Ухвала

від 04.05.2022 по справі 420/25287/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/25287/21

УХВАЛА

05 травня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ-МУСТАНГ» до Державної екологічної інспекції південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ-МУСТАНГ» з позовною заявою до Державної екологічної інспекції південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) про визнання протиправною та скасування постанови відповідача про накладання штрафу на позивача від 28.11.2021 року №20.1/21.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне без виклику сторін.

Позов обґрунтований позивачем, в тому числі, тим, що він не отримував від відповідача наказу та направлення на перевірку, не повідомлявся про її проведення, а в акті та протоколі, складених під час проведення перевірки стоїть підпис представника ТОВ «ВІТ», тобто, не допуск до перевірки позивачем не підтверджується належними доказами.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 3. ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладені обставини суд вважає за необхідне витребувати у ТОВ «ВІТ» інформацію та докази, чи є особа, яка розписалася в акті та протоколі - Хмельницький О.Б. представником ТОВ «ВІТ» та чи має ця особа будь-яке відношення то ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ МУСТАНГ».

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи обґрунтування позову позивачем тим, що під час перевірки всі документи отримував та розписувався в них представник ТОВ «ВІТ», суд вважає за не обхідне залучити ТОВ «ВІТ» до участі в цій справі в якості третьої особи на стороні позивача.

Відповідно до ч.1, ч. 5 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно із ч. 3 ст. 257, ч. 6 ст. 260 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи залучення в цій справі третьої особи та необхідність надання їй часу для надання пояснень та витребуваної інформації, враховуючи необхідність проведення підготовчого засідання по цій справі та проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення всіх обставин, суд дійшов висновку про необхідність продовження подальшого розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 173, 179-181, 248, 257, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у цій справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ТОВ «BIT» (Одеська область. Роздільнянський район, с. Степове, 61-й км автошляху Одеса - Кишинів Брест, код ЄДРПОУ 300295915248).

Розгляд справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ-МУСТАНГ» до Державної екологічної інспекції південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ТОВ «BIT», про визнання протиправною та скасування постанови, проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 26 травня 2022 року о 11 год. 00 хв. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 18.

Зобов`язати ТОВ «ВІТ» надати до Одеського окружного адміністративного суду в строк до 26 травня 2022 року інформацію та докази чи є особа, яка розписалася в акті та протоколі - Хмельницький О.Б. представником ТОВ «ВІТ» та чи має ця особа будь-яке відношення то ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ МУСТАНГ».

Надати ТОВ «ВІТ» строк для подання пояснень щодо позову або відзиву протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида