Ухвала

від 20.07.2022 по справі 440/4518/22

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 липня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/4518/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмовому провадженні ) клопотання представника позивача про поновлення строку на звернення до суду та клопотання Головного управління ДПС в Полтавській області про залишення без розгляду адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Капітал Божківський елеватор" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-Капітал Божківський елеватор" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Полтавській області від 01 грудня 2021 року №3452347/40729824 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24 жовтня 2021 року № 68;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 24 жовтня 2021 року № 68, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Альфа-Капітал Божківський елеватор".

Разом з позовною заявою представник позивача надав клопотання про поновлення строку на звернення до суду з цим позовом. Мотивуючи наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом, зазначив, що рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної було оскаржено до комісії центрального рівня, а ДПС України 20.12.2021 ухвалив рішення №58063/40729824/2 про відмову у задоволенні скарги платника податку. Звертав увагу на те, що Указом Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан.

За твердженням представника позивача, з огляду на військову агресію російської федерації проти України та введення на території України воєнного стану з 24.02.2022 більшість працівників підприємства були вимушені тимчасово залишити місце проживання у Полтавській області, що унеможливило своєчасне звернення до суду (через неможливість отримання первинних документів для складення позову, підтвердження повноважень представника тощо).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 провадження у справі за цим позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 червня 2022 року заяву представника відповідача із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження залишено без задоволення.

18 червня 2022 року до суду від представника ГУ ДПС у Полтавській області та ДПС України надійшла заява про залишення адміністративного позову без розгляду на підставі ст. ст. 122, 123 КАС України, у зв`язку із пропуском строку на звернення до суду із даними вимогами.

В обґрунтування вказаного клопотання представником відповідача зазначено, що ТОВ «Альфа-Капітал Божківський елеватор» звернувся до суду з цим позовом з пропуском 3-місячного строку на звернення до суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду з позовом та відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, з огляду на наступне.

Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. У силу частини четвертої зазначеної статті, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у постанові від 11.10.2019 у справі №640/20468/18 дійшов висновку, що із прийняттям чинної редакції КАС України та відмінним правовим регулюванням, визначеним частиною четвертою статті 122 КАС України, інші рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження - абзац третій пункту 56.18 статті 56 ПК України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки: тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини суддя визнав їх достатніми для висновку про наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом, а тому клопотання позивача про поновлення зазначеного строку належить задовольнити.

З огляду на наведене у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки ТОВ «Альфа-Капітал» пропущений трьохмісячний строк, слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.cт. 121, 122, 123 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з позовом задовольнити.

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Cуддя С.С. Бойко