Рішення

від 02.02.2022 по справі 911/2372/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"03" лютого 2022 р. Справа № 911/2372/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Євростандарт Сервіс", 07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, вулиця Новопромислова(пн), 16

до 1. Приватного підприємства "Тако", 03143, місто Київ, вулиця Заболотного, 15

2. Державного реєстратора Комунального підприємства Київської обласної ради "ГОТОВО" Тимофєєва Олександра Анатолійовича, 08150, Київська область, Києво-Святошинський район, місто Боярка, вулиця Матросова, 11

3. Вишгородської міської ради, 07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, площа Шевченка, 1

4. Головного управління Держгеокадастру у Київській області, 03115, місто Київ, вулиця Серпова, 3/14

про скасування рішення державного реєстратора, державної реєстрації, рішення Вишгородської міської ради, поновлення запису у поземельній книзі про земельну ділянку та визнання права користування земельною ділянкою

суддя Н.Г. Шевчук

секретар судового засідання М.Г. Байдрелова

за участю представників сторін:

від позивача: Горгіладзе М.С. (посв. № 10195/10 від 30.08.2021, ордер серія АІ № 1159733 від 07.10.2021);

Крохмальова Я. Е. (посв. № 000341 від 28.12.2018. ордер серія АА № 1128215 від 04.08.2021);

від відповідача 1: не з`явився;

від відповідача 2: не з`явився;

від відповідача 3: не з`явився;

від відповідача 4: не з`явився.

Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Євростандарт Сервіс" (далі ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс") звернулось з позовом до Приватного підприємства "ТАКО" (далі ПП "ТАКО"), Державного реєстратора Комунального підприємства Київської обласної ради "ГОТОВО" Тимофєєва Олександра Анатолійовича, Вишгородської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Київській області про:

- скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 47278691 від 10.06.2019 державного реєстратора Комунального підприємства Київської обласної ради "ГОТОВО" Київської області Тимофєєва Олександра Анатолійовича про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за ПП "ТАКО";

- скасування державної реєстрації права оренди ПП "ТАКО" на земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 площею 2,6 га (номер запису про речове право індексний номер 31931014 від 04.06.2019);

- визнання протиправним та скасувати рішення Вишгородської міської ради Київської області № 58/20 від 28.11.2019 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки, яка знаходиться в оренді ПП "ТАКО";

- скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 3221810100:03:163:6011 площею 0,375 га та 3221810100:03:163:6012 площею 2,225 га, якi виникли внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, здійсненої відділом у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області 29.01.2020;

- поновлення запису в Поземельній книзі шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку 3221810100:03:163:0001;

- визнання права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 за ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" за договором оренди №250 вiд 01.05.2005, укладеного між Вишгородською міською радою та ПП "ТАКО".

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на створення штучних перешкод у користуванні ним земельною ділянкою, на якій розташовано нерухоме майно, що належить останньому на праві приватної власності.

Позивач зазначає, що на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26.07.2017 № 1619 ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" починаючи з 26.07.2017 є власником об`єкту нерухомого майна №185586732218, а саме: складського приміщення з адміністративно-побутовим корпусом, що знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, вулиця Новопромислова, будинок 16, до складу якого входить: адміністративно-побутовий корпус, "А", загальна площа 312,5 кв. м; складське приміщення, "Б", загальна площа 1342,6 кв. м; убиральня, "Г"; навіс, "Е"; навіс, "Є"; огорожа, "1-7"; дороги, вимощення, тротуари, "I-III"; свердловина, "IV"; колодязь, "V"; прохідна, "Ж"; навіс, "З"; каналізаційна споруда, "VI"; каналізаційна споруда, "VII" (далі нерухоме майно). Вказане нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, цільове призначення: землі громадської забудови, що перебуває у комунальній власності Вишгородської міської ради та користувачем якої з 26.07.2017 у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно є Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Євростандарт Сервіс".

