Рішення

від 11.04.2022 по справі 382/1580/21

ЯГОТИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Яготинський районний суд Київської області

Справа № 382/1580/21

Провадження № 2/382/247/22

РІШЕННЯ

Іменем України

12 квітня 2022 року Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Кисіль О.А.

при секретарі Твердохліб Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин справу за позовом ОСОБА_1 до Яготинської районної державної нотаріальної контори про скасування арешту з нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до Яготинського районного суду Київської області з позовом до Яготинської районної державної нотаріальної контори про скасування арешту з нерухомого майна, в якій вказала, що згідно рішення Яготинської міської ради від 08 липня 2021 року за №1367-12-VІІІ було передано ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку площею 1,2847 га, кадастровий номер 3225581400:04:002:0057, яка призначена для ведення особистого селянського господарства та розташована за межами населеного пункту в адміністративних межах Двірківщинського старостинського округу. 21 вересня 2021 року держаним реєстратором Яготинської міської ради Київської області було здійснено державну реєстрацію вищевказаного рішення органу місцевого самоврядування. Проте, під час проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, стало відомо, що 02 березня 2012 року державним нотаріусом Яготинської районної державної нотаріальної контори було накладено арешт на вищевказану земельну ділянку, згідно ухвали Яготинcького районного суду Київської області від 29.02.2012, власник майна ОСОБА_2 , а тому, під час проведення державної реєстрації права власності на зазначену земельну ділянку державним реєстратором Яготинської міської ради було здійснено перенесення арешту накладеного до 2013 року. Як з`ясувалося під час перегляду в Єдиному державному реєстрі судових рішень 07 травня 2012 року було ухвалено рішення у справі № 1028/131/12 згідно якого позов прокурора Яготинського району Київської області в інтересах держави в особі Яготинської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 , Управління земельних ресурсів в Яготинському районі Київської області, м. Яготин вул. Незалежності, 108, третя особа: Управління водного господарства у м. Києві та Київській області, м. Київ вул. Івана Клименка, 25, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, було задоволено. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1, 2847 га, яка призначена для садівництва, серія ЯД № 792954, виданого Яготинською районною державною адміністрацією, та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право власності на землю Державним підприємством "Центр державного земельного кадастру" за № 3224287001:01:004:0001 з 20 липня 2009 року. Скасовано реєстрацію Державним підприємством "Центр державного земельного кадастру" за № 3224287001:01:004:0001 державного акту на право власності на земельну ділянку площею 1, 2847 га, призначеної для садівництва, серія ЯД № 792954, виданого 20.07.2009 року Яготинською районною державною адміністрацією ОСОБА_2 . Визнано право власності на земельну ділянку площею1,2847 га вартістю 16008. 38 грн., що розташована в адміністративних межах Двірківщинської сільської ради Яготинського району Київської області за державою в особі Яготинської районної державної адміністрації Київської області. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,4820 га, яка призначена для садівництва, серія ЯД № 792955, виданого Яготинською районною державною адміністрацією ОСОБА_2 , та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право власності на землю Державних підприємством "Центр державного земельного кадастру" за № 3224287001:01:004:0001. Скасовано реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,4820 га, яка призначена для садівництва, серія ЯД № 792955, виданого 20.07.2009 року Яготинською районною державною адміністрацією ОСОБА_2 . Визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки: серії ЯЖ № 675471, площею 1,2847 га для ведення особистого селянського господарства та серії ЯЖ № 675472, площею 0,4820 га, для ведення особистого селянського господарства, видані 01 серпня 2008 року Яготинською районною державною адміністрацією ОСОБА_2 . Скасовано реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 675471 площею 1,2847 га для ведення особистого селянського господарства та серії ЯЖ № 675472, площею 0,4820 га, для ведення особистого селянського господарства, видані 01 серпня 2008 року Яготинською районною державною адміністрацією ОСОБА_2 . Визнано право власності на земельну ділянку, площею 0, 4820 га вартістю 600: грн., що надавалась ОСОБА_2 та розташована в адміністративний межах Двірківщинської сільської ради Яготинського району Київської області, за державою в особі Яготинської районної державної адміністрації Київської області. Відтак, з дня набрання рішенням Яготинського районного суду Київської області від 07 травня 2012 року у справі №1028/131/12 законної сили ОСОБА_2 втратив своє право власності на земельну ділянку площею 1,2847 га, кадастровий номер 3225581400:04:002:0057, яка призначена для ведення особистого селянського господарств: та розташована за межами населеного пункту в адміністративних межах Двірківщинського старостинського округу, а тому суд під час вирішення даної справи повинен був зняти накладений арешт. Разом з тим, пунктом 24 розділу X «Перехідні положення» ЗК України: «24. З де набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (зокрема земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств г. земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій. Національної академії наук Україні національних галузевих академій наук); б) оборони; в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення; г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності; д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності; е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті. Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до нього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власністьз моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки. Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом. Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту, не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору. Тобто, з дня набрання чинності цим пунктом до територіальна громада Яготинської міської ради мала право розпоряджатися вищевказаною земельною ділянкою та передавати її у приватну власність особам.Таким чином, Яготинська міська рада правомірно передала спірну земельну ділянку у приватну власність ОСОБА_1 , а тому накладений Яготинською районною державною нотаріальною конторою арешт на підставі ухвали Яготинського районного суду Київської області від 29.02.2012 року чинить перешкоди ОСОБА_1 у користуванні та володінні своїм майном. Відтак, враховуючи те, що ОСОБА_1 не була учасником судового процесу №1028/131/12 врегулювати питання шляхом скасування заходів забезпечення позові позивачка не може, а тому єдиним способом захисту є зняття арешту накладеного, згідно ухвали Яготинського районного суду Київської області від 29.02.2012 року. Враховуючи викладене, просила зняти арешт накладений, згідно ухвали Яготинського районного суду Київської області від 29.02.2012 року, Яготинською районною державною нотаріальною конторою, на земельну ділянку площею 1,2847 га, кадастровий номер 3225581400:04:002:0057, яка призначена для ведення особистого селянського господарства та розташована на території Двірківщинської сільської ради Київської області, реєстраційний номер обтяження 12237084 від 02.03.2012 року, номер запису про обтяження № 44130800.

