Ухвала

від 02.03.2022 по справі 380/2914/22

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

03 березня 2022 р. справа № 380/2914/22 14 год. 37 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. секретаря судового засідання Лубоцької Н. І., позивачки ОСОБА_1 , представника позивачки Стефановича Ю. М. розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивачки про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал", приватного підприємства "Промтехімпекс", Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування дозволу -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, у якій просить визнати протиправним та скасувати Дозвіл на виконання будівельних робіт № ЛВ 012211203492, що виданий 06.12.2021 відповідачем про надання дозволу Львівському міському комунальному підприємству «Львівводоканал» на реконструкцію металевої конструкції пішохідного переходу над залізничною колією між вул. Чернеча гора - І. Вільде у м. Львові.

В обґрунтування позову зазначено те, що оскаржуваним документом надано дозвіл на реконструкцію металевої конструкції пішохідного переходу над залізничною колією між вул. Чернеча гора - І. Вільде у м. Львові. Вказала, що така реконструкція передбачає будівництво спільної велосипедно-пішохідної доріжки на залізничною колією та по земельній ділянці, яка належить Львівській обласній раді, та призначена для обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги. Також стверджує, що надаючи оскаржуваний дозвіл, відповідачем допущено порушення державних будівельних норм та не враховано вимоги 4.1.5 ДСТУ 8906:2019. Крім того, зазначила, що будівництво проводиться без розроблення та затвердження Львівською міською радою детального плану території. Відтак звернулася до суду із цим позовом.

Ухвалою від 09.02.2022 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.

У судовому засіданні представник позивачки заявив клопотання (вх. № 18881 від 03.03.2022) про витребування доказів, у якому просить витребувати у відповідача документи на підставі яких був виданий дозвіл № ЛВО 12211203492 від 06.12.2021 на виконання будівельних робіт на реконструкцію металевої конструкції пішохідного переходу над залізничною колію між вул. Чернеча Гора - І. Вільде у м. Львові та наказ чи розпорядчий документ, на підставі якого видано такий дозвіл, а також проектну документацію на підставі якої був виданий вищевказаний дозвіл від 06.12.2021.

Позивачка та представник позивачки заявлене клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Відповідач і треті особи у справі явки уповноважених представників у підготовче судове засідання не забезпечили; про час і дату судового засідання повідомлені належним чином.

При вирішенні клопотання про витребування доказів суд керується таким.

В силу приписів ч. 1, ч. 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В силу дії норм ч.ч. 5-6 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Ураховуючи підстави та предмет заявленого позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, з метою з`ясування достовірності викладених позивачем обставин справи суд доходить висновку про необхідність витребування від Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові документи, на підставі яких виданий дозвіл № ЛВО 12211203492 від 06.12.2021 на виконання будівельних робіт на «реконструкцію металевої конструкції пішохідного переходу над залізничною колію між вул. Чернеча Гора - І. Вільде у м. Львові» та наказ чи розпорядчий документ, на підставі якого видано такий дозвіл, а також проектну документацію на підставі якої був виданий вищевказаний дозвіл від 06.12.2021.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 181, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивачки про витребування доказів задовольнити.

2. Витребувати від Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові (79034 м. Львів вул. Угорська 7А) документи, на підставі яких виданий дозвіл № ЛВО 12211203492 від 06.12.2021 на виконання будівельних робіт на «реконструкцію металевої конструкції пішохідного переходу над залізничною колію між вул. Чернеча Гора - І. Вільде у м. Львові» та наказ чи розпорядчий документ, на підставі якого видано такий дозвіл, а також проектну документацію на підставі якої був виданий вищевказаний дозвіл від 06.12.2021.

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

3. Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

4. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.03.2022.

СуддяР.П. Качур