Ухвала

від 26.06.2022 по справі 160/235/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

27 червня 2022 р.Справа №160/235/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучугурної Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції у справі №160/235/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/235/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

27.06.2022 на електронну адресу суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» надійшла заява про участь у судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції.

У цій заяві представник позивача адвокат Даниленко Є.М. просить суд здійснювати розгляд справи №160/235/20 та проведення всіх судових засідань у справі в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь», в рамках системи відеоконференцзв`язку «EasyСon».

В обґрунтування поданої заяви зазначено про дію в Україні з 24 лютого 2022 року режиму воєнного стану, пов`язаного зі вторгненням військ Російської Федерації, а також про те, що позивачем для надання правової допомоги у цій справі було залучено адвокатів з м. Києва, які не можуть в умовах воєнного стану безпечно прибути до м. Дніпра.

Розглянувши заяву, суд зазначає про таке.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому дія воєнного стану неодноразово продовжувалась.

Останнім Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Наведені обставини становлять загрозу життю і здоров`ю громадян, які згідно з Конституцією України, визнаються найвищою соціальною цінністю.

Водночас, конституційне право на судовий захист навіть в умовах воєнного стану не може бути обмеженим.

Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Державна судова адміністрація України наказом №196 від 23.04.2020 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - «EasyСon»), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Разом з цим, заява представника позивача Даниленка Є.М. про участь у судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції надійшла до суду 24.06.2022, а передана судді Кучугурній Н.В. 27.06.2022, тобто у день судового засідання у цій справі.

Таким чином, заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» про проведення в режимі відеоконференції судових засідань подана до суду поза межами встановленого приписами ст.195 КАС України строку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову позивачу у задоволенні його заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, призначеного на 27.06.2022.

Проте, враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд уважає за необхідне задовольнити частково заяву представника позивача адвоката Даниленка Євгенія Михайловича про участь у судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та допустити його участь у наступних судових засіданнях у цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та використати систему відеоконференцзв`язку «EasyСon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» адвоката Даниленка Євгенія Михайловича про участь у судових засіданнях по справі №160/235/20 в режимі відеоконференції - задовольнити частково.

Допустити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь» адвоката Даниленка Євгенія Михайловича в усіх судових засіданнях у справі №160/235/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyСon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Роз`яснити представнику позивача адвокатові Даниленку Євгенію Михайловичу, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (клопотання).

Зобов`язати представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Домком Нікополь»: подати скановані копії документів, що посвідчують особу представника, засвідчені електронним цифровим підписом за п`ять днів до проведення судового засідання; повідомляти суд за п`ять днів до проведення судового засідання про наявність технічної можливості у представника позивача на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення «EASYCON», яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кучугурна