Ухвала
від 21.02.2022 по справі 385/183/22
ГАЙВОРОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У ХВ АЛ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 385/183/22

1-кс/385/27/22

21.02.2022 року слідчий суддяГайворонського районногосуду Кіровоградськоїобласті ОСОБА_1 ,з участюсекретаря судовогозасідання ОСОБА_2 ,розглянувши увідкритому судовомузасіданні клопотаннясторони кримінальногопровадження старшогослідчого слідчоговідділення відділенняполіції №1(м.Гайворон)Голованівського РВПГУНП вКіровоградській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню за №12022121120000017 від 25.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Гайворонського районного суду Кіровоградської області звернувся старший слідчий СВ відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 з клопотанням погодженого з прокурором Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню за №12022121120000017 від 25.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділенням відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022121120000017 від 25.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, по факту привласнення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 шляхом зловживання службовим становищем бюджетних коштів, виділених на проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 ».

Відповідно до моніторингу даних, які розміщені на відкритому Інтернет сайті державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що у 2019 році ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено закупівлі послуг за бюджетні кошти UA-2019-05-30-000729с «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » на загальну суму 1812858 грн. Переможцем визнано ФОП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). 08.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі завідуючої ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_6 в особі ОСОБА_6 укладено договір підряду №21 на виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 ».

Встановлено, що відповідно до даного договору на підставі звітних документів (форма КБ-2в, КБ-3) ФОП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перераховано кошти в сумі 176258 грн. 40 коп.

Окрім того, проведено закупівлі та оплату послуг по здійсненню авторського та технічного нагляду.

При цьому, оглядом місця події території та будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » зафіксовано, що роботи «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » не проведено, фактично зведені до влаштування чотирьох металевих протипожежних сходів.

Вказані дані містять обґрунтовані підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , за попередньою змовою з посадовими особами ФОП ОСОБА_6 здійснили привласнення бюджетних коштів, виділених на проведення робіт по вказаним об`єктам.

З метоюзабезпечення повногота неупередженогорозслідування кримінальногопровадження,встановлення тапідтвердження обставинподій,які підлягаютьдоказуванню,виникла необхідністьв отриманідозволу натимчасовий доступдо речейта документів,які перебуваютьу володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні та в подальшому для призначення судових експертиз, а саме: оригіналів документів на паперовому носії:

1.рішення про призначення завідуючою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 ;

2.посадової інструкції чи іншого документа, яким визнаються права та обов`язки завідуючої ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 у 2019 - 2022 роках;

3.рішення (наказ, тощо) про призначення уповноваженої особи (тендерного комітету), відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 та затвердження положення про уповноважену особу (тендерний комітет);

4. положення про уповноважену особу (тендерний комітет), відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2019 році;

5.посадові інструкції чи інші документи, яким визначалися права та обов`язки уповноваженої особи (тендерного комітету), відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2019 році;

6.рішення про виділення коштів для проведення закупівлі щодо виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;

7.рішення про виділення коштів на розробку проекту та проектно-кошторисної документації, здійснення авторського та технічного наглядів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;

8.договору на розробку проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;

9. платіжних документів щодо оплати послуг за договором на розробку проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;

10. проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

11. документів щодо внесення змін до проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

12.договору на здійснення авторського нагляду під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по

АДРЕСА_2 . платіжних документів щодо оплати послуг за договором на здійснення авторського нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

14. договору на здійснення технічного нагляду під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по

АДРЕСА_3 . платіжних документів щодо оплати послуг за договором на здійснення технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

16. протоколів засідань тендерного комітету (рішень уповноваженої особи) на яких прийнято рішення про укладення договору №21 від 08.07.2019 на виконання підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

17.договору №21 від 08.07.2019 на виконання підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 », та додаткових договорів до нього;

18.платіжних документів щодо перерахування коштів за договором №21 від 08.07.2019 на виконання підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » з додатками;

19.декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » та декларації про готовність до експлуатації об`єкта;

20. зведених кошторисних рахунків вартості робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;

21. локальних кошторисів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;

22. підсумкових відомостей ресурсів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

23. дефектних актів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

24. актів огляду прихованих робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

25. загального журналу виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

26. журналу авторського нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

27. журналу технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

28. актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;

29. довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3 по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;

30. підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »

31. документації на придбання матеріалів та обладнання використаних в ході проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;

32. документації на підтвердження використання машин та механізмів в ході проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 ».

Наявність вказаних документів сприятиме досягненню повноти, всебічності та неупередженості розслідування, відповідає цілям і меті кримінального провадження. Відтак, документи (інформація), доступ до яких необхідно отримати, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні та в подальшому для призначення експертиз.

В інший спосіб отримати вказані документи неможливо, оскільки вони перебувають у володінні та розпорядженні лише ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та те, що іншими способами неможливо довести обставини вчинення злочину, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Оскільки на даний час існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів, які планується одержати, вважає за доцільним розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Виходячи знаведеного,вбачається наявністьдостатніх підставвважати,що зазначенідокументи перебуваютьу володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (кодЄДРПОУ НОМЕР_1 ),юридична адреса: АДРЕСА_1 , а також те, що вони самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, їх отримання у встановленому законом порядку забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022121120000017 від 25.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У зв`язку із неявкою всіх учасників справи та відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст.159КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речи або документи, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Проведення цієї слідчої дії забезпечує отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть можливими для їх використання як доказу у кримінальному провадженні, призначенні судових експертиз, встановленні винних осіб, що скоїли кримінальне правопорушення та дані відомості неможливо отримати в інший спосіб.

Крім того на даний момент, виникла необхідність здійснити вилучення вище зазначених документів, на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Також у зв`язку з тим, що вказані дані мають суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність в одержанні зазначеної інформації, без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою попередження їх заміни або знищення.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що в частині вилучення оригіналів документів, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки старшим слідчим ОСОБА_3 , не обґрунтовано необхідність вилучення саме оригіналів документів, як це передбачено п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 132, 159, 162-164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл групі слідчих старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 ; старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; начальникові слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: