Постанова

від 01.07.2010 по справі 2а-1685/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" липня 2010 р. Справа № 2a-1685/1 0/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

судді Тимощука О.Л.,

при секретарі Гергелюк Н.Т.

за участю:

представників позивача: Бандури А.М., Василика А.М. ,

представників відповідача : Ільяшенко О.В., Лахтіон ової О.Р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу

за позовом: Івано-Франкі вського обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності в особі Івано-Фра нківської міської виконавчо ї дирекції

до відповідача: Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Арніка-Люкс"

про зобов' язання вчин ення дій та стягнення штрафн их санкцій в сумі 2326,20 грн., -

встановив:

05.05.2010 року Івано-Франківсь ке обласне відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті в особі Івано-Франківськ ої міської виконавчої дирекц ії звернулося з адміністрати вним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Арніка-Люкс" про зобов' язан ня відобразити у звіті про на раховані страхові внески фор ми Ф4-ФССзТВП суму зараховани х штрафних санкцій в розмірі 2326,20 грн. та стягнути вказану су му штрафних санкцій.

Позовні вимоги мотивує тим , що проведеною ревізією відп овідача щодо правильності на рахування та використання ко штів Фонду, виявлено таке пор ушення як несвоєчасну сплату страхових внесків. Внаслідо к виявленого порушення було прийнято рішення № 240 від 24.03.2010р. про застосування штрафних са нкцій. На момент звернення до суду сума заборгованості ві дповідачем не сплачена.

Представники позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримали в повному обс язі, з підстав викладених в по зовній заяві.

Представники відповідача в судовому засіданні проти п озову заперечили. Пояснили, щ о на момент проведення ревіз ії сума заборгованості ними була сплачена, а тому правови х підстав, у застосуванні до н их штрафних санкцій у позива ча не було. В обґрунтування св оїх пояснень посилались на л ист-роз' яснення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності № 05-31- 443 від 12.03.2009р. де вказано те, що з гідно п. 8 Порядку №123, у разі сам остійного повідомлення стра хувальником робочому органу Фонду про факт виявлення пом илки та перерахування нарахо ваних ним, у разі недоплати, ст рахових внесків та пені у пов ному обсязі до початку перев ірки органом Фонду, штрафи до страхувальника не застосову ються. Просили в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши позовну зая ву, заслухавши представників сторін, дослідивши та оцінив ши подані докази, суд приходи ть до висновку, що позовні вим оги є обґрунтовані та підляг ають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та в итратами, зумовленими похова нням»суб'єктами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними народженням та похованн ям, є застрахована особа, стра хувальник та страховик. Стра хувальником відповідно до ць ого Закону є роботодавець дл я осіб, які працюють на умовах трудового договору (контрак ту) на підприємствах, в устано вах, організаціях незалежно від форм власності та господ арювання або у фізичних осіб , у тому числі в іноземних дипл оматичних та консульських ус тановах, інших представництв ах нерезидентів, а також обра ні на виборні посади в органа х державної влади, органах мі сцевого самоврядування та в інших органах.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відп овідальністю "Арніка-Люкс" (на далі - відповідач) є юридичн ою особою, що підтверджуєтьс я Свідоцтвом про державну ре єстрацію від 17.01.2003р. та довідкою Головного управління статис тики в Івано-Франківській об ласті №1557 від 22.04.2005р. і є страхува льником Івано-Франківської м іської виконавчої дирекції І вано-Франківського обласног о відділення Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності. Стату с страхувальника набуло згід но заяви про взяття на облік я к страхувальника від 16.01.2003р., та отримало код - 260150006699.

04.03.2010 року позивачем проведен о ревізію відповідача щодо п равильності нарахування та в икористання коштів Фонду за період з 01.01.2008р. по 31.12.2009р. За резул ьтатами перевірки виявлено п орушення відповідачем своєч асності сплати страхових вне сків до Фонду за 2008 рік у сумі 2314 ,62грн. та за 2009 рік в сумі 2337,78грн., щ о підтверджується актом пере вірки та додатками до нього, н аявними в матеріалах справи.

Змістом ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв'язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими похованням», № 2240-ІІІ від 18.01.2001р., із змінами та доповненнями, (надалі - Зако н), закріплений обов' язок ст рахувальника нараховувати і сплачувати в установлені ст роки та в повному обсязі стра хові внески. Статтею 23 Закону встановлений порядок і строк и сплати страхових внесків. Т ак, страхувальники-роботодав ці сплачують до Фонду різниц ю між нарахованими для робот одавців і найманих працівник ів страховими внесками та ви тратами, пов'язаними з наданн ям матеріального забезпечен ня та соціальних послуг заст рахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахуван ня зазначених сум шляхом без готівкових розрахунків здій снюється страхувальниками-р оботодавцями один раз на міс яць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за від повідний період.

