Рішення

від 14.12.2021 по справі 911/2266/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" грудня 2021 р. Справа № 911/2266/21

Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В. М.

при секретарі судового засідання Михайлішині В. В.

за участю представників учасників справи:

від позивача: Лесик Б. Б. (адвокат - ордер серії ВЛ від 050346 від 30.08.2021 р.);

від відповідача: Залевська Н. А. (самопредставництво - відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань);

від третьої особи: не з`явились;

розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Ритуальна служба „Пам?ять", с. Тарасівка, Києво-Святошинський район

до Боярської міської ради, м. Боярка, Києво-Святошинський район

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Міжнародної фундації „Сімейна пам?ять", м. Київ;

про визнання недійсним і скасування рішення та зобов?язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" звернулось в Господарський суд Київської області із позовом до Боярської міської ради про визнання недійсним і скасування рішення чергової 8 сесії Боярської міської ради VIII скликання від 27.05.2021 р. № 8/369 „Про припинення діяльності Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, шляхом ліквідації" та зобов`язання виключити відомості про припинення КП „Ритуал" Боярської міської ради з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Позовні вимоги обґрунтовані позивачем тим, що спірне рішення чергової 8 сесії Боярської міської ради VIII скликання від 27.05.2021 р. № 8/369 „Про припинення діяльності Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, шляхом ліквідації" було прийнято всупереч положенням Цивільного кодексу України, інших нормативно-правових актів - без визначення правонаступника Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, що безпосередньо впливає на господарську діяльність позивача та його інтереси, оскільки між ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять", Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять", Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Комунальним підприємством „Ритуал" Боярської міської ради було укладено договір № 08/16/Б про організацію виконання будівельних робіт від 08.08.2016 р., а також між ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять", Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" та Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області було укладено договір № 1/СП/07 про спільну діяльність від 27.03.2007 р.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.08.2021 р. відкрито провадження у справі № 911/2266/21 за позовом ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" до Боярської міської ради про визнання недійсним і скасування рішення та зобов?язання вчинити дії, визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження і призначено її розгляд у підготовчому засіданні із викликом та за участю представників учасників справи на 14.09.2021 р. Також даною ухвалою суду залучено до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Міжнародну фундацію „Сімейна пам?ять", а також залучено до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Комунальне підприємство „Ритуал" Боярської міської ради.

01.09.2021 р. до канцелярії суду від позивача надійшла заява № 3/33П від 01.09.2021 р. про забезпечення позову, у якій він просив суд вжити заходів до забезпечення позову, а саме:

- зупинити дію рішення чергової 8 сесії Боярської міської ради VIII скликання від 27.05.2021 р. № 8/369 „Про припинення діяльності Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради шляхом ліквідації" до набрання законної сили рішення у справі;

- заборонити державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, нотаріусам проводити реєстраційні дії щодо Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, а саме: державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації до набрання законної сили рішення у справі.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 03.09.2021 р. відмовлено у задоволенні заяви № 3/33П від 01.09.2021 р. позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю „Ритуальна служба „Пам`ять" про забезпечення позову.

10.09.2021 р. до канцелярії суду від відповідача надійшов відзив № 02-10/3804 від 02.09.2021 р. на позовну заяву, у якому він просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову повністю.

14.09.2021 р. у підготовчому засіданні судом оголошено перерву до 29.09.2021 р.

15.09.2021 р. до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь б/н б/д на відзив, що долучена судом до матеріалів справи.

27.09.2021 р. до канцелярії суду від фізичної особи ОСОБА_1 надійшла заява б/н б/д про залучення третьої особи, у якій вона просила суд залучити її як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

28.09.2021 р. до канцелярії суду від фізичної особи ОСОБА_2 надійшла заява б/н б/д про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, у якій вона просила суд залучити її як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

29.09.2021 р. перед підготовчим засіданням до канцелярії суду від третьої особи - КП „Ритуал" Боярської міської ради надійшло клопотання б/н від 29.09.2021 р. про витребування доказів, у якому просило витребувати у позивача додаткові докази.

29.09.2021 р. у підготовчому засіданні судом оголошено перерву до 13.10.2021 р.

11.10.2021 р. до канцелярії суду від позивача надійшли додаткові пояснення б/н б/д, у якому він також просить суд залучити третьою особою по даній справі ОСОБА_1 , що долучені судом до матеріалів справи.

