Ухвала

від 24.05.2022 по справі 160/235/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 травня 2022 рокуСправа №160/235/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Прогонної В.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні, за відсутності учасників справи, у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 03.12.2019 №ДН-3095/269/АВ/ТД-ФС/600, яка була прийнята судом до розгляду.

Ухвалою суду від 23.01.2020 (суддя Букіна Л.Є.) зупинено дію постанови Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 03.12.2019 року №ДН-3095/269/АВ/ТД-ФС/600 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/235/20; зупинено стягнення за постановою Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 03.12.2019 року №ДН-3095/269/АВ/ТД-ФС/600 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/235/20.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Букіна Л.Є.) від 11 червня 2020 року позовні вимоги були задоволені повністю; визнано протиправною та скасовано постанову Управління Держпраці у Дніпропетровській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 03.12.2019 року №ДН-3095/269/АВ/ТД-ФС/600; присуджено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Домком Нікополь» судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 19210,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області залишено без задоволення; рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року залишено без змін.

Постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 15 лютого 2022 року касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області задоволено; скасовано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2020 у справі №160/235/20; справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.03.2022, справу за №160/235/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу передано на новий розгляд судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 прийнято до провадження адміністративну справу №160/235/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження одноособово суддею Кучугурною Н.В.; підготовче засідання призначено на 13 квітня 2022 року на 10:00 год.

13.04.2022 від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання та ознайомлення з матеріалами справи.

У підготовче судове засідання 13.04.2022 сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Засідання було відкладено на 11.05.2022 на 10:00 год.

11.05.2022 через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

11.05.2022 у підготовче засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. У зв`язку з цим, судове засідання було відкладено на 25.05.2022 на 10:00 год.

25.05.2022 сторони у підготовче засідання не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

25.05.2022 від представника позивача на електронну адресу суду надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв`язку із введенням військового стану та території України.

З огляду на обставини, наведені в обґрунтування клопотання, а також, враховуючи норми ст. ст. 181, 205 КАС України, суд зазначає про задоволення наведеного клопотання позивача.

Водночас, суд зауважує, що відповідно до ст.195 КАС України, учасники справи за відповідним клопотанням мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (в приміщенні суду, визначеному судом, або поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів).

Відповідно до ч.2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 4 ст.173 КАС України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За приписами ч.1 ст.183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

З огляду на викладене, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, враховуючи заявлене клопотання про відкладення розгляду справи, а також надання можливості сторонам у справі взяти участь у судовому засіданні та надати пояснення, в тому числі й письмові, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 173, 180, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити підготовче провадження у справі №160/235/20 на 30 днів.

Відкласти підготовче судове засідання у справі №160/235/20 на 15 червня 2022 року на 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №4.

Учасники справи, які мають намір брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, подають до суду клопотання у порядку і строки, визначені ст. 195 КАС України.

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» та Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області письмові пояснення щодо позовних вимог з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15.02.2022 у справі №160/235/20, у тому числі, у пунктах 45-48 цієї постанови.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників, згідно зі статтею 59 КАС України.

Роз`яснити, що інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.В. Кучугурна