Водночас, як стало відомо позивачу, 13.08.2019 на підставі рішення державного реєстратора Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області Мируцького Р.С. здійснено державну реєстрацію права власності ПП "ТАКО" щодо об`єкту нерухомого майна реєстраційний номер № 185586732218 (будівля складу "І"), загальна площа 241,2 кв. м, що знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, вулиця Новопромислова, будинок 16.

Позивач зазначає, що державним реєстратором внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформацію про новий об`єкт, який не існував, за адресою вже існуючого об`єкта (який належить ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс") та зареєстровано право власності на нього за іншою юридичною особою. Разом з тим, вказане рішення державного реєстратора було скасовано на підставі наказу Міністерства юстиції України № 796/5 від 23.04.2020 за результатами розгляду скарги ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс", як незаконне.

В подальшому ПП "Тако" звернулось до державного реєстратора Комунального підприємства Київської обласної ради "ГОТОВО" Тимофєєва О.А., яким 10.06.2019 здійснено державну реєстрацію за ПП "ТАКО" права оренди земельної ділянки 3221810100:03:163:0001 (на якій розташовано нерухоме майно позивача), незважаючи на те, що договір оренди земельної ділянки № 250 від 01.05.2005, який було укладено між Вишгородською міською радою та ПП "ТАКО", в частині прав та зобов`язань ПП "ТАКО" є припиненим, оскільки останній не є орендарем вказаної земельної ділянки в силу відсутності права власності на нерухоме майно, яке розташоване на земельній ділянцi з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, та переходом прав і обов`язків орендаря вказаної земельної ділянки до ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" у зв`язку з реєстрацію права власності за ним на вказане вище нерухоме майно.

Після чого, 28.11.2019 за зверненням ПП "ТАКО", до якого було долучено, зокрема, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з інформацією про будівлю літ. "I" (об`єкт, якого не існує, за адресою вже існуючого об`єкта), Вишгородською міською радою прийнято рішення № 58/20 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки, яка знаходиться в оренді ПП "ТАКО".

Як стверджує позивач, на підставі вказаного рішення Вишгородської міської ради земельну ділянку площею 2,6000 га з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 розділено на дві земельні ділянки з кадастровими номерами 3221810100:03:163:6011 (0,3750 га) та 3221810100:03:163:6012 (2,2250 га), про що внесено записи в Поземельні книги про реєстрацію земельних ділянок.

Поділ земельної ділянки здійснено таким чином, що належний ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" об`єкт нерухомого майна, що є цілісним майновим комплексом, поділено на дві частини:

- на земельній ділянці площею 0,3750 га з кадастровим номером 3221810100:03:163:6011, опинились адміністративно-побутовий корпус "А", загальною площею 312,5 кв. м, складське приміщення "Б", загальною площею 1342,6 кв. м, навіс "Є" та прохідна "Ж";

- на земельній ділянці площею 2,2250 га з кадастровим номером 3221810100:03:163:6012, опинились убиральня "Г", навіс "Е", огорожа "1-7", дороги, вимощення, тротуари "I-III", свердловини "IV", колодязь "V", каналізаційна споруда "VI", каналізаційна споруда "VII".

Позивач вважає, що надання Вишгородською міською радою дозволу на розроблення технічної документації із поділу земельної ділянки та її подальший поділ на дві окремі земельні ділянки перешкоджає йому (позивачу) у здійсненні підприємницької діяльності та у використанні цілісного майнового комплексу, а також суперечить принципу єдності юридичної долi земельної ділянки та розташованого на ній нерухомого майна, який регулює перехід прав на земельну ділянку при переході права власності на будівлі та споруди, які на ній розташована.

Враховуючи, що власником нерухомого майна є ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" та договір оренди землі № 250 вiд 01.05.2005 у відповідній частині щодо попереднього власника майна припинився, однак дiє на тих самих умовах стосовно позивача, 14.04.2021 ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" звернулось до Вишгородської міської ради з заявою № 11 від 12.04.2021 про заміну сторони (орендаря) у зобов`язанні за договором оренди землi № 250 вiд 01.05.2005.