11.10.2021 р. до канцелярії суду від третьої особи - КП „Ритуал" Боярської міської ради надійшли додаткові пояснення б/н від 11.10.2021 р., у якому також просить суд залучити третьою особою по даній справі ОСОБА_1 , що долучені судом до матеріалів справи.

13.10.2021 р. перед підготовчим засіданням до канцелярії суду від позивача надійшла заява № 4/33П від 12.10.2021 р. про забезпечення позову, у якій він просив суд вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони Боярській міській раді, КП „Ритуал" та третім особам вчиняти будь-які дії з земельною ділянкою площею 10,2293 га, кадастровий номер 3222486601:01:003:5042 або її частиною, що розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Тарасівка, зокрема, заборонити: поділ ділянки, змінювати межі і площу земельної ділянки, здійснювати продаж, міну, вилучення, передачу в оренду, господарське відання, оперативне управління, лізинг або користування (строкове, тимчасове та/або постійне), встановлювати будь-які обмеження та/або обтяження, передавати в заставу, змінювати цільове та/або функціональне призначення, вид використання, тип власності, форму власності, вид речового права, окрім проведення поховань (підпоховань) та облаштування місць поховань і території кладовища „Пам`ять" згідно рішення Тарасівської сільської ради від 20.01.2006 р. „Про нове сільське кладовище на південній околиці села".

13.10.2021 р. перед підготовчим засіданням до канцелярії суду від відповідача надійшло клопотання № 02-10/4447 від 12.10.2021 р. про закриття провадження у справі, у якому він просив суд закрити провадження у справі у зв?язку із припиненням КП „Ритуал" Боярської міської ради.

13.10.2021 р. перед підготовчим засіданням до канцелярії суду від третьої особи - КП „Ритуал" Боярської міської ради надійшло клопотання б/н від 12.10.2021 р. про закриття провадження у справі, у якому просило суд закрити провадження у справі у зв?язку із припиненням КП „Ритуал" Боярської міської ради.

13.10.2021 р. у підготовчому засіданні за наслідками розгляду вищевказаних клопотань відповідача та третьої особи - КП „Ритуал" Боярської міської ради про закриття провадження у справі судом було відмовлено в їх задоволенні за безпідставністю і необґрунтованістю, оскільки у відповідності до положень ст. 231 Господарського процесуального кодексу України припинення третьої особи не є підставою для закриття провадження у справі.

Також, у підготовчому засіданні за наслідками розгляду вищевказаного клопотання третьої особи - КП „Ритуал" Боярської міської ради про витребування доказів судом було відмовлено в його задоволенні за безпідставністю і необґрунтованістю, оскільки вказані у клопотанні докази не належними, так як не мають жодного відношення до предмету позову і спору у даній справі та їх надання і витребування не є необхідними для вирішення спору.

Також, у підготовчому засіданні за наслідками розгляду вищевказаних клопотань позивача та третьої особи про залучення ОСОБА_1 третьою особою по справі судом було відмовлено в їх задоволенні за безпідставністю і необґрунтованістю, оскільки суд вважає, що у спірних відносинах рішення у даній справі не може вплинути на права чи обов?язки щодо вказаної особи.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.10.2021 р. відмовлено у задоволенні заяви б/н від 28.09.2021 р. ОСОБА_3 про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.10.2021 р. відмовлено у задоволенні заяви б/н від 27.09.2021 р. ОСОБА_1 про залучення третьої особи.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.10.2021 р. виключено Комунальне підприємство „Ритуал" Боярської міської ради зі складу учасників справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті із викликом та за участю представників учасників справи на 03.11.2021 р.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 18.10.2021 р. відмовлено у задоволенні заяви № 4/33П від 12.10.2021 р. позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю „Ритуальна служба „Пам`ять" про забезпечення позову.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 03.11.2021 р. ухвалу Господарського суду Київської області від 03.09.2021 р. у справі № 911/2266/21 залишено без змін.

03.11.2021 р. у судовому засіданні судом оголошено перерву до 17.11.2021 р.

17.11.2021 р. у судовому засіданні судом оголошено перерву до 15.12.2021 р.

03.12.2021 р. до канцелярії суду від відповідача надійшли додаткові пояснення № 02-10/5329 від 30.11.2021 р. по справі № 911/2266/21, що долучені судом до матеріалів справи.

13.12.2021 р. до канцелярії суду від позивача надійшли додаткові пояснення б/н від 13.12.2021 р., що долучені судом до матеріалів справи.

15.12.2021 р. у судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення щодо своїх позовних вимог, позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні надав усні пояснення щодо своїх заперечень проти позову, просив суд відмовити в задоволенні позову повністю з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, хоча про судове засідання був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки у судове засідання суд не повідомив.

За наслідками судового засідання судом оголошено вступну і резолютивну частини рішення у даній справі.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням б/н від 20.01.2006 р. „Про нове сільське кладовище на південній околиці села" Тарасівської сільської ради вирішено cхвалити проект нового сільського кладовища на південній околиці села наданий ТОВ „Ритуальна служба „Память"; надати новому сільському кладовищу на південній околиці села власне Ім`я та адресу: кладовище „Пам`ять" 08161, село Тарасівка, вулиця Київська, 69-А; затвердити План-схему нумерації та функціональне призначення секторів на кладовищі „Пам`ять"; надати ТОВ „Ритуальна служба „Пам`ять" функції організатора розпорядника похоронної справи та право здійснення поховань (перепоховань) і надання ритуальних послуг на кладовищі „Пам?ять".

Рішенням б/н від 08.12.2006 р. „Про фінансування будівництва та утримання сільського кладовища „Пам?ять" Тарасівської сільської ради вирішено прийняти пропозицію Міжнародної громадської організації „Фундація „Сімейна Пам`ять" стосовно фінансування нею будівництва сільського кладовища „Пам?ять" та надання їй права організації поховання членів Міжнародної громадської організації „Фундація „Сімейна Пам?ять" та їх родин на цьому кладовищі; уповноважити Виконавчий комітет Тарасівської сільської ради на укладення договору про спільну діяльність з будівництва та утримання сільського кладовища „Пам?ять"; виконавчому комітету Тарасівської сільської ради: розробити та укласти договір з Міжнародною громадською організацію „Фундація „Сімейна Пам`ять" про спільну діяльність з будівництва та утримання сільського кладовища „Пам?ять", в якому передбачити можливість організації нею поховання членів Міжнародної громадської організації „Фундація „Сімейна Пам`ять" та їх родин на цьому кладовищі; після підписання тексту договору з Міжнародною громадською організацію „Фундація „Сімейна Пам?ять" надати його на затвердження Тарасівській сільській раді.

27.03.2007 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3) було укладено договір № 1/СП/07 про спільну діяльність, згідно з умовами п. 1 якого сторони за цим Договором дійшли взаємної згоди та зобов`язуються діючи спільно шляхом об`єднання зусиль створити належні умови для будівництва, благоустрою та утриманню нового сільського кладовища „Пам?ять", яке розташоване за адресою: вулиця Київська 69-А, село Тарасівка, Києво-Святошинського району, Київської області.

2. Метою Договору є створення та утримання кладовища „Пам?ять", колумбарію та крематорію, створення, утримання та збереження місць поховань (в тому числі родинних поховань, поховань громадян за національною та/або релігійною ознакою, почесних поховань, тощо), розвиток самосвідомості своєї родинної та національної приналежності, розшук і відновлення сімейних (родинних) зв`язків, усвідомлення коренів свого роду та своєї сім`ї (родини), відновлення та розвиток взаємовідносин між діаспорами країн світу для збереження культурних і етнічних особливостей різних народів та націй, розвиток етнічних і культурних традицій поховання та розвитку похоронної справи на Україні і зокрема в селі Тарасівка.

Згідно з п. 4.1. договору цей договір вступає в силу з моменту його підписання сторонами та діє відповідно до мети договору протягом всього терміну функціонування сільського кладовища „Пам?ять".

27.03.2007 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3) було підписано додаткову угоду № 1 до договору № 1/СП/07 про спільну діяльність від 27.03.2007 р.

Рішенням б/н від 04.05.2007 р. „Про затвердження договору про спільну діяльність" Тарасівської сільської ради вирішено затвердити договір від 27.03.2007 р. № 1/СП/07 про спільну діяльність з будівництва, благоустрою та утриманню сільського кладовища „Пам?ять" та додаткову угоду від 27.03.2007 р. № 1 до вищезазначеного договору; надати повноваження Виконавчому комітету Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на самостійне укладання додаткових угод до договору від 27.03.2007 р. № 1/СП/07 про спільну діяльність.

25.05.2016 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3) було підписано додаткову угоду № 2 до договору № 1/СП/07 про спільну діяльність від 27.03.2007 р.

25.05.2016 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3) було підписано додаткову угоду № 3 до договору № 1/СП/07 про спільну діяльність від 27.03.2007 р.

25.05.2016 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3) було підписано додаткову угоду № 4 до договору № 1/СП/07 про спільну діяльність від 27.03.2007 р.

25.05.2016 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3) було підписано додаткову угоду № 5 до договору № 1/СП/07 про спільну діяльність від 27.03.2007 р.

21.02.2017 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3) було підписано додаткову угоду № 6 до договору № 1/СП/07 про спільну діяльність від 27.03.2007 р., згідно з умовами п. 4. якої - у разі реорганізації/ліквідації будь-якої із Сторін її права та обов?язки за цим договором переходять до правонаступників.

16.10.2020 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3) було підписано додаткову угоду № 6 до договору № 1/СП/07 про спільну діяльність від 27.03.2007 р., згідно з умовами п. 4. якої - у разі реорганізації/ліквідації будь-якої із Сторін її права та обов?язки за цим договором переходять до правонаступників.

Рішенням б/н від 14.07.2016 р. „Про передачу у постійне безоплатне користування земельної ділянки спеціалізованому комунальному підприємству „Ритуал" Тарасівської сільської ради вирішено передати у постійне безоплатне користування земельну ділянку з кадастровим номером 3222486601:01:003:5042 загальною площею 10, 2293 га Спеціалізованому комунальному підприємству „Ритуал".

08.08.2016 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3), Комунальним підприємством „Ритуал" Боярської міської ради (сторона 4) було укладено договір № 08/16/Б про організацію викоання будівельних робіт, згідно з умовами п. 2.1. якого предметом договору є діяльність сторін направлена на створення (будівництво), та подальше утримання і використання об??єкта будівництва на земельній ділянці із розподілом прав та обов?язків між сторонами, що виникають з цього договору.

Згідно з умовами п. 1.1. договору:

Земельна ділянка - земельна ділянка площею 10, 2293 га (кадастровий номер 3222486601:01:003:5042) що належить на праві власності Стороні 2 (право власності підтверджуються Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 30353571 та передана в постійне безоплатне користування Стороні 4 (Рішення Тарасівської сільської ради VIII- сесії VII скликання від 14 липня 2016р. №12) та розташована за адресою: 08161, с. Тарасівка вул. Київська, 69-А.

Об?єкт - сільське кладовище „Пам`ять", за адресою: 08161, с. Тарасівка, вул. Київська, 69-А, що планується побудувати на Земельній ділянці Відповідно до погодженого Сторонами Проекту та ввести його в експлуатацію.

Відповідно до пунктів 4.8., 4.9., 4.10. договору:

4.8. Сторона 3 за цим Договором:

4.8.1. Отримує право власності на споруди, що виникли на Земельній ділянці в процесі Спорудження Об`єкта з усіма правами власника відповідно до чинного законодавства України.

4.8.2. Отримує виключне право на здійснення ритуальної діяльності на Об`єкті.

4.8.3. У разі неможливості реалізації своїх прав Стороною 3 з вини іншої сторони Договору, винна Сторона відшкодовує Стороні 3 усі понесені за цим Договором витрати, включаючи вартість Проекту, проіндексовану на дату настання події, у місячний термін з дня отримання претензій від Сторони 3.

4.9. Сторона 2 та Сторона 4 отримують право безоплатного виділення місць поховань для членів територіальної громади с. Тарасівка у секторах, призначених для одиноких та подвійних поховань, а саме: сектори 1, 2, 5, 6, 9, 10, 13, 14, 17, 18, 21, 24, 25, 27, 28 відповідно до План-схеми нумерації та функціонального призначення секторів на кладовищі „Пам`ять".

4.10. Сторона 1 отримує виключне право безоплатного розпорядження (виділення) місць поховань, призначених для проведення родинних поховань, поховань за національною та/або релігійною ознакою, тощо для своїх членів та їх родин, а саме: сектори 3, 4, 7, 8, 11, 12, 15, 16, 19, 20, 22, 23, 26, 29, 30 відповідно до План-схеми нумерації та функціонального призначення секторів на кладовищі „Пам`ять".

