного забезпечення у відповід них графах таких особових ра хунків підбиваються підсумк и за рік.

Розділом 9 цієї Інструкції в изначено порядок перевірки о собових рахунків платників, де пункт 9.1. передбачає, що не ме нше ніж раз на квартал праців ником підрозділу адміністру вання облікових показників т а звітності проводиться вибі ркова перевірка правильност і проведених операцій в особ ових рахунках платників. За р езультатами проведення вибі ркової перевірки правильнос ті проведених операцій в осо бових рахунках платників под атків працівником структурн ого підрозділу складається а кт за формою, зазначеною у дод атку 1. При виявленні помилок, неповного чи неправильного в ідображення облікових показ ників в особових рахунках пл атників працівником підрозд ілу адміністрування обліков их показників та звітності, з а необхідності, спеціалістам и підрозділів автоматизації процесів оподаткування, обр обки та введення документів відповідних галузевих підро зділів вживаються заходи щод о виправлення таких помилок, неповного чи неправильного відображення.

Виправлення помилок чи неп равильного відображення зді йснюється відповідачем на пі дставі пункту 4.2.4. даної Інстру кції - облікові операції скас ування зазначених податкови х зобов'язань, штрафних санкц ій та нені здійснюються на пі дставі рішення керівника (за ступника керівника) податков ого органу датою прийняття т акого рішення.

В разі виявлення помилок чи неправильного відображення у обліковій картці позивача відповідач повинен скласти відповідний акт, а керівник в ідповідача - прийняти рішенн я про виправлення такої поми лки чи неправильності.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції, що в даному випадку в ідповідачем було безпідстав но виключено з облікової кар тки позивача 95 000,00 грн., що раніш е були віднесені на зменшенн я суми податкового зобов'яза ння з ПДВ та автоматично сфор мовані у борг, оскільки 95 000,00 грн . у поданій позивачем уточнен ій декларації у 2006 році і узгод женій відповідно до п. 5.1. Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » позивач самостійно виправи в помилку та збільшив суму, на лежну до відшкодування із бю джету позивачу на 95 000,00 грн.. Под альше знаття відповідачем ці єї суми з облікової картки по зивача, як неправильно відне сеної (через 2 роки у 2008 році) є не правомірним, оскільки дана с ума 95 000,00 грн. переплати позивач а була узгоджена ще 25.10.2006 році, а тому могла бути відображена виключно або у погашення под аткових зобов'язань (боргу), аб о у розрахунках на майбутні п еріоди.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновк у, що судом першої інстанції п ри розгляді справи допущені порушення норм матеріальног о чи процесуального права, як і передбачені ст. ст. 201 - 204 КАС Ук раїни.

Оскаржуване судове рішенн я ухвалено з додержанням нор м матеріального та процесуал ьного права.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205 , 206, 212, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, кол егія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відпові дача Державної податкової ін спекції у Голосіївському рай оні м. Києва - залишити без зад оволення, а постанову Окружн ого адміністративного суду м іста Києва від 02 березня 2009 рок у у справі за адміністративн им позовом Товариства з о бмеженою відповідальністю « Омніс» до Державної податков ої інспекції у Голосіївськом у районі міста Києва про зобо в' язання вчинити дії - залиш ити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення і м оже бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду Укра їни.

Повний текст ухвали суду ви готовлено 05.07.2010 року.

Головуючий суддя: (підпис )

Судді: (підпис)

Суддя: Бистрик Г.М.