Ухвала

від 15.06.2022 по справі 461/2838/22

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/2838/22

Провадження № 1-кс/461/2216/22

УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до речей та документів

15.06.2022 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в :

прокурор другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, лейтенанту поліції, ОСОБА_4 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів,а саме до документів реєстраційної справи, в тому числі електронних,реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2572993046020 на земельну ділянку з кадастровим номером4621286100:01:002:0025, з можливістю ознайомитись, оглянути, зробити копії, без їхнього вилучення, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Дрогобицького районного нотаріального округу, ОСОБА_5 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 . Виконання ухвали слідчого судді Галицького районного судум. Львова просить покласти на слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 .

Із метою забезпечення збереження документі та уникнення внесення до них змін, просить дане клопотання розглянути без участіприватного нотаріуса Дрогобицького районного нотаріального округу ОСОБА_5 .

Також просить розглянути дане клопотання без участі прокурора, якийпідтримує таке у повному обсязі.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській областіза процесуальним керівництвом Львівської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному правопорушенні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022140000000103 від 10.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на сесію ІНФОРМАЦІЯ_1 в грудні 2021 року внесено на затвердження матеріали з виготовлення проекту землеустрою та відведення земельної ділянки для передачі безоплатно у власність ОСОБА_6 , земельну ділянку площею 19725 кв. м. в с. Раневичі Дрогобицького району (кадастровий номер 4621286100:01:002:0025) для ведення особистого селянського господарства. Однак, cлужбові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем та перебуваючи у змові з розробником технічної документації, видали витяг з рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2021 № 847 із внесеними неправдивими даними (п. 1.3 затверджено матеріали з виготовлення проекту землеустрою та відведення земельної ділянки), згідно якого передано безоплатно у власність ОСОБА_6 , земельну ділянку площею 19900 кв. м. в с. Раневичі Дрогобицького району, кадастровий номер 4610600000:01:075:0060, для ведення особистого селянського господарства.

Крім цього, земельна ділянка з кадастровим номером 4621286100:01:002:0025, який зазначено в офіційному рішенні органу місцевого самоврядування, належить на праві приватної власності посторонній особі, має значно меншу площу, інше цільове призначення та розташована в іншій частині населеного пункту.

Внаслідок внесення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, на підставі яких здійснено передачу у власність більшої за площею земельної ділянки з кадастровим номером 4610600000:01:075:0060, територіальній громаді заподіяно збитків на суму понад 1 млн. грн.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, встановлено що земельна ділянка з кадастровим номером 4621286100:01:002:0025 має площу 0,2308 га. та 01.02.2022 зареєстрована на праві приватної власності за ОСОБА_7 .

Також зазначено, що реєстрація була здійснена приватним нотаріусом Дрогобицького районного нотаріального округу, ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 77, виданий 01.02.2022, видавник: ОСОБА_5 , приватний нотаріус Дрогобицького районного нотаріального округу, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2572993046020.

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до документів реєстраційної справи, в тому числі електронних,реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2572993046020 на земельну ділянку з кадастровим номером 4621286100:01:002:0025, здійснену приватним нотаріусом ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 р. № 3425-XII (надалі також Закон № 3425-XII) при вчиненні нотаріальної дії нотаріуси встановлюють особу учасників цивільних відносин, які звернулися за вчиненням нотаріальної дії. Встановлення особи здійснюється за паспортом громадянина України або за іншими документами, які унеможливлюють виникнення будь-яких сумнівів щодо особи громадянина, який звернувся за вчиненням нотаріальної дії.

Згідно ст. 461 Закону № 3425-XII, нотаріус під час вчинення нотаріальних дій обов`язково використовує відомості єдиних та державних реєстрів шляхом безпосереднього доступу до них.

Відповідно п. 3 до Глави 7 Розділу І наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» від 22.02.2012 року № 296/5 (надалі також Порядок вчинення нотаріальних дій) документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса.

Згідно п. 5 до Глави 7 Розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій документи, за якими встановлено особу, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, чи уповноваженого представника, повертаються особам, що їх подали. У реєстрі для реєстрації нотаріальних дій записуються назва документа, серія, номер, дата його видачі і найменування установи, яка його видала. При посвідченні правочинів, видачі свідоцтв чи оформленні інших документів, примірники яких залишаються у справах нотаріуса, витяг з документа, за яким встановлено особу громадянина, у якому відображено усі заповнені сторінки, що стосуються реквізитів поданого документа, його дійсності та мають значення для вчинюваної нотаріальної дії, долучається до справ нотаріуса.

Відповідно до п. 1.1 Глави 2 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій правочини щодо відчуження та застави майна, право власності на яке підлягає реєстрації, посвідчуються за умови подання документів, що посвідчують право власності (довірчої власності) на майно, що відчужується або заставляється.

Як встановлено п. 7 Глави 7 Розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій у справах нотаріуса залишаються копії (фотокопії) поданих для вчинення нотаріальних дій: документів, які посвідчують право власності фізичних чи юридичних осіб на житловий будинок (частину будинку), будівлю, садибу, квартиру, садовий будинок, гараж, земельну ділянку чи їх частину, інше нерухоме майно. На копіях (фотокопіях) зазначених документів проставляється відмітка "згідно з оригіналом" з проставленням дати та підпису нотаріуса.