Водночас, у відповідь на вказане звернення ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" Вишгородська міська рада листом № 2-29/1428 вiд 14.05.2021 повідомила Товариство, що в Державному земельному кадастрі України відомості про земельну ділянку із кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 площею 2,6 га з цільовим призначенням "для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та iншої промисловості (код КВЦПЗ 11.02)" відсутні, у зв`язку з чим ця обставина унеможливлює перехід права користування земельною ділянкою на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

З огляду на викладене, позивач зазначає, що дiї ПП "ТАКО" щодо реєстрації права оренди земельної ділянки після припинення у нього такого права, звернення до міської ради для отримання дозволу на розробку технічної документації щодо поділу земельної ділянки, видача Вишгородською міською радою такого рішення, вчинення дій щодо поділу земельної ділянки та її поділ, відмови Вишгородської міської ради у внесенні змін до договору оренди земельної ділянки є діями, що направлені на створення штучних перешкод позивачу у користуванні у належний спосіб земельною ділянкою, на якій розташовано його нерухоме майно, та унеможливлення оформлення права користування позивача на вказану земельну ділянку.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.09.2021 відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження; встановлено сторонам строки для вчинення процесуальних дій.

06 жовтня 2021 року від Головного управління Держгеокадастру у Київській області на електронну адресу надійшов відзив на позовну заяву № 14-15/2043 від 05.10.2021, в якому останній зазначив, що Головне управління не вчиняло будь-яких дій стосовно порушення, невизнання або оспорювання прав і законних інтересів позивача, не має будь-якого інтересу щодо предмета спору, а отже не може ні визнавати позовні вимоги, ні заперечувати щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позовних вимог про скасування права оренди, рішення міської ради та скасування державної реєстрації.

26 жовтня 2021 року через діловодство суду від позивача надійшла відповідь на відзив Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Приватне підприємство "ТАКО" відзиву на позов не подало.

Від Комунального підприємства Київської обласної ради "ГОТОВО" до суду неодноразово надходили заяви з повідомленням, що державний реєстратор Тимофєєв Олександр Анатолійович був звільнений з КП КОР "ГОТОВО" 09.10.2019 за угодою сторін.

Строк підготовчого провадження продовжувався на тридцять днів.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.11.2021 підготовче провадження у справі закрито 06.12.2021 та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Розгляд справи по суті неодноразово відкладався, про що присутні в судових засіданнях учасники справи були повідомлені під розписку, учасникам, які не з`явились направлялись, відповідні ухвали суду.

Відповідно до частини шостої статті 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 03.02.2022 судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані документи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В :

ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" (покупець) та ОСОБА_1 (продавець) 26.07.2017 укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна, посвідчений приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Голуб Л.А. та зареєстрований в реєстрі за №1619, відповідно до якого покупець придбав у власність складське приміщення з адміністративно-побутовим корпусом, що знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, вулиця Новопромислова, будинок 16, яке складається з: адміністративно-побутового корпусу, "А", загальна площа 312,5 кв. м; складського приміщення, "Б", загальна площа 1342,6 кв. м; убиральні, "Г"; навісу, "Е"; навісу, "Є"; огорожі, "1-7"; дороги, вимощення, тротуарів, "I-III"; свердловини, "IV"; колодязя, "V"; прохідної, "Ж"; навісу, "З"; каналізаційної споруди, "VI"; каналізаційної споруди, "VII" (далі нерухоме майно). Вказане нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці площею 2,6га з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001.

У пункті 2 цього Договору зазначено, що предмет договору належить продавцю на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Черкасовою Н.Б. 04 липня 2017 року за реєстровим №2602. Право власності зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 185586732218; номер запису про право власності 21228805, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно індексний номер 91175301, що сформований приватним нотаріусом Черкасовою Н.Б. 05.07.2017.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №217605103 від 24.07.2020 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 26.07.2017 на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна №1619 від 26.07.2017 внесено запис 21560829 про державну реєстрацію права приватної власності ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" на вказане нерухоме майно, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, та про припинення права приватної власності ОСОБА_1 .

