Ухвала

від 22.05.2022 по справі 697/2237/18

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 травня 2022 року Справа № 697/2237/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 у справі №697/2237/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби з питань праці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 у справі №697/2237/18 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу у сумі 111 690 грн. №ЧК-844/365/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-536 від 11.10.2018 відмовлено повністю.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2019 у справі №697/2237/18 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 22.04.2019 у справі №697/2237/18 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2019.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В. від 06.03.2020 у справі №697/2237/18 прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 у справі №697/2237/18.

Ухвалою суду від 01.04.2020 зупинено провадження у справі №697/2237/18 з розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 у справі №697/2237/18 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у адміністративній справі №697/2237/18.

04.05.2022 Верховним Судом було прийнято постанову у справі №697/2237/18, якою:

- скасовано рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2019 у справі №697/2237/18;

- ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Державної служби з питань праці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови управління Держпраці у Черкаській області про накладення штрафу у розмірі 111 690 гривень від 11.10.2018 №ЧК844/365/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-536 задоволено.

Ухвалою суду від 23.05.2022 поновлено провадження у справі №697/2237/18 з розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 у справі №697/2237/18.

В обгрунтування заяви зазначила, що Законом України №378-ІХ від 12.12.2019 були внесені зміни до статті 265 Кодексу законів про працю України, якими пом`якшується відповідальність за дане правопорушення, штраф зменшено в три рази, а до фізичних осіб-підприємців, які використовують найману працю та є платниками єдиного податку 1-3 групи застосовуються попередження. Оскільки позивач на момент перевірки використовувала найману працю та була платником податку 2 групи, за наслідкам правопорушення до позивача має бути застосовано попередження.

З вказаних підстав заявник вважає, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 у справі №697/2237/18 підлягає скасуванню, позов задоволенню, оскаржувана постанова №ЧК-844/365/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-536 від 11.10.2018 скасуванню.

Разом з цим, постановою Верховного Суду від 04.05.2022 у справі №697/2237/18 скасовано рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2019 у справі №697/2237/18.

Ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Державної служби з питань праці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови управління Держпраці у Черкаській області про накладення штрафу у розмірі 111 690 гривень від 11.10.2018 №ЧК844/365/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-536 задоволено.

Враховуючи, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 у справі №697/2237/18 на час розгляду заяви ОСОБА_1 є скасованим, вказане рішення не підлягає перегляду за нововиявленими обставинами.

Приписами Кодексу адміністративного судочинства не врегульовано питання щодо результатів розгляду заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, якщо до початку розгляду такої заяви відповідне рішення суду було скасовано.

При цьому, згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на зазначені приписи, суд застосовує пункт 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно частини 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл судових витрат. Повернення судового збору з бюджету. Ухвала про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно ч. 6 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше 10 днів з дня ухвалення відповідного судового рішення за умови подання учасником справи відповідної заяви.

Керуючись статтями 238, 241-243, 248, 250, 256, 361, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі з розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 у справі №697/2237/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби з питань праці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий Алла РУДЕНКО