В судове засідання представник позивачки не з`явилася, в заяві до суду просила розглядати справу у її відсутності, позовні вимоги підтримала та зазначила, що, як вбачається з матеріалів справи судом було зроблено запит до Яготинської міської ради щодо надання інформації про виконання рішення суду по справі № 1028/131/12. На виконання даного запиту Яготинською міською радою було надано відповідь щодо відсутності в останніх інформації про його виконання. Доводимо до відому суду, що Яготинська міська рада станом на час набрання законної сиди рішенням у справі № 1028/131/12 не було відповідальною особою щодо його примусового виконання. До того ж, Яготинська міська рада Київська обдасть не була учасником даної судової справи. Так, станом на час ухвалення рішення його виконання здійснювалося Управлінням земельних ресурсів в Яготинському районі Київської області та Яготинською РДА, шляхом внесення відповідних записів до поземельних книг Державного земельного кадастру. В той же час, слід звернути увагу суду на те, що повноваження щодо розподілу земельних ділянок територіальній громаді Яготинської міської ради були передані лише з 1 січня 2019 року, з часу набуття чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні». Відтак, після проведення відповідних дій відповідальними особами Управлінням земельних ресурсів в Яготинському районі Київської області та Ятотинською РДА на виконання рішення суду по справі № 1028/131/12 Яготинською міською радою було ухвалено рішення про передачу даної земельної ділянки іншій особі. В той же час, слід звернути увагу суду на те, що ухваленим судом рішенням по справі №1028/131/12 не було вирішено питання щодо зняття арешту накладеного судом в межах розгляду справи. Відтак, з`ясування перевірки виконання рішення суду по справі № 1028/131/12 фактично виходить за межі спору по даній справі. Отже, враховуючи те, що накладений судом арешт по справі № 1028/131/12 суперечить правам та інтересам ОСОБА_1 щодо вільного володіння належним їй майном, вважаємо, що такий арешт підлягає скасуванню, а поданий позов до задоволення.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду направив заяву про розгляд справи без представника.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позовні вимоги позивачки задоволенню не підлягають.

З матеріалів справи вбачається, що згідно рішення Яготинської міської ради від 08 липня 2021 року за №1367-12-VІІІ було передано ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку площею 1,2847 га, кадастровий номер 3225581400:04:002:0057, яка призначена для ведення особистого селянського господарства та розташована за межами населеного пункту в адміністративних межах Двірківщинського старостинського округу (а.с. 5, 6).

21 вересня 2021 року держаним реєстратором Яготинської міської ради Київської області було здійснено державну реєстрацію вищевказаного рішення органу місцевого самоврядування (а.с. 7).

Під час проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, стало відомо, що 02 березня 2012 року державним нотаріусом Яготинської районної державної нотаріальної контори було накладено арешт на вищевказану земельну ділянку, згідно ухвали Яготинcького районного суду Київської області від 29.02.2012, власник майна ОСОБА_2 , а тому, під час проведення державної реєстрації права власності на зазначену земельну ділянку державним реєстратором Яготинської міської ради було здійснено перенесення арешту накладеного до 2013 року (а.с. 8).