До цього часу власниками нерухомого майна за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 185586732218 відповідно до цієї інформаційної довідки були:

- ПП "ТАКО " право власності зареєстроване 18.10.2013 не підставі свідоцтва про право власності №187 від 23.09.2010, виданого Вишгородською міською радою;

- Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Преміум" право власності зареєстроване 17.05.2017 на підставі свідоцтва №1060 від 17.05.2017, виданого приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Голуб Л.А.;

- ОСОБА_1 - право власності зареєстроване 04.07.2017 на підставі договору купівлі-продажу №2602 від 04.07.2017, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Черкасовою Н.Б.

Таким чином, з 26.07.2017 власником об`єкту нерухомого майна №185586732218, а саме: складського приміщення з адміністративно-побутовим корпусом, що знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, вулиця Новопромислова, будинок 16, до складу якого входить: адміністративно-побутовий корпус, А, загальна площа 312,5 кв. м; складське приміщення, Б, загальна площа 1342,6 кв. м; убиральня, Г; навіс, Е; навіс, Є; огорожа, 1-7; дороги, вимощення, тротуари, I-III; свердловина, IV; колодязь, V; прохідна, Ж; навіс, З; каналізаційна споруда, VI; каналізаційна споруда, VII (далі нерухоме майно), яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, є ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс".

Судом також встановлено, що відповідно до інформаційної довідки №217605413 від 24.07.2020 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 площею 2,6 га на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 47278691 від 10.06.2019 державного реєстратора Комунального підприємства Київської обласної ради "ГОТОВО" Тимофєєва Олександра Анатолійовича 10.06.2019 здійснено запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію 04.06.2019 права оренди цієї земельної ділянки ПП "ТАКО" (орендар) на підставі договору оренди землі, серія та №250 від 01.05.2005 (витяг з Державного земельного кадастру НВ-0003234452019, виданий Вишгородською міською радою 30.05.2019), орендодавець Вишгородська міська рада.

Договір №250 оренди землі від 01.05.2005 був укладений Вишгородською міською радою (орендодавець) та ПП "ТАКО" про передачу останньому в оренду земельної ділянки загальною площею 2,6га, на якій знаходяться будівлі та споруди виробничої бази, придбаної орендарем згідно договору купівлі-продажу від 27.09.2002, які є його власністю. Договір укладено на 49 років. Земельна ділянка передана орендодавцем орендарю по акту приймання-передачі від 01.05.2005.

Відповідно до цієї ж інформаційної довідки 13.08.2019 на підставі рішення № 48208356 державного реєстратора Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області Мируцького Р.С. 08.08.2019 (відкриття розділу, реєстрація ОНМ) здійснено державну реєстрацію права власності ПП "ТАКО" на об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 1892605632218 будівлю складу, літ. "І", загальною площею 241,2 м2, який знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, м.Вишгород, вулиця Новопромислова, будинок 16, та розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, яка є комунальною власністю Вишгородської міської ради, державна реєстрація якої здійснена 01.05.2005 (інформаційні довідки від 24.07.2020 №217613716 та №217605413).

ПП "ТАКО" 10.10.2019 звернулось до Вишгородської міської ради з клопотанням про надання дозволу на розподіл земельної ділянки з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, яка перебуває у нього в оренді на підставі договору №250 від 01.01.2005, на дві земельні ділянки площею 2,2250га та 0,3750га.

За результатами розгляду цього звернення Вишгородською міською радою Київської області ухвалено рішення №58/20 від 28.11.2019 надано дозвіл ПП "ТАКО" на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки площею 2,6000га з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, розташованої в м. Вишгород, вул.Новопромислова,16, Вишгородського району Київської області.

Судом встановлено, що наказом Міністерства юстиції України №796/5 від 01.03.2021 задоволено скаргу ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" від 23.04.2020 в повному обсязі та скасовано рішення від 13.08.2019 №48208356, прийняте державним реєстратором Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області Мируцьким Романом Св`ятославовичем.

