Ухвала від 29.06.2022 по справі 540/2614/21

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 червня 2022 р.м. ОдесаСправа № 540/2614/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Крусяна А.В.

Яковлєва О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо подальшого розгляду адміністративної справи №540/2614/21 за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

На зазначене рішення суду Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 січня 2022 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7 на 10.02.22 року о 11:00 годині.

У зв`язку із неодержанням на запит апеляційного суду адміністративної справи, розгляд справи перенесено на 24.03.2022 року о 10:30 годині.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2022 року продовжено строк розгляду справи №540/2614/21 до наступного судового засідання включно. Відкладено апеляційний розгляд справи на 05.05.22 року о 10:00 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2022 року продовжено строк розгляду справи №540/2614/21 до наступного судового засідання включно. Відкладено апеляційний розгляд справи на 26.05.2022 року о 11:00 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2022 року продовжено строк розгляду справи №540/2614/21 до наступного судового засідання включно. Відкладено апеляційний розгляд справи на 30.06.2022 року о 11:15 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7.

Про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 , Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Державний кадастровий реєстратор ГУ Держгеокадастру в Херсонській області Футерко Ольга Володимирівна повідомлені, про що свідчать звіт про надсилання тексту повістки засобами електронного зв`язку та відомості про доставлення матеріалів до електронного кабінету учасників.

Врахуванню також підлягають ті обставини, що у заявах по суті справи учасниками ставилось питання про проведення апеляційного провадження за їх участі.

Станом на 30.06.2022 року від учасників заяв про можливість продовжувати розгляд справи за їх відсутності апеляційному суду не надійшло.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно із ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;

5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їхні представники.

Слід зазначити, що за правилами ст. 309 КАС України апеляційна скарга, зокрема, на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Разом з цим, апеляційний суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 року за №64/2022, затвердженим Законом від 24.02.2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 року за №133/2022, затвердженим Законом від 15.03.2022 року №7168, продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18.04.2022 року №259/2022, затвердженим Законом від №2212-IX від 21.04.2022 року, продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 року №341/2022, затвердженим Законом від №2263-IX від 22.05.2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року №389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Статтею 26 Закону України від 12.05.2015 року №389-VIII правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.

Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Одночасно, відповідно до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Аналізуючи у сукупності приведені положення адміністративного процесуального законодавства, колегія суддів враховує наявність відомостей, що свідчать про вручення учасникам повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Одночасно, від учасників не надходило заяв чи клопотань про розгляд справи за їх відсутності. У заявах по суті справи сторони зазначають про проведення апеляційного розгляду за їх участю.

З огляду на необхідність дотримання процесуальних прав учасників, передбачених ст. 44 КАС України, та умов, які діють в режимі воєнного стану на всій території України, із забезпеченням основних положень як ст. 26 Закону України від 12.05.2015 року №389-VIII так і ст. 3 Конституції України, колегія суддів вбачає обставини, що свідчать про наявність підстав для відкладення розгляду справи, призначення справи на іншу дату.

З урахуванням вищенаведених обставин та особливостей розгляду справи, колегія суддів також доходить висновку про необхідність продовжити строк розгляду цієї справи, передбачений ч. 1ст. 309 КАС України, в межах визначеного судом строку розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 205, 223, 307, 309, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Продовжити строк розгляду справи №540/2614/21 до наступного судового засідання включно.

Відкласти апеляційний розгляд справи на 28.07.2022 року о 11:30 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв