Постанова

від 12.07.2010 по справі 2а-1294/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-1294/10/0770

рядок статзвітності 6.6.4

код - 11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2010 року м. Ужгород Закарпатський ок ружний адміністративний суд у складі:

головуючої- судді Маєцьк ої Н.Д.

при секретарі судового зас ідання - Сідей І.І.

за участю представника поз ивача: Савицького С.І. (до віреність від 22.04.2010 р., №1884/10/10-012)

відповідач явку належного представника в судове засід ання не забезпечив.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Ужг ородської міжрайонної держа вної податкової інспекції до товариства з обмеженою відп овідальністю «Атріум-2006»про стягнення податкового боргу у сумі 42346,05 грн.,-

встановив :

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 12 липня 2010 року було проголошено всту пну та резолютивну частини п останови. Повний текст поста нови виготовлено та підписан о 14 липня 2010 року.

Ужгородська міжрайонна де ржавна податкова інспекція з вернулася до Закарпатського окружного адміністративног о суду з позовною заявою до то вариства з обмеженою відпові дальністю "Атріум-2006", про стягн ення податкового боргу в сум і 42346, 05 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав з підстав зазна чених у позовній заяві. Проси ть суд стягнути суму податко вого боргу в розмірі 42346, 05 грн.

Відповідач явку належного представника в судове засід ання не забезпечив, заперече нь на адміністративний позов не подав.

Розглянувши подані сторон ами документи та матеріали с прави, заслухавши пояснення представника позивача, всебі чно і повно з'ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун туються позовні вимоги, об'єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд приходить до н аступних висновків.

Згідно постанови господар ського суду Закарпатської об ласті від 14 квітня 2010 року това риство з обмеженою відповіда льністю "Атріум-2006" визнано бан крутом та відкрито ліквідаці йну процедуру.

Ухвалою господарського су ду Закарпатської області від 30 червня 2010 року призначено лі квідатором товариства з обме женою відповідальністю "Атрі ум 2006" арбітражного керуючого Грядюк Олександра Іванови ча.

Відповідно ст.23 Закону Укра їни "Про відновлення платосп роможності боржника або визн ання його банкрутом" вимоги з а зобов'язаннями боржника, ви знаного банкрутом, що виникл и під час проведення процеду р банкрутства, можуть пред'яв лятися тільки в межах ліквід аційної процедури.

Однак, згідно позовної зая ви Ужгородської МДПІ та пода них до неї матеріалів вимоги про стягнення податковго бо ргу з ТзОВ "Атріум-2006" виникли д о проведення процедури банкр утства.

Крім того, провадження у спр аві за позовом Ужгородсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції до товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Атріум-2006»про стягненн я податкового боргу у сумі 42346,0 5 грн. ухвалою Закарпатського окружного адміністративног о суду відкрито 09 квітня 2010 рок у.

Такими чином, судом встанов лено, що Товариство з обмежен ою відповідальністю "Атріум- 2006" (далі - Відповідач) відповід но до свідоцтва серії А00 №386719 пр о державну реєстрацію юридич ної особи, 06.05.2006 року зареєстров ане Ужгородською районною де ржавною адміністрацією та зг ідно Витягу з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в дане товариство внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців із ідентифі каційним кодом - 34278141.

Відповідач знаходиться на обліку в Ужгородській міжра йонній державній податковій інспекції з 11.05.2006, що підтвердж ується довідкою "Форми №4-ОПП" за №287 від 11.05.2006 року про взяття н а облік платника податків та є платником податків і зборі в, передбачених Законом Укра їни "Про систему оподаткуван ня".

На підставі поданих податк ових декларацій з податку на прибуток приватних підпр иємств Відповідач самост ійно задекларував наступні з обов'язання по даному платеж у:

- декларації за 2007 рік (№41485 від 11.02.2008 року) у загальній сумі - 119591,00 грн.,

- уточнюючий розрахунок до д екларації за 2007 рік (№ 2237 від 20.02.2008 р оку) у загальній сумі - (-) 116092,00 грн .

Однак, Відповідач свої зобо в'язання виконав не в повному обсязі. Так, у зв'язку із уточн енням відповідно до розрахун ку до декларації за 2007 рік Відп овідач зменшив свої податков і зобов'язання за наслідками діяльності у 2007 році (№ 2237 від 20.02.2 008 року) до 3499,00 грн. Відповідачем сплачено визначене податков е зобов'язання у розмірі 3461,35 гр н., у зв'язку із цим, залишок нес плаченої суми складає - 37,65 грн.

Відповідно до ст. 16 України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" Відповідачу за несвоєчасну сплату самос тійно визначеного у декларац ії податкового зобов'язання було нараховано пеню у розмі рі - 11,76 грн., яка Відповідачем не була сплачена.

Крім того, 11 лютого 2008 року пра цівниками Ужгородської МДПІ було проведено перевірку Ві дповідача по питанню дотрима ння встановлених законодавс твом строків подання податко вої звітності по податку на п рибуток та встановлено поруш ення п.п.4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами», а саме платник не подав декларації за 3 квартал 2007 року та 11 місяців 2007 року. За наслідками перевір ки було складено акт від 11.02.2008 р оку за № 8/15-1 та на основі акту пе ревірки було винесено податк ове повідомлення рішення № 0000 321501/0 від 13.02.2008 року яким до Відпов ідача застосовано штрафну (ф інансову) санкцію у розмірі 340 ,00 грн. Дане податкове повідом лення-рішення було направлен о Відповідачу та вручено 21.02.2008 р оку.

03 березня 2008 року Ужгородськ ою МДПІ було проведено докум ентальну невиїзну перевірку по питанню дотримання встан овлених законодавством гран ичних термінів сплати узгодж еного податкового зобов'язан ня з податку на прибуток Відп овідача за період з 19.02.2008 року п о 29.02.2008 року. Перевіркою було вс тановлено, що Відповідач спл атив узгоджену суму податков ого зобов'язання у розмірі 119553, 35 грн. із запізненням на 10 кален дарних днів, чим порушив п.п. 5.3. 1 п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами". За наслідками пер евірки було прийнято акт пер евірки № 14/15-1 від 03.03.2008 року. На осн ові акта Ужгородською МДШ бу ло винесено податкове повідо млення рішення від 04.03.2008 року №0 000661501/0, яким застосовано до плат ника штрафну (фінансову) санк цію у розмірі 11955,34 грн. Вказане п одаткове повідомлення-рішен ня Ужгородської МДПІ було ві дправлено платнику засобами поштового зв'язку та вручено 06.03.2008 року.

13 липня 2009 року працівниками Ужгородської МДПІ було пров едено перевірку Відповідача по питанню дотримання встан овлених законодавством стро ків подання податкової звітн ості по податку на прибуток т а встановлено порушення п.п.4.1 .4. п.4.1. ст.4 Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами», а саме платник н е подав декларації по податк у на прибуток по 1 квартал 2009 ро ку включно. За наслідками пер евірки було складено акт від 13.07.2009 року за № 45/15-1 та на основі ак ту перевірки Ужгородською МД ПІ було винесено податкове п овідомлення рішення № 0002231501/0 ві д 21.07.2009 року яким до платника за стосовано штрафну (фінансову ) санкцію у розмірі 1360,00 грн. Дане податкове повідомлення-ріше ння було направлено Відповід ачу засобами поштового зв'яз ку та вручено 29.07.2009 року.

Вищевказані податкові пов ідомлення-рішення, якими бул о визначено Відповідачу пода ткові зобов'язання по податк у на прибуток у розмірі 340,00 грн ., 11955,34 грн. та 1360,00 грн. відповідно, в ідповідем не були сплачені.

На підставі поданих податк ових декларацій з податку на додану вартість із виробл ених в Україні товарів (робіт , послуг) Відповідач самост ійно задекларував наступні з обов'язання по даному платеж у:

податкова декларація за 08 м ісяць 2007 року (№23357 від 20.09.2007 року) у розмірі

16848,00 грн.;

податкова декларація за 09 м ісяць 2007 року (№27547 від 19.10.2007 року) у розмірі

96,00 грн.;

податкова декларація за 11 м ісяць 2007 року (№34327 від 20.12.2007 року) у розмірі

(-) 1917,00 грн.;

уточнюючий розрахунок за 01 місяць 2008 року (№108 від 24.01.2008 року) у розмірі

(-) 15067,00 грн.;

податкова декларація за 04 м ісяць 2008 року (№13280 від 22.05.2008 року) у розмірі

(-) 339,00 грн.

У зв'язку із поданням Відпов ідачем податкових деклараці й із від'ємним значенням (різн иці між сумою податкового зо бов'язання та сумою податков ого кредиту з ПДВ ) рядку 18.2 Дек ларації та зарахуванням від' ємного значення у зменшення суми податкового боргу з ПДВ (рядок 22.1 Декларації), а також п оданням уточнюючого розраху нку №108 від 24.01.2008 року, загальна с ума податкового зобов'язання платника склала від'ємне зна чення - (-) 338,66 грн. Крім того, Ужгор одською МДПІ проводились док ументальні перевірки Відпов ідача. Так, 24 січня 2008 року Ужгор одською МДПІ було проведено документальну невиїзну пере вірку по питанню дотримання встановлених законодавство м граничних термінів сплати узгодженого податкового зоб ов'язання з податку на додану вартість Відповідача за пер іод серпень, вересень 2007 року. П еревіркою було встановлено, що Відповідач сплатив узгодж ену суму податкового зобов'я зання у розмірі 14930,66 грн. із запі зненням на 115 календарних днів та у розмірі 2013,00 грн. із запізне нням від 80 до 86 календарних дні в, чим порушив п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и". За наслідками перевірки бу ло прийнято акт перевірки № 26/ 15-2 від 24.01.2008 року. На основі акта У жгородською МДПІ було винесе но податкове повідомлення рі шення від 26.01.2008 року №000026/1502/0 та від 24.01.2008 року №000026/1502/0 , яким застосова но до платника штрафну (фінан сову) санкцію у розмірі 7465,33 грн . та 402,60 грн. відповідно. Вказане податкове повідомлення-ріше ння Ужгородської МДПІ було в ідправлено платнику засобам и поштового зв'язку та вручен о 30.01.2008 року.

22 травня 2008 року, 02 березня 2009 ро ку, 25 березня 2009 року та 26 червня 2009 року працівниками Ужгород ської МДПІ проводилися перев ірки Відповідача по питанню дотримання встановлених зак онодавством строків подання податкової звітності по под атку на прибуток та встановл ено порушення платником п.п.4.1 .4. п.4.1. ст.4 Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами», а саме платник:

- подав із запізненням подат кову декларацію за квітень 2008 року;

- не подав декларації за тра вень-грудень 2008 року та січень 2009 року;

- не подав декларацію за лют ий 2009 року;

- не подав декларації з а березень - травень 2009 року.

За наслідками вказаних пер евірок були складені акти та на основі актів перевірок Уж городською МДПІ виносились п одаткові повідомлення рішен ня, якими до платника застосо вано штрафні (фінансові) санк ції, а саме

акт перевірки від 22.05.2008 року № 66/15-0 - податкове повідомлення р ішення №

3300691502/0 від 22.05.2008 року у розмірі 170,00 грн. (вручено платн ику 22.05.2008 року);

акт перевірки від 02.03.2009 року № 14/15-02 - податкове повідомлення р ішення №

0000811502/0 від 11.03.2009 року у розмірі 1530,00 грн. (вручено платн ику 18.03.2009 року);

акт перевірки від 25.03.2009 року № 17/15-02 - податкове повідомлення рішення №

0001201502/0 від 27.03.2009 року у розмірі 170,00 грн. (вручено плат нику 07.04.2009 року);

акт перевірки від 26.06.2009 року № 37/15-02 - податкове повідомлення р ішення №

0002441502/0 від 01.07.2009 року у розмірі 510,00 грн. (вручено платн ику 01.07.2009 року);

15 жовтня 2009 року працівникам и Ужгородської МДШ було пров едено невиїзну документальн у перевірку податкової декла рації з податку на додану вар тість по питанню визнання ум овного продажу при анулюванн і реєстрації платника ПДВ ТО В "Атріум-2006", в ході якої було ви явлено порушення платником п .9.8 ст. 9 Закону України "Про пода ток на додану вартість", а саме згідно додатку до податково ї декларації по податку приб уток підприємства за 2007 рік Ві дповідач вказав про наявніст ь товарних залишків у розмір і 63690,00 грн. та балансову вартіст ь основних фондів - 27580,00 грн., одн ак Відповідач у зв'язку із ану люванням реєстрації платник а ПДВ не визнано умовний прод аж товарних залишків за звич айними цінами та відповідно не збільшено податкові зобов 'язання за наслідками податк ового періоду в якому відбул ося таке анулювання. Отже Від повідачем не визнано умовний продаж та не проведено декла рування податкових зобов'яза нь по податку на додану варті сть у розмірі 18254,00 грн. ((63690,00+275 80)х20%) з а наслідками податкового пер іоду протягом якого проведен о анулювання реєстрації плат ника ПДВ. За наслідками перев ірки Ужгородською МДПІ було складено акт перевірки від 15.1 0.2009 року за № 14/1502 та на основі акт а перевірки складено податко ве повідомлення-рішення № 00033015 02/0 від 30.10.2009 року, яким платнику в изначено податкове зобов'яза ння по податку на додану варт ість у розмірі 23730,20 грн., в т.ч. осн овний платіж 18254,00 грн. та штрафн а (фінансова) санкція у розмір і 5476,20 грн. Вказане податкове по відомлення-рішення Ужгородс ької МДПІ було відправлено п латнику засобами поштового з в'язку та вручено 11.11.2009 року.

Вищевказані податкові пов ідомлення-рішення, якими бул о визначено Відповідачу пода ткові зобов'язання по податк у на додану вартість у розмір і 7465,33 грн., 402,60 грн., 170,00 грн., 1530,00 грн., 170,0 0 грн., 510,00 грн. та 23730,20 грн. відповід но, були сплачені відповідач ем частково у розмірі 6593,71 грн.

Крім того, відповідно до ст. 16 України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" Відповідачу за несвоєчасну с плату узгоджених сум податко вого зобов'язання по податку на додану вартість було нара ховано пеню у розмірі - 1400,69 грн., яка Відповідачем не була спл ачена.

Згідно із статтею 15 Декрету Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори" к омунальний податок справляє ться з юридичних осіб, крім бю джетних установ, організацій , планово-дотаційних та сільс ькогосподарських підприємс тв. Його граничний розмір не п овинен перевищувати 10 відсот ків річного фонду оплати пра ці, обчисленого виходячи з ро зміру неоподатковуваного мі німуму доходів громадян.

На підставі поданих податк ових розрахунків комунал ьного податку за 1-й кварта л 2008 року (№ 13051 від 20.05.2008 року), за 2-й к вартал 2008 року (№ 20470 від 23.07.2008 року) та 3-й квартал 2008 року (№ 31032 від 21.10.2 009 року) Відповідач самостійно задекларував зобов'язання п о даному платежу у загальном у розмірі 40,80 грн. та провів опл ату по даному платежу у розмі рі 15,61 грн.

Крім того,22 травня 2008 року пра цівниками Ужгородської МДПІ було складено акт №65/15-0 про рез ультати документальної неви їзної перевірки по питанню д отримання встановлених зако нодавством строків подання п одаткової звітності по комун альному податку ТОВ "Атріум -20 06" за І квартал 2008 року. Перевірк ою було встановлено, що платн ик подав розрахунок по комун альному податку за І квартал 2008 року із порушення вимог п.п. 4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами», а саме податков ий розрахунок подано із пору шенням термінів: строк подан ня податкових розрахунків по комунальному податку: - за І к в. 2008 р. - до 10.05.2009 року, а фактично пл атником подано розрахунок 20.05 .2008 року. На підставі акта перев ірки №65/15-0 від 22.05.2008 року Ужгородс ькою МДПІ було прийнято пода ткове повідомлення-рішення № 6819/10/15-0/34279141 від 22.05.2008 року, яким було з астосовано до Відповідача шт рафну (фінансову) санкцію у ро змірі 170,00 грн. Дане податкове п овідомлення-рішення було вру чено Відповідачу 22.05.2008 року. Ви щевказане податкове повідом лення-рішення, яким було визн ачено Відповідачу податкове зобов'язання по комунальном у податку у розмірі 170,00 грн., яке відповідачем не було сплаче но.