4.10.1. У разі порушення права Сторони 1 Стороною 2 або Стороною 4, закріпленого у п.4.10. цього Договору, Сторона 2 відшкодовує Стороні 1 всі витрати відповідно до пп. 4.5.2., 4.5.3. цього Договору у місячний термін з дня отримання претензій від Сторони 1.

Згідно з п. 5.1. договору визначено строк його дії, згідно з умовами якого цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє на протязі всього часу фукціонування об?єкта.

17.01.2017 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3), Комунальним підприємством „Ритуал" Боярської міської ради (сторона 4) було підписано додаткову угоду № 1 до договору № 08/16/Б про організацію виконання будівельних робіт від 08.08.2016 р.

20.02.2017 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3), Комунальним підприємством „Ритуал" Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 4) було підписано додаткову угоду № 2 до договору № 08/16/Б про організацію виконання будівельних робіт від 08.08.2016 р.

21.02.2017 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3), Комунальним підприємством „Ритуал" Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 4) було підписано додаткову угоду № 3 до договору № 08/16/Б про організацію виконання будівельних робіт від 08.08.2016 р.

21.02.2017 р. між Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" (сторона 1), Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 2), ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" (сторона 3), Комунальним підприємством „Ритуал" Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сторона 4) було підписано додаткову угоду № 4 до договору № 08/16/Б про організацію виконання будівельних робіт від 08.08.2016 р., згідно з умовами п. 1. якої сторони дійшли згоди доповнити договір, у тому числі, п. 4.14. у наступній редакції:

„У разі реорганізації/ліквідації будь-якої із Сторін її права та обов?язки за цим договором переходять до правонаступників".

Рішенням № 2/16 від 04.12.2020 р. „Про початок реорганізації Тарасівської, Забірської, Малютянської, Княжицької, Новосілківської (Макарівського району) Дзвінківської (Васильківського району) сільських рад шляхом приєднання до Боярської міської ради" Боярської міської ради вирішено, у тому числі, почати процедуру реорганізації Тарасівської сільської ради (ЄДРПОУ 04358796), місцезнаходження: провул. Островського, буд. 4 , с. Тарасівка, Києво-Святошинського району, Київської області, 08161, шляхом приєднання до Боярської міської ради (ЄДРПОУ 04054636), місцезнаходження: вул. Грушевського М., будинок 39, м. Боярка, Київської області, 08150; Боярська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов?язків Тарасівської сільської ради.

Рішенням № 6/215 від 25.02.2021 р. „Про розроблення детального плану території, обмеженої вул. Київська в с. Тарасівка та межею с. Нове" Боярської міської ради розглянувши звернення мешканців сіл Тарасівка та Нове щодо визначення планувальної організації та розвитку території „нового кладовища" в с. Тарасівка по вул. Київська, 69а під житлову забудову або промисловість, що не буде забруднювати навколишнє середовище вирішено, у тому числі, розробити детальний план території, обмеженої вул. Київська в с. Тарасівка та межею с. Нове.

У травні 2021 р. позивач звернувся до Комунальне підприємство „Ритуал" Боярської міської ради із листом-вимогою № 17-05/КПР від 17.05.2021 р., у якому просив останнього неухильно дотримуватись умов договору та не перешкоджати діяльності ТОВ „Ритуальна служба „Пам`ять" на об?єкті, зокрема, з урахуванням умов пп. 4.8.2. та п. 4.10. договору про організацію виконання будівельних робіт № 08/16/Б.

У травні 2021 р. у відповідь на лист-вимогу № 17-05/КПР від 17.05.2021 р. Комунальне підприємство „Ритуал" Боярської міської ради звернулось до позивача із листом № 18-05/В від 18.05.2021 р., у якому зазначило, що товариство не порушували умов договору та не планує порушувати договір в майбутньому.

Рішенням № 6/199 від 25.02.2021 р. „Про зміну засновника КП „Ритуал" та затвердження Статуту у новій редакції" Боярської міської ради вирішено, у тому числі, змінити засновника Комунального підприємства „Ритуал" Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області шляхом виключення зі складу засновників Тарасівську сільську раду та включення Боярську міську раду до складу засновників; змінено назву Комунального підприємства „Ритуал" Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на Комунальне підприємство „Ритуал" Боярської міської ради; затверджено статут КП „Ритуал" у новій редакції.