Відповідно до абз.6, ч.1 ст. 23 За кону, якщо страхувальники не своєчасно чи не в повному обс язі сплачують страхові внеск и, до них застосовуються фіна нсові санкції, передбачені с таттею 30 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно із актом ревіз ії заступником директора вик онавчої дирекції Івано-Франк івського обласного відділен ня Фонду було прийнято рішен ня від 24.03.2010р. №240, за яким відпові дач повинен був сплатити сум у штрафних санкцій в розмірі 2326,20грн. в десятиденний строк в ід дня отримання рішення і ві добразити дану заборгованіс ть у звіті про нараховані стр ахові внески, перерахування та витрати, пов' язані із заг альнообов' язковим державн им соціальним страхуванням у зв' язку з тимчасовою втрат ою працездатності - Ф4-ФССзТВП . Судом встановлено та підтве рджується матеріалами справ и, що дане рішення було надісл ано відповідачу за його юрид ичною адресою супровідним ли стом від 29.03.10р., №299-04 та згідно із п оштовим повідомленням про вр учення, отримане уповноважен им представником відповідач а 31.03.10р., та в подальшому 20.04.2010р., ос каржувалось відповідачем в а пеляційному порядку.

Згідно із абз.3 ч.1 ст.30 Закону за несвоєчасність сплати ст рахувальником страхових вне сків на нього накладається ш траф у розмірі 50 відсотків сум и належних до сплати страхов их внесків за весь період, яки й минув з дня, коли страхуваль ника було взято на облік.

Як зазначалось вище, актом п еревірки встановлена: несвоє часна сплата страхових внеск ів за 2008 рік в сумі 2314,62грн., 50% з яки х становить 1157,31грн.; та несвоєч асна сплата страхових внескі в за 2009 рік в сумі 2337,78грн., 50% з яких становить 1168,89грн., отже 1157,31грн. + 1168,89грн., складає суму застосов аних штрафних санкцій в розм ірі 2326,20грн., що відповідає вимо гам чинного законодавства.

Крім цього, відповідно до «М етодичних рекомендацій по за повненню звіту за формою Ф4-ФС С з ТВП та додатка до нього за формою Ф14», затверджених пост ановою правління Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності ві д 18.05.2006р. №48, передбачено, що в Ряд ку 8 Звіту відображається сум а штрафів (фінансових санкці й), за винятком адміністратив них стягнень, застосованих д о страхувальника відповідно до чинного законодавства.

Відповідач в своїх запереч еннях посилається на лист-ро з' яснення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності № 05-31- 443 ві д 12.03.2009р. де вказано, що, у разі са мостійного повідомлення стр ахувальником робочому орган у Фонду про факт виявлення по милки та перерахування нарах ованих ним, у разі недоплати, с трахових внесків та пені у по вному обсязі до початку пере вірки органом Фонду, штрафи д о страхувальника не застосов уються. За вищевказаних обст авин суд вважає дані твердже ння безпідставними, з наступ ним обгрунтуванням.

У вказаному листі-роз' ясн енні Фонду розглядається пит ання правильності та своєчас ності нарахування суми страх ових внесків до Фонду у разі д опущення помилки та неправил ьному нарахуванні страхувал ьником сум страхових внесків , відображених у звітах, що під тверджується застосуванням у вказаному листі приписів п останови Правління Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності №123 від 25.12.2003р. «Про затвердження Порядку виправлення помилок минулих звітних періодів у з вітності страхувальників».

Судом встановлено, що відпо відачем у поданій ним звітно сті були правильно нарахован і суми страхових внесків, а пр ичина несвоєчасності сплати страхових внесків викликана скрутним фінансовим станови щем відповідача, а не, як зазна чалось вище, допущеними поми лками.

Вимоги статті 30 Закону про н акладення штрафу у розмірі 50 в ідсотків від сум належних до сплати страхових внесків за несвоєчасність сплати страх увальником страхових внескі в носять імперативний характ ер, мають вищу юридичну силу і є обов' язковим до виконанн я.

На підставі вищенаведено го, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таки м, що підлягає задоволенню.

На підставі ст. 121 Консти туції України, керуючись ст.с т. 11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, су д -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити п овністю.

Зобов' язати това риство з обмеженою відповіда льністю "Арніка-Люкс" відобра зити у звіті про нараховані с трахові внески форми Ф4 - ФСС зТВП суму штрафних санкцій 2326 ,20 грн. відповідно до рішення в иконавчої дирекції Івано-Фра нківського обласного відділ ення Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності від 24.03.2010р. № 240.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальніст ю "Арніка-Люкс" (ЄДРПОУ 32077823) на ко ристь Івано-Франківської міс ької виконавчої дирекції Іва но-Франківського обласного в ідділення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності штрафн і санкції у розмірі 2326,20 грн.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України про апеляційн е оскарження постанови подає ться заява протягом 10 днів з д ня складення постанови в пов ному обсязі. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом 20 днів після подання заяви пр о апеляційне оскарження. Якщ о постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк пода ння заяви про апеляційне оск арження обчислюється з дня о тримання нею копії постанови . Заява про апеляційне оскарж ення та апеляційна скарга по даються до Львівського апеля ційного адміністративного с уду через Івано-Франківський окружний адміністративний с уд.

Відповідно до статті 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України постанова су ду набирає законної сили піс ля закінчення 10-денного строк у подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо таку заяв у не було подано. Якщо було под ано заяву про апеляційне оск арження, але апеляційна скар га не була подана у 20-денний ст рок, постанова набирає закон ної сили після закінчення ць ого строку. У разі подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Суддя Тимощук О.Л.

Постанова повному обсязі с кладена 06.07.2010 року.