Мотивом прийняття такого рішення вказано те, що оскаржуване рішення прийняте державним реєстратором Мируцьким Р.С. з порушенням вимог статей 10, 18, 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (у редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваного рішення), пункту 42 Порядку про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25.12.2015 №1127, оскільки державним реєстратором під час його прийняття належним чином не перевірено документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, та зареєстровано запис про право власності щодо об`єкта нерухомого майна, який не належить до перерахованих у пункті 42 Порядку.

02 березня 2021 року на підставі цього наказу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 1892605632218 будівля складу, літ. "І", загальною площею 241,2 м2, який знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, м.Вишгород, вулиця Новопромислова, будинок 16, та розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, відомості про який було внесено до реєстру на підставі рішення державного реєстратора Мируцького Р.С. від 13.08.2019 №48208356, внесено запис про закриття розділу та об`єкту нерухомого майна, припинення права власності ПП "ТАКО".

Таким чином, докази належності ПП "ТАКО" речових прав на нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, м.Вишгород, вулиця Новопромислова, будинок 16, та розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, після 17.05.2017 відсутні.

Судом також встановлено, що ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" звернулося до Вишгородської міської ради із заявою №11 від 12.04.2021 про заміну сторони (орендаря) у зобов`язанні за договором оренди землі №250 від 01.05.2005 з ПП "ТАКО" на ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс", яка була отримана Вишгородською міською радою 14.04.2021 за вх.№2-29/2050.

У відповідь на це клопотання виконавчим комітетом Вишгородської міської ради позивачу було повідомлено про неможливість переходу права користування земельною ділянкою на тих самих умовах і в тому самому обсязі, що були у попереднього власника, оскільки на даний час відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 площею 2,6га в Державному земельному кадастрі України відсутні.

Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області 25.06.2021 у відповідь на адвокатські запити адвоката Крохмальової Я.Е. (представник ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс") повідомлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 3221810100:03:163:6011 площею 0,3750га та 3221810100:03:163:6012 площею 2,225га, цільове призначення 11.02/для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, форма власності комунальна, адреса розташування Київська область, Вишгородський район, м.Вишгород, вулиця Новопромислова, зареєстровані 29.01.2020 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок відповідно до заяви ПП "ТАКО" про державну реєстрацію земельної ділянки від 28.01.2020.

Відповідно до частин першої та другої статті 377 Цивільного кодексу України (в редакції станом на момент набуття позивачем права власності на об`єкт нерухомого майна) до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об`єкти (крім багатоквартирних будинків).

Згідно частини другої статті 120 Земельного кодексу України (в редакції станом на момент набуття позивачем права власності на об`єкт нерухомого майна) якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Частиною третьою статті 7 Закону України "Про оренду землі" (в редакції станом на момент набуття позивачем права власності на об`єкт нерухомого майна) визначено, що до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Таким чином, починаючи з 17.05.2017 припинено право користування ПП "ТАКО" земельною ділянкою з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 за договором оренди №250 від 01.05.2005 у зв`язку з набуттям права власності на розташоване на ній нерухоме майно іншою особю, до якої перейшло і право оренди на цю земельну ділянку на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

У зв`язку з набуттям 26.07.2017 права власності на об`єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" до останнього перейшло і право користування вказаною земельною ділянкою на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача, тобто, на умовах і в обсязі, передбачених договором №250 оренди землі від 01.05.2005, який був укладений Вишгородською міською радою і ПП "ТАКО".

За таких обставин позовна вимога про визнання права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 за ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" за договором оренди №250 вiд 01.05.2005, укладеного між Вишгородською міською радою та ПП "ТАКО", є правомірною і підлягає задоволенню.

Згідно статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Державний реєстр речових прав на нерухоме майно це єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до частини другої статті 3 зазначеного Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Державній реєстрації прав згідно частини першої статті 4 цього Закону підлягають, зокрема, право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Пунктами 1, 2 частини третьої статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (стаття 11 Закону).

Частиною першою статті 24 цього Закону передбачений перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав.

Відповідно до частини другої статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Пунктом 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015, встановлено, що розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на таке майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав. Під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено законодавством, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів.

Якщо судом буде встановлено, що суб`єкт державної реєстрації прав правомірно прийняв рішення про державну реєстрацію права (зокрема, для державної реєстрації подані всі необхідні документи, які вимагаються відповідно до закону, та відсутні встановлені законом підстави для відмови в державній реєстрації права), то це не є перешкодою для задоволення позову про скасування запису про державну реєстрацію права, якщо наявність такого запису порушує право або інтерес позивача.

Оскільки, як вже встановлено судом, починаючи з 17.05.2017 припинено право користування ПП "ТАКО" земельною ділянкою з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 за договором оренди №250 від 01.05.2005 та з набуттям 26.07.2017 права власності на об`єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" до останнього перейшло і право користування вказаною земельною ділянкою на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача, тобто, на умовах і в обсязі, передбачених договором №250 оренди землі від 01.05.2005, то рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 47278691 від 10.06.2019 державного реєстратора Комунального підприємства Київської обласної ради "ГОТОВО" Київської області Тимофєєва Олександра Анатолійовича про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за ПП "ТАКО" та державна реєстрація права оренди ПП "ТАКО" на земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 площею 2,6 га (номер запису про речове право індексний номер 31931014 від 04.06.2019) порушують право позивача як законного користувача земельною ділянкою з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 на умовах договору оренди.

А тому позовні вимоги про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 47278691 від 10.06.2019 державного реєстратора Комунального підприємства Київської обласної ради "ГОТОВО" Київської області Тимофєєва Олександра Анатолійовича про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за ПП "ТАКО" та скасування державної реєстрації права оренди ПП "ТАКО" на земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 площею 2,6 га (номер запису про речове право індексний номер 31931014 від 04.06.2019) є правомірними і підлягають задоволенню.

Згідно з частиною третьою статті 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України "Про землеустрій" (в редакції станом на момент прийняття Вишгородською міською радою рішення №58/20 від 28.11.2019) замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.

Статтею 56 Закону України "Про землеустрій" визначено, що технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок включає: а) пояснювальну записку; б) технічне завдання на складання документації, затверджене замовником документації; в) кадастрові плани земельних ділянок, які об`єднуються в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку; г) матеріали польових геодезичних робіт; ґ) акт приймання-передачі межових знаків на зберігання при поділі земельної ділянки по межі поділу; д) перелік обтяжень прав на земельну ділянку, обмежень на її використання та наявні земельні сервітути; е) нотаріально посвідчена згода на поділ чи об`єднання земельної ділянки заставодержателів, користувачів земельної ділянки (у разі перебування земельної ділянки в заставі, користуванні); є) згоду власника земельної ділянки, для земель державної власності - органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на поділ чи об`єднання земельних ділянок користувачем (крім випадків поділу земельної ділянки у зв`язку з набуттям права власності на житловий будинок, розташований на ній).

Частиною десятою статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до норми частини першої статті 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Тобто, право на звернення щодо поділу земельної ділянки має лише власник або користувач такої земельної ділянки.

Відповідно до частини дванадцятої статті 186 Земельного кодексу України технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок погоджується: у разі якщо поділ, об`єднання земельних ділянок здійснюється її землекористувачем власником земельних ділянок, а щодо земельних ділянок державної або комунальної власності - органом виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, уповноваженими розпоряджатися земельними ділянками відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Пунктами 107-137 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012, визначена процедура здійснення державної реєстрації земельної ділянки та внесення до Державного земельного кадастру змін до відомостей про зареєстровані земельні ділянки. Згідно пункту 107 Порядку державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 Порядку.

Згідно пункту 49 Порядку поземельна книга ведеться за формою згідно з додатком 8 під час державної реєстрації земельної ділянки, внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровані земельні ділянки (в тому числі у разі їх поділу чи об`єднання, а також відновлення їх меж) відповідно до пунктів 107-137 Порядку.

Номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки.

Відповідно до пункту 121 Порядку для внесення до відомостей про земельну ділянку змін щодо цільового призначення земельної ділянки, складу угідь, нормативної грошової оцінки, а також до відомостей про межі земельної ділянки (у разі їх встановлення (відновлення) за фактичним використання земельної ділянки) Державному кадастровому реєстратору подаються: 1) заява за формою згідно з додатком 12; 2) оригінал документації із землеустрою або оцінки земель, яка є підставою для внесення таких змін (крім випадків зміни виду використання земельної ділянки в межах земель певної категорії); електронний документ (крім випадків внесення відомостей про зміну виду використання).

Підставою для відмови у внесенні до Поземельної книги до відомостей про земельну ділянку є: 1) розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; 2) звернення із заявою неналежної особи; 3) невідповідність поданих документів вимогам, зазначеним у підпунктах 1 і 2 пункту 111 цього Порядку; 4) наявність заявлених відомостей у Поземельній книзі.

Станом як на момент звернення ПП "ТАКО" 10.10.2019 до Вишгородської міської ради з клопотанням про надання дозволу на розподіл земельної ділянки з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, так і станом на день прийняття Вишгородською міською радою Київської області рішення № 58/20 від 28.11.2019 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки, яка знаходиться в оренді ПП "ТАКО" користувачем (орендарем) земельної ділянки з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 було ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс", а не ПП "ТАКО".

А тому вказане рішення Вишгородської міської ради Київської області № 58/20 від 28.11.2019 підлягає визнанню протиправним та скасуванню.

За таких обставин позовні вимоги про скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 3221810100:03:163:6011 площею 0,375 га та 3221810100:03:163:6012 площею 2,225 га, якi виникли внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, здійсненої відділом у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області 29.01.2020; про поновлення запису в Поземельній книзі шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку 3221810100:03:163:0001також підлягають задоволенню.

Відповідно до норм частин третьої, десятої статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр", пункту 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012, державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Таким чином позовні вимоги ТОВ "Компанія Євростандарт Сервіс" підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідачів - ПП "ТАКО" та Вишгородську міську раду з урахуванням вини кожного з них у виникненні цього спору.

Керуючись статтями 129, 232, 233, 238 Господарського процесуального кодексу України суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати право користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Євростандарт Сервіс" за договором оренди № 250 вiд 01.05.2005, укладеного між Вишгородською міською радою та Приватним підприємством "Тако".

3.Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 47278691 від 10.06.2019 державного реєстратора Комунального підприємства Київської обласної ради "Готово" Київської області Тимофєєва Олександра Анатолійовича про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за Приватним підприємством "Тако".

4.Скасувати державну реєстрацію права оренди Приватного підприємства "Тако" на земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001 площею 2,6 га (номер запису про речове право індексний номер 31931014 від 04.06.2019).

5.Визнати протиправним та скасувати рішення Вишгородської міської ради Київської області № 58/20 від 28.11.2019 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки, яка знаходиться в оренді ПП "Тако".

6.Скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 3221810100:03:163:6011 площею 0,375 га та 3221810100:03:163:6012 площею 2,225 га, якi виникли внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3221810100:03:163:0001, здійсненої відділом у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

7.Поновити запис в Поземельній книзі шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку 3221810100:03:163:0001.

8.Стягнути з Вишгородської міської ради (07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, площа Шевченка, 1, код 04054866) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Євростандарт Сервіс" (07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, вулиця Новопромислова(пн), 16, код 36246640) 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. відшкодування витрат по судовому збору.

9.Стягнути з Приватного підприємства "Тако" (03143, місто Київ, вулиця Заболотного, 15, код 30302678) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Євростандарт Сервіс" (07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, вулиця Новопромислова(пн), 16, код 36246640) 11 350 (одинадцять тисяч триста п`ятдесят) грн. 00 коп. відшкодування витрат по судовому збору.

10. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук

Повне рішення складено та підписано:27.04.2022