Постанова

від 04.10.2006 по справі а-6/44

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А-6/44

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2006 р.   Справа № А-6/44   

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

 Cуддя  Грица Ю. І      При секретарі   Цюрак Андрій Михайлович

за позовом  ЗАТ "Прикарпатжитлобуд"  вул.Стуса,13Б,Івано-Франківськ,76000

до відповідача  Виконавчий комітет Івано - Франківськоі міськоі ради  вул. Грушевського,21,Івано-Франківськ,76000

3-тя особа  управління земельних ресурсів в м.Івано-Франківську, вул. сахарова, 34, м.Івано-Франківськ   

3-тя особа на стороні відповідача: Управління земельних ресурсів в м.Івано-франківську, вул. Сахрова, 34. м.Івано-Франківськ

про немайнові спори (визнання рішення/акту недійсним)

           Представники:

Від позивача: Шіляк Р.П., (довіреність № 04-14 від 14.02.06 представник )

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про визнання недійсним п.1.5 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за №260 від 23.07.02 в частині  надання під будівництво  житлового  будинку  0,145 га.  

          27.09.06 в судовому засіданні було оголошено перерву до 04.10.06.          

           Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

          Представник відповідача проти позову  заперечив   посилаючись на недоведення  позивачем позовних вимог.

          Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд  встановив, що   між Виконавчим комітетом  Івано-Франківської  міської ради  та ЗАТ «Прикарпатжитлобуд»23.08.02 був укладений договір оренди  землі площею 0,1749га, що знаходиться  в м.Івано-Франківську по вул.Павлика, який зареєстрований  за №615 від 29.08.02. Підставою для укладення цього Договору послугувало рішення  виконавчого комітету  Івано-Франківської міської ради №260 від 23.07.02 . згідно із п.1.5 якого  ЗАТ «Прикарпатжитлобуд»затверджений проект  відведення  земельної ділянки площею 0,1749га по вул.Павлика  та передана ця земельна ділянка в оренду терміном на три роки для будівництва триквартирного житлового будинку.  Водночас, рішенням виконавчого комітету №249  від 23.07.02  затверджений також акт державної комісії  приймання в експлуатацію    8-ми  квартирного житлового будинку з вбудованими  6-ма гаражами  та 2 гаражі окремостоячі по вул.Павлика в м.Івано-Франківську.

          Заявою від 10.03.06 позивач змінив та доповнив позовні вимоги  та просить суд, визнати  нечинним  п.1.5 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за №260 від 23.07.02 в частині   затвердження  проекту відведення   та передачі  в оренду, терміном на три  роки, ЗАТ «Прикарпатжитлобуд»земельної ділянки  площею  0,145га.   по вул.Павлика, для будівництва житлового будинку, та визнати нечинним  п.1.1 Договору  оренди  землі від 23.08.02 , реєстраційний №615 від 29.08.02, укладений між виконавчим  комітетом  Івано-Франківської міської ради  та ЗАТ «Прикарпатжитлобуд»в частині передачі  в строкове  платне  володіння і користування  (оренду) земельної ділянки  по  вул.Павлика, площею 0,145га.

          Позовні вимоги мотивовані  тим, що при прийнятті  рішення виконавчим комітетом  порушено порядок  встановлення цільового призначення землі, що призвело до невірної редакції  п.1.1 Договору оренди землі , який укладений між позивачем та виконавчим комітетом на підставі оспорюваного рішення.

          Відповідно до  ст.20 та 21 Земельного кодексу України, що регулював земельні відносини в 2002 році  віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земель проводиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення. Зміна цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

              Порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для:  визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам; визнання недійсними угод щодо земельних ділянок; відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною; притягнення до відповідальності відповідно до закону громадян та юридичних осіб, винних у порушенні порядку встановлення та зміни цільового призначення земель.

          Як вказувалося вище, на момент прийняття оспорюваного рішення  та укладення на його підставі  договору оренди  на спірній земельній ділянці знаходився зданий в експлуатацію 8-ми  квартирний житловий будинок, земельна ділянка ділянка під будівництво якого була виділена раніше, і не може включати в себе земельну діяльнку під будівництво триквартирного житлового будинку.

         За таких обставин  виносячи рішення №260 від 23.07.02  про надання   земельної ділянки для будівництва виконавчий комітет порушив порядок цільового призначення землі.

                  Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

            Судові витрати стягнути з місцевого бюджету Івано-Франківської області.

       Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст.ст.20,21 Земельного  кодексу України,   ст.ст.87, 90, 94, 158-163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                        ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

          Визнати  нечинним  п.1.5 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за №260 від 23.07.02 в частині   затвердження  проекту відведення   та передачі  в оренду, термівном на три  роки, ЗАТ «Прикарпатжитлобуд»земельної ділянки  площею  0,145га.   по вул.Павлика, для будівництва житлового будинку.

          Визнати нечинним  п.1.1 Договору  оренди  землі від 23.08.02 , реєстраційний №615 від 29.08.02, укладеного між виконавчим  комітетом  Івано-Франківської міської ради  та ЗАТ «Прикарпатжитлобуд»в частині передачі  в строкове  платне  володіння і користування  (оренду) земельної ділянки  на вул.Павлика, площею 0,145га.

Стягнути з місцевого бюджету Івано-Франківської області на користь ЗАТ «Прикарпатжитлобуд»вул.Стуса,13Б м.Івано-Франківськ  - 3 грн 40 коп судового збору.

На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.

 Суддя                                                            Грица Ю. І