Рішенням Яготинського районного суду Київської області від 07.05.2012 року у справі № 1028/131/12 задоволено позов прокурора Яготинського району Київської області в інтересах держави в особі Яготинської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 , Управління земельних ресурсів в Яготинському районі Київської області, м. Яготин вул. Незалежності, 108, третя особа: Управління водного господарства у м. Києві та Київській області, м. Київ вул. Івана Клименка, 25, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1, 2847 га, яка призначена для садівництва, серія ЯД № 792954, виданого Яготинською районною державною адміністрацією, та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право власності на землю Державним підприємством "Центр державного земельного кадастру" за № 3224287001:01:004:0001 з 20 липня 2009 року. Скасовано реєстрацію Державним підприємством "Центр державного земельного кадастру" за № 3224287001:01:004:0001 державного акту на право власності на земельну ділянку площею 1, 2847 га, призначеної для садівництва, серія ЯД № 792954, виданого 20.07.2009 року Яготинською районною державною адміністрацією ОСОБА_2 . Визнано право власності на земельну ділянку площею1,2847 га вартістю 16008. 38 грн., що розташована в адміністративних межах Двірківщинської сільської ради Яготинського району Київської області за державою в особі Яготинської районної державної адміністрації Київської області. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,4820 га, яка призначена для садівництва, серія ЯД № 792955, виданого Яготинською районною державною адміністрацією ОСОБА_2 , та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право власності на землю Державних підприємством "Центр державного земельного кадастру" за № 3224287001:01:004:0001. Скасовано реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,4820 га, яка призначена для садівництва, серія ЯД № 792955, виданого 20.07.2009 року Яготинською районною державною адміністрацією ОСОБА_2 . Визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки: серії ЯЖ № 675471, площею 1,2847 га для ведення особистого селянського господарства та серії ЯЖ № 675472, площею 0,4820 га, для ведення особистого селянського господарства, видані 01 серпня 2008 року Яготинською районною державною адміністрацією ОСОБА_2 . Скасовано реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 675471 площею 1,2847 га для ведення особистого селянського господарства та серії ЯЖ № 675472, площею 0,4820 га, для ведення особистого селянського господарства, видані 01 серпня 2008 року Яготинською районною державною адміністрацією ОСОБА_2 . Визнано право власності на земельну ділянку, площею 0, 4820 га вартістю 600: грн., що надавалась ОСОБА_2 та розташована в адміністративний межах Двірківщинської сільської ради Яготинського району Київської області, за державою в особі Яготинської районної державної адміністрації Київської області (а.с. 9-15).

Згідно задоволеного клопотання позивача, до матеріалів справи № 382/1580/21 приєднано справу Яготинського районного суду Київської області № 1028/131/12 з якої вбачається, що рішення суду від 07 травня 2012 року переглядалося в зв`язку з нововиявленими обставинами і ухвалою суду від 07 липня 2017 року в задоволенні заяви ОСОБА_2 про перегляд рішення Яготинського районного суду від 07.05.2012 року за нововиявленими обставинами, по справі за позовом прокурора Яготинського району Київської області в інтересах держави в особі Яготинської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 , Управління земельних ресурсів в Яготинському районі Київської області, третя особа - Управління водного господарства у м. Києві та Київській області, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права власності - відмовлено.

Згідно з ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Частиною першою статті 15 ЦК України встановлено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа у разі порушення (можливого порушення), невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 41 Конституції України проголошує, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

У статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Статтею 391 ЦК України встановлено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно зі ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до статті 182 ЦПК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно з ч. 2 ст. 3 зазначеного Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 24 зазначеного Закону однією із підстав для відмови в державній реєстрації прав є наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України і судове рішення є обов`язковим до виконання.

У п. 9 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Частиною першою ст. 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, враховуючи, що у вище зазначеному рішенні суду від 07 травня 2012 року йдеться про земельну ділянку з кадаствоим номером 3224287001:01:004:0001, та заява про забезпечення позову була подана відносно земельної ділянки з кадаствоим номером 3224287001:01:004:0001 та відповідно до ухвали суду від 29 лютого 2012 року було накладено арешт на вказану земельну ділянку, а при цьому в позовній заяві ставляться вимоги щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3225581400:04:002:0057. Крім цього, в в матеріалах справи відстуні докази виконання рішення Яготинського районного суду від 07 травня 2012 року.

З огляду на зазначене, суд оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, приходить до висновку про відмову в позові.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 3, 4, 13, 18, 81, 141, 182, 212, 258-259, 263, 265, 268, 279, 354 ЦПК України, ст. ст. 15, 319, 321 ЦК України, ст. ст. 19, 41, 55, 129, 129-1 Конституції України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 3, 24 Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Яготинської районної державної нотаріальної контори про скасування арешту з нерухомого майна, відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, після проголошення повного рішення 12 квітня 2022 року, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кисіль О.А.