Рішенням № 8/369 від 27.05.2021 р. „Про припинення діяльності Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, шляхом ліквідації" Боярської міської ради вирішено, у тому числі, припинити діяльність юридичної особи - Комунальне підприємство „Ритуал" Боярської міської ради (ЄДРПОУ 34439609), шляхом ліквідації.

06.10.2021 р. державним реєстратором Петрівської сільської ради Григор?євою Г. Л. проведено державну реєстрацію припинення Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис № 1003391110012003202 про припинення вказаної юридичної особи.

Як було зазначено вище, позивач у своїй позовній заяві просить суд визнати недійсним і скасувати рішення чергової 8 сесії Боярської міської ради VIII скликання від 27.05.2021 р. № 8/369 „Про припинення діяльності Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, шляхом ліквідації" та зобов`язання виключити відомості про припинення Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З приводу вказаних позовних вимог позивача суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з п. 30 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання - прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об`єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об`єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об`єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, прийняття рішення про здійснення державно-приватного партнерства щодо об`єктів комунальної власності, у тому числі на умовах концесії, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 59 цього ж закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

2. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.

Згідно з ст. 104 Цивільного кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

2. Юридична особа, яка не вправі розподіляти прибуток між учасниками, не може бути реорганізована, якщо серед правонаступників є юридична особа, наділена таким правом. Якщо серед правонаступників є юридична особа, яка не вправі розподіляти прибуток між учасниками, рішення про реорганізацію товариства, наділеного таким правом, приймається одностайно загальними зборами учасників, у яких взяли участь всі учасники товариства.

3. Юридична особа, яка не вправі розподіляти майно між учасниками, зокрема у разі ліквідації, не може бути реорганізована, якщо серед правонаступників є юридична особа, наділена таким правом. Якщо серед правонаступників є юридична особа, яка не вправі розподіляти майно між учасниками, рішення про реорганізацію товариства, наділеного таким правом, приймається одностайно загальними зборами учасників, у яких взяли участь всі учасники товариства.

4. Установа не може бути перетворена, крім випадків, передбачених законом.

5. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

6. Порядок припинення юридичної особи в процесі відновлення її платоспроможності або банкрутства встановлюється законом.

7. Особливості припинення банку як юридичної особи встановлюються законом.

Відповідно до ст. 105 цього ж кодексу (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

3. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи.

4. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

5. Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

6. Кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора.

Статтю 110 цього ж кодексу (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) юридична особа ліквідується:

1) за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв`язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами;

2) за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, за позовом учасника юридичної особи або відповідного органу державної влади;

3) за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи в інших випадках, встановлених законом, - за позовом відповідного органу державної влади.

2. Якщо з позовом про ліквідацію юридичної особи звернувся орган державної влади, ліквідатором може бути призначений цей орган, якщо він наділений відповідними повноваженнями.

3. Якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

4. Особливості ліквідації банків встановлюються законом про банки і банківську діяльність.

Згідно з ст. 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів.

Кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються шляхом:

визнання наявності або відсутності прав;

визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб`єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб`єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом;

відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб`єктів господарювання;

припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;

присудження до виконання обов`язку в натурі;

відшкодування збитків;

застосування штрафних санкцій;

застосування оперативно-господарських санкцій;

застосування адміністративно-господарських санкцій;

установлення, зміни і припинення господарських правовідносин;

іншими способами, передбаченими законом.

Порядок захисту прав суб`єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.

Згідно з ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

2. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 16 цього ж кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

2. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов`язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

3. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п`ятої статті 13 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

2. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Отже, зазначені норми визначають об?єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов?язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

З огляду на викладене, підставою для звернення до суду є наявність порушеного права, таке звернення здійснюється особою, котрій це право належить, і саме з метою його захисту. Відсутність обставин, які підтверджували б наявність порушення права особи, за захистом якого вона звернулася, є підставою для відмови у задоволенні такого позову. У зв`язку з цим суд зобов`язаний з`ясувати характер спірних правовідносин, обставини щодо наявності у позивача відповідного права (охоронюваного законом інтересу), а також порушення (невизнання, оспорення) зазначеного права відповідачем/відповідачами з урахуванням належності обраного способу судового захисту.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Як було зазначено вище, ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять" звернулось в Господарський суд Київської області із позовом до Боярської міської ради про визнання недійсним і скасування рішення чергової 8 сесії Боярської міської ради VIII скликання від 27.05.2021 р. № 8/369 „Про припинення діяльності Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, шляхом ліквідації" та зобов`язання виключити відомості про припинення Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що обґрунтовані позивачем тим, що спірне рішення чергової 8 сесії Боярської міської ради VIII скликання від 27.05.2021 р. № 8/369 „Про припинення діяльності Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, шляхом ліквідації" було прийнято всупереч положенням Цивільного кодексу України, інших нормативно-правових актів - без визначення правонаступника Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, що безпосередньо впливає на господарську діяльність позивача та його інтереси, оскільки між ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять", Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять", Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Комунальним підприємством „Ритуал" Боярської міської ради було укладено договір № 08/16/Б про організацію виконання будівельних робіт від 08.08.2016 р., а також між ТОВ „Ритуальна служба „Пам?ять", Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять" та Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області було укладено договір № 1/СП/07 про спільну діяльність від 27.03.2007 р.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що враховуючи вищевказані положення Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" та інших нормативно-правових актів, та за наслідками їх правового аналізу, - сама наявність між сторонами договірних відносин та зобов?язань не є перешкодою для прийняття учасником юридичної особи рішення про її ліквідацію, з моменту прийняття якого розпочинається процедура ліквідації такої юридичної особи, в межах якої вирішуються питання задоволення вимог відповідних кредиторів.

Крім того, враховуючи вищевказані положення Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" та інших нормативно-правових актів, та за наслідками їх правового аналізу суд вважає, що обрані у спірних відносинах позивачем способи захисту прав та інтересів як сторони за договором № 08/16/Б про організацію виконання будівельних робіт від 08.08.2016 р., укладеним ТОВ „Ритуальна служба „Пам??ять", Міжнародною фундацією „Сімейна пам?ять", Виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Комунальним підприємством „Ритуал" Боярської міської ради, шляхом пред?явлення до відповідача вищевказаних позовних вимог про визнання недійсним і скасування рішення чергової 8 сесії Боярської міської ради VIII скликання від 27.05.2021 р. № 8/369 „Про припинення діяльності Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, шляхом ліквідації" та зобов`язання виключити відомості про припинення Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань не призводять до ефективного відновлення порушеного права, а тому є неналежними способами захисту своїх прав, а вірним та ефективним у спірних відносинах способом захисту прав та інтересів позивача як сторони вищевказаного договору є пред?явлення відповідних вимог до боржника (юридична особа, що ліквідується) про задоволення кредиторських вимог чи пред?явлення відповідних вимог до боржника та інших сторін договору щодо його подальшого виконання, тощо.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 13 та ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У процесі розгляду справи позивачем у відповідності до ч. 3 ст. 13 та ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України не було надано суду жодних належних та допустимих доказів, що б підтверджували порушення відповідачем у спірних відносинах будь-яких прав позивача прийняттям спірного рішення рішення чергової 8 сесії Боярської міської ради VIII скликання від 27.05.2021 р. № 8/369 „Про припинення діяльності Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, шляхом ліквідації" Боярської міської ради.

Отже, враховуючи вищевикладене та те, що, як було встановлено судом у процесі розгляду справи, у спірних відносинах судом не встановлено порушення будь-яких прав чи інтересів позивача саме відповідачем та не встановлено обставини, які підтверджували б наявність порушення будь-яких прав чи інтересів позивача, за захистом якого вона звернулась із даним позовом в суд, та позивачем при зверненні до відповідача із даним позовом в суд не вірно обрано спосіб захисту свого права у спірних відносинах, а тому позовні вимоги позивача до відповідача про визнання недійсним і скасування рішення чергової 8 сесії Боярської міської ради VIII скликання від 27.05.2021 р. № 8/369 „Про припинення діяльності Комунального підприємства „Ритуал" Боярської міської ради, шляхом ліквідації" та зобов`язання виключити відомості про припинення КП „Ритуал" Боярської міської ради з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є такими, що не ґрунтуються на нормах законодавства України, а тому суд не вбачає підстав для задоволення позову.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, обставини, викладені у позовній заяві позивача, не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи, його позовні вимоги є такими, що не ґрунтуються на нормах законодавства України, а тому суд не вбачає підстав для задоволення позову.

Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позову повністю.

2. Судові витрати покласти на позивача.

3. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя В.М.Бацуца