Ухвала

від 04.05.2022 по справі 905/1339/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649

У Х В А Л А

05.05.2022 Справа №905/1339/17

Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.,

при секретарі судового засідання Галагузі М.П.,

у справі за позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості, м.Білгород-Дністровський Одеська область,

до відповідача, Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м. Краматорськ Донецької області

про стягнення 28462,99 грн., -

без виклику сторін, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м. Краматорськ Донецької області, про стягнення витрат на допомогу по безробіттю у розмірі 28462,99 грн., на підставі ст.ст.34, 35 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Ухвалою суду від 19.06.2017, зокрема прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі №905/1339/17 за правилами ст.ст.61, 64, 65 Господарського процесуального кодексу України (у редакції чинній на час вчинення процесуальних дій), призначено судове засідання на 29.06.2017 та зобов`язано відповідача надати суду відзив на позовну заяву, обґрунтований розрахунок оспорюваної суми.

Ухвалою суду від 29.06.2017 відкладено розгляд справи на 24.07.2017, встановлено відповідачеві надати відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 24.07.2017 продовжено строк розгляду справи на 15 днів, до 01.09.2017 (включно).

28.08.2017 відповідач надав заперечення на позовну заяву.

Ухвалою суду від 28.08.2017 провадження у справі зупинено до закінчення розгляду Вищим адміністративним судом України справи №815/5116/16 (нумерація ВАСУ №К/800/13658/17).

Справа перебувала у провадженні судді Матюхіна В.І.

На адресу Господарського суду Донецької області 08.07.2021 надійшло клопотання позивача №1000/01-41/06 від 01.07.2021 про поновлення провадження у справі, у зв`язку із усуненням обставин, що викликали його зупинення, а саме станом на 01.07.2021 ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду м.Одеси від 31.05.2021 провадження у справі №815/5116/16 залишено без руху.

Ухвалою суду від 16.08.2021 прийнято справу №905/1339/17 до свого провадження; поновлено провадження у справі 905/1339/17 за позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості, м.Білгород-Дністровський Одеська область, до відповідача, Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м.Краматорськ Донецької області про стягнення 28462,99 грн.; визначено розгляд справи №905/1339/17 за позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості, м.Білгород-Дністровський Одеська область, до відповідача, Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м.Краматорськ Донецької області про стягнення 28462,99 грн., за правилами загального позовного провадження, стадія: підготовче провадження; продовжено строк підготовчого провадження до 04.09.2021 (включно).

Ухвалою суду від 16.08.2021 зупинено провадження у справі №905/1339/17 за позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості, м.Білгород-Дністровський Одеська область, до відповідача, Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м.Краматорськ Донецької області, про стягнення витрат на допомогу по безробіттю у розмірі 28462,99 грн., до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №815/5116/16; зобов`язано сторін повідомити суд про результати вирішення спору в адміністративній справі №815/5116/16 негайно після проголошення відповідного процесуального документа за результатами розгляду спору, а також надати суду повний текст означеного процесуального документа.

Ухвалою суду від 11.02.2022 поновлено провадження у справі №905/1339/17 за позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості, м.Білгород-Дністровський Одеська область, до відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_1 , м.Краматорськ Донецької області про стягнення 28462,99 грн.; призначено підготовче засідання на 23.02.2022; встановлено позивачу: відповідно до ст.166 Господарського процесуального кодексу України надати відповідь на відзив у строк до 18.02.2022 разом із доказами її направлення на адресу відповідача; надати: належним чином засвідчену копію постанови П`ятого апеляційного адміністративно суду від 30.09.2021 у справі №815/5116/16; встановлено відповідачу надати: відповідно до ст.167 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 23.02.2022; одночасно надіслати відповідачу копію заперечень та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання; повідомлено сторін про закриття підготовчого провадження 23.02.2022 та призначення справи до судового розгляду по суті у відповідності до приписів ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання; визнано явку представників сторін у підготовче засідання не обов`язковою.

21.02.2022 від позивача, на офіційну електронну поштову адресу суду отримано заяву №198/01-41/06 від 21.02.2022. Просить провести підготовче засідання у справі №95/1339/17 без участі представника Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості за наявними в матеріалах справи документами, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Стосовно надання належним чином засвідченої копії постанови П`ятого апеляційного адміністративно суду від 30.09.2021 у справі №815/5116/16 зазначено, що Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості не є учасником справи, тому надати копію вищезазначеної постанови не має можливості.

Станом на дату підготовчого засідання 23.02.2022 відзив від відповідача не надходив.

Ухвалою суду від 23.02.2022 закрито підготовче провадження у справі №905/1339/17; призначено справу №905/1339/21 до судового розгляду по суті; визначено проведення судового засідання 28.02.2022 о 14:00 год. у приміщенні Господарського суду Донецької області, за адресою: 61022, м.Харків, проспект Науки, 5, зал судового засідання №406, для розгляду справи по суті.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Згідно наказу Господарського суду Донецької області «Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області» №20 від 28.02.2022 установлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду.

Справа №905/1339/17 знаходиться за означеною вище адресою суду.

Приймаючи до уваги неможливість забезпечити безпечне перебування суддів, працівників суду та відвідувачів в приміщенні суду, проведення судових засідань не вбачається за можливе.

28.02.2022 судове засідання з розгляду справи №905/1339/17 по суті, у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану, веденням активних бойових дій на території міста Харкова та Харківської області, не відбулось.

Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022 «Про продовежння строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», постановлено часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Господарський суд Донецької області продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:

- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Господарського суду Донецької області, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;

- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:

через особистий кабінет в системі «Електронний суд»;

у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Одночасно, суд повідомляє, що у перебіг часу з 23.02.2022 до сьогодні у межах справи документів від учасників справи не надходило, жодного процесуального документа не постановлено, розгляд справи не завершено.

Після усунення обставин та поновлення діяльності суду у звичайному режимі, наявності можливості безпечного відправлення правосуддя та відновлення доступу до приміщення суду, а також при відновленні можливості забезпечити реалізацію сторонами прав приймати участь у розгляді справ, учасниками яких вони є, або встановлення судом технічної можливості у всіх учасників судового процесу для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку, сторони буде проінформовано та прийнято відповідне рішення щодо подальшого розгляду справи.

При цьому, розгляд справи №905/1339/17 може бути здійснений за клопотанням сторін без їх участі на підставі документів, які будуть подані ними у вищевказаний спосіб.

На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи №905/1339/17.

Керуючись ст.ст.2, 202, 216, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Відкласти розгляд справи №905/1339/17.

2.З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України.

3.Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

4.Про дату, час і місце наступного судового засідання повідомити учасників справи додатково відповідною ухвалою суду.

5.Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Дата підписання 05.05.2022.

Суддя О.В. Кротінова