п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків веред бю джетами та державними цільов ими фондами" передбачено, що п одаткове зобов'язання, самос тійно визначене платником по датків у податковій декларац ії, вважається узгодженим з д ня подання такої податкової декларації. Зазначене податк ове зобов'язання не може бути оскаржене платником податкі в в адміністративному або су довому порядку.

Згідно з ч.З пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами", у разі визначення податково го зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах "а" -""в" - пп.4. 2.2 пункту 4.2 статті 4 платник под атків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десят и календарних днів від дня от римання податкового повідом лення, крім випадків коли про тягом такого строку такий пл атник податків розпочинає пр оцедуру апеляційного узгодж ення.

Відповідно до пп. 5.2.4. п.5.2 ст.5 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" процедура адміністративно го оскарження закінчується д нем отримання платником пода тків рішення контролюючого о ргану, що не підлягає подальш ому адміністративному оскар женню. День закінчення проце дури адміністративного оска рження вважається днем узгод ження податкового зобов'язан ня платника податків. При зве рненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюю чого органу податкове зобов' язання вважається неузгодже ним до розгляду судом справи по суті та прийняття відпові дного рішення.

Оскільки Відповідачем заз начені у позовній заяві пода ткові повідомлення-рішення н е оскаржувалися у судовому п орядку, воно являються узгод женими.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»узг оджена сума податкового зобо в'язання, не сплачена платник ом податків у визначені Зако ном строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В зв'язку з тим, що Відповіда чем не було сплачено узгодже ні суми у встановлені строки та відповідно проводячи упе реджуючи заходи щодо погашен ня податкового боргу, Ужгоро дською МДПІ, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами»направлялися на а дресу Відповідача податкові вимоги № 1/283 від 22.10.2007 року (вручен о - 02.11.2007 року) та № 2/343 від 05.12.2007 року (в ручено - 12.12.2007 року), які не були п огашені Відповідачем.

Таким чином, за Відповідаче м рахується податковий борг у розмірі 42346,05 грн. в т.ч. пеня 1412,45 г рн., який підлягає сплаті по на ступних платежах:

- платіж 30 11021000 "податок на приб уток приватних підприємств" у розмірі 13704,75 грн., в т.ч. пеня - 11,76 г рн.;

- платіж 30 14010100 "Податок на дода ну вартість із вироблених в У країні товарів, робіт, послуг " у розмірі 28446,11 грн., в т.ч. пеня 1400,69 грн.;

- платіж 50 16010223 "комунальний под аток" у розмірі 195,19 грн., (без пен і)

Згідно п.1 ст.9 Закону Україн и "Про систему оподаткування " платники податків зобов'яза ні сплачувати належні суми п одатків у встановлені законо давством терміни.

Приписами п.3.1.1 ст.3 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобо"язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами" пере дбачено, що активи платника п одатків можуть бути стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відп овідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.160-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд -

постановив:

1. Позов Ужгородської м іжрайонної державної податк ової інспекції до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Атріум-2006»про стягнення п одаткового боргу у сумі 42346,05 гр ивень - задовольнити п овністю.

2. Стягнути з товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Атріум-2006»(Закарпатська область, Ужгородський район, смт.Середнє, вул..Церковгна,бу д.№8 код 34278141) до державного (міс цевого) бюджету за відповідн ими кодами бюджетної класифі кації податковий борг у сумі 42346,05 гривень ( сорок дві т исячі триста сорок шість гри вень 05 копійок):

- по податку на прибуток під приємств - у сумі 13704,75 грн.;

- по податку на додану варті сть із вироблених в Україні т оварів, робіт, послуг у розмір і 28446,11 грн.;

- по комунальному податку - 195,19 грн.

3.Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлено му ст.. 254 КАС України, та може бу ти оскаржена до Львівського апеляційного адміністратив ного суду через Закарпатськи й окружний адміністративний суд в порядку та строки, встан овлені ст. 186 КАС України. Заява про апеляційне оскарження п останови подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно д о ст. 160 КАС України - з дня скла дення в повному обсязі. Апеля ційна скарга на постанову по дається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Суддя Маєцька Н.Д