Ухвала

від 09.08.2022 по справі 1540/3786/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1540/3786/18

УХВАЛА

10 серпня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву ТОВа «РОСТДОРСТРОЙ» про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» (65009, м. Одеса, вул.Генуезька, буд.1А) до Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 року у справі №1540/3786/18 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТДОРСТРОЙ" (65009, м. Одеса, вул.Генуезька, буд.1А) до Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області №0010871405 від 20 березня 2018 року.

Стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ:39398646) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТДОРСТРОЙ" (65009, м. Одеса, вул.Генуезька, буд.1А; код ЄДРПОУ: 33658865) судовий збір у сумі 29582 (двадцять дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят дві)грн. 25 коп.

Рішення набрало законної сили 27.02.2019 року.

17.04.2019 року видано виконавчий лист про стягнення судового збору зі строком пред`явлення до виконання до 28.02.2022 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 року за відповідною заявою позивача замінено боржника у виконавчому листі №1540/3786/18 від 17.04.2019 року про стягнення з Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ:39398646) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» (65009, м. Одеса, вул.Генуезька, буд.1А; код ЄДРПОУ: 33658865) судового збору у сумі 29582 (двадцять дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят дві)грн. 25 коп., з Головного управління ДФС в Одеській області на відокремлений підрозділ Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

12.04.2022 року ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» подало суду заяву, в якій просить суд :

1. Поновити пропущений Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» строк для пред`явлення виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 р. по справі №1540/3786/18 про стягнення з Головного управління ДПС в Одеській області судового збору у розмірі 29 582, 25 грн.

2. Видати нарочно на ім`я Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» копію ухвали суду за результатами розгляду даної заяви, відповідно до п.1 ч.3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв`язку із необхідністю пред`явлення виконавчого листа у даній справі до виконання, представник позивача 25.01.2022р. звернувся до суду із заявою про заміну боржника за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2018р.; ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2022р. у справі №420/3786/18 заяву задоволено в частині заміни боржника за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2018р. по адміністративній справі №1540/3786/18. З метою подання виконавчого листа до виконання разом із ухвалою про заміну сторони виконавчого провадження, представником позивача 28.03.2022р. подано заяву про отримання нарочно рішення суду про заміну боржника, за результатом розгляду якої позивачем отримано копію зазначеної ухвали суду. Разом з цим, в установлений законом строк позивач не зміг подати виконавчий лист від 17.04.2019 р. до виконання, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, а також запровадженням в Україні воєнного стану. Зважаючи на дію воєнного стану, здійснення активних бойових дій, забезпечити безперебійну роботу ТОВа «РОСТДОРСТРОЙ» та дотримання усіх процесуальних строків в період війни вкрай важко; в значній кількості випадків, належне виконання співробітниками своїх професійних обов`язків є об`єктивно неможливим, у зв`язку з тим, що вони не завжди мають змогу своєчасно подати заяви, клопотання, у тому числі пред`явити виконавчі документи до виконання через вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України.

У судове засідання 09.08.2022 року, призначене для розгляду заяви ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання, сторони не з`явились, були сповіщені належним чином та своєчасно.

Відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження враховуючи положення ч.3 ст.376 КАС України.

Розглянувши заяву ТОВа «РОСТДОРСТРОЙ», суд встановив наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 року у справі №1540/3786/18 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТДОРСТРОЙ" (65009, м. Одеса, вул.Генуезька, буд.1А) до Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області №0010871405 від 20 березня 2018 року; тягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ:39398646) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТДОРСТРОЙ" (65009, м. Одеса, вул.Генуезька, буд.1А; код ЄДРПОУ: 33658865) судовий збір у сумі 29582 (двадцять дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят дві)грн. 25 коп.

17 квітня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист №1540/3786/18.

Строк пред`явлення виконавчого листа - до 28.02.2022 року

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи в електронній формі викладаються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, оприлюднюються в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), та підписуються електронним підписом судді (у разі колегіального розгляду - електронними підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до ч.ч.1,6 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно із пп. 18. 2 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації

Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 воєнний стан продовжений до 25.04.2022.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 №259/2022, затвердженого Законом України №2212-ІХ від 22.04.2022, воєнний стан продовжений до 25.05.2022.

Указом Президента України №341/2022 на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

02.03.2022 Рада Суддів України опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, серед яких - процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану (http://rsu.gov.uа).

Отже Рада Суддів України визнала введення воєнного стану об`єктивною та поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Голова Верховного Суду зазначив, що «Воєнний стан є поважною причиною пропуску строків, але кожен суддя буде оцінювати цю причину індивідуально, у межах справи, яка розглядатиметься» (https://supreme.court. gov.ua/supreme/pres-centr/news/1267529).

Згідно довідки начальника відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2022р. «Про припинення відправки поштової кореспонденції», з 23.02.2022р. в Одеському окружному адміністративному суді припинено відправку поштової кореспонденції у зв`язку із відсутністю коштів на оплату послуг поштового зв`язку.

З матеріалів справи вбачається, що копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду про заміну боржника у виконавчому листі від 21.02.2022 року представник ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» отримав 30.03.2022 року під розписку у приміщенні суду, подавши при цьому відповідну заяву 28.03.2022 року.

Враховуючи запровадження в Україні з 24.02.2022 року воєнного стану, який наразі продовжений до 23.08.2022 року, суд вважає, що ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, а тому заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у даній справі слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 241-243, 373, 376, пп. 18.1, 18.2 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» - задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 17 квітня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 року року у справі №1540/3786/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалу може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України (з моменту підписання суддею).

Суддя М.М. Аракелян