Згідно ч. 3 ст. 20 вказаного Закону заява про державну реєстрацію прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва одночасно з завершенням такої дії обов`язково формується та реєструється нотаріусом, яким вчинено таку дію.

Згідно п. 9 Постанови КМУ від 25 грудня 2015 р. № 1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» разом із заявою про проведення державної реєстрації заявник подає оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав. У разі коли оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав, відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування, що їх видають, заявник подає копії документів, оформлені такими органами відповідно до законодавства.

Пунктом 10 вказаної постанови визначено, що з оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 9 Порядку, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор, уповноважена особа обов`язково виготовляє електронні копії шляхом сканування таких документів, що долучаються до заяви, зареєстрованої у базі даних заяв.

Вказані документи знаходяться в приватного нотаріуса Дрогобицького районного нотаріального округу ОСОБА_5 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , тому здобути їх копії, які в подальшому будуть необхідні для використання їхпід час доказування у кримінальному провадженні можливо безпосередньо у приватного нотаріуса ОСОБА_5 ..

Згідно п. 2 Глави 1 Розділу І Порядку нотаріальні дії вчиняються у приміщенні державної нотаріальної контори, у державному нотаріальному архіві, приміщенні, яке є робочим місцем (конторою) приватного нотаріуса.

Згідно п. 3.1 Порядку ведення Єдиного реєстру нотаріусів затвердженого наказом Міністерства юстиції України 13.10.2010 р. № 2501/5, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, державні підприємства, установи, організації та інші юридичні і фізичні особи отримують доступ до відомостей Єдиного реєстру через веб-сайт, який ведеться Адміністратором, шляхом пошуку та перегляду інформації зокрема, про: місцезнаходження державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву або адреса робочого місця (контори) нотаріуса, який займається приватною нотаріальною діяльністю, робочі телефони.

Документи, а саме документи реєстраційної справи, в тому числі електронні,реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2572993046020 на земельну ділянку з кадастровим номером4621286100:01:002:0025, які по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а отримання тимчасового доступу до них та ознайомлення з ними надасть можливість використовувати їх під час доказування, а також унеможливить їх зміну чи знищення. Вказані документи могли зафіксувати фактичні дані про осіб, які вчинили протиправні діяння та можуть містити на собі сліди злочину.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи, в тому числі електронні, знаходяться у володінні приватного нотаріуса Дрогобицького районного нотаріального округу, ОСОБА_5 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 та мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись, оглянути, зробити копії, без їхнього вилучення, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду «про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю», неможливо, оскільки вказані документи відповідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

На підставі ч.2ст.163 КПК Українислідчий суддявважаєзаможливе розглядатиклопотаннябезвиклику особи,уволодінніякої знаходятьсяречітадокументи,оскількинаявнідостатні підставивважати,щоіснуєреальна загрозаїхзміничи знищення.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст.159КПК України,тимчасовий доступдо речейі документівполягає унаданні сторонікримінального провадженняособою,у володінніякої знаходятьсятакі речіі документи,можливості ознайомитисяз ними,зробити їхкопії тавилучити їх(здійснитиїх виїмку). Тимчасовийдоступ доелектронних інформаційнихсистем абоїх частин,мобільних терміналівсистем зв`язкуздійснюється шляхомзняття копіїінформації,що міститьсяв такихелектронних інформаційнихсистемах абоїх частинах,мобільних терміналахсистем зв`язку,без їхвилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській областіза процесуальним керівництвом Львівської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному правопорушенні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022140000000103 від 10.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно ч.5ст.163КПК Українислідчий суддя,суд постановляєухвалу пронадання тимчасовогодоступу доречей ідокументів,якщо сторонакримінального провадженняу своємуклопотанні доведенаявність достатніхпідстав вважати,що ціречі абодокументи:1)перебувають абоможуть перебуватиу володіннівідповідної фізичноїабо юридичноїособи;2)самі пособі абов сукупностіз іншимиречами ідокументами кримінальногопровадження,узв`язкуз якимподаєтьсяклопотання,маютьсуттєвезначення длявстановленняважливихобставин укримінальномупровадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчимклопотання відповідаєвимогам ст.160КПК України,матеріалами клопотання доведено достатністьданих проздійснення слідчимдосудового розслідуваннявказаного кримінальногоправопорушення,а такожпро те,що документи,про тимчасовийдоступ дояких він просить,в тому числі електронні, знаходяться у володінні приватного нотаріуса Дрогобицького районного нотаріального округу, ОСОБА_5 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 та мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись, оглянути, зробити копії, без їхнього вилучення, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, лейтенанту поліції ОСОБА_4 на проведення тимчасового доступу до речей і документів,а саме до документів реєстраційної справи, в тому числі електронних,реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2572993046020 на земельну ділянку з кадастровим номером4621286100:01:002:0025, з можливістю ознайомитись, оглянути, зробити копії, без їхнього вилучення, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Дрогобицького районного нотаріального округу, ОСОБА_5 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали слідчого судді Галицького районного судум. Львова покласти на слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 .

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Роз`яснити наслідкиневиконання ухвали,передбачені ст.166КПК України,а саме,що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1