Ухвала

від 08.08.2022 по справі 300/1070/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"09" серпня 2022 р.справа № 300/1070/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Шумея М.В.,

при секретарі судового засідання Шпак М.М.,

за участю представника відповідача Татарина Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Комунального підприємства «Управляюча компанія «Комфортний дім» про заміну стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчих листів №300/1070/20, виданих в адміністративній справі за позовом за позовом Жиляка Михайла Дмитровича в інтересах Комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку від 13.05.2020,

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом прийнято рішення від 26.11.2020, яким задоволено позов повністю. Визнано протиправним та скасовано висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 13.05.2020 про результати моніторингу закупівлі №UA-2019-11-07-001060-b; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Західного офісу Держаудитслужби (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79007, код ЄДРПОУ 40479801) на користь Комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради (вул. Незалежності, 161, м. Івано-Франківськ, 76002, код ЄДРПОУ 35277442) сплачений судовий збір в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

19.03.2021 Івано-Франківським окружним адміністративним судом прийнято додаткове судове рішення, яким стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Західного офісу Держаудитслужби (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79007, код ЄДРПОУ 40479801) на користь Комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради (вул. Незалежності, 161, м. Івано-Франківськ, 76002, код ЄДРПОУ 35277442) судові витрати на професійну правничу допомогу 7000 (сім тисяч) грн. 00 коп.

На виконання рішення від 26.11.2020 та додаткового судового рішення від 19.03.2021, Івано-Франківським окружним адміністративним судом 24.05.2021 видано виконавчі листи № 300/1070/20.

Від Комунального підприємства «Управляюча компанія «Комфортний дім» 28.07.2022 надійшла заява про заміну боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчих листів №300/1070/20.

Заява мотивована тим, що оскільки в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення КП «Комфортний дім» Івано-Франківської міської ради шляхом приєднання до комунального підприємства «Управляюча компанія «Комфортний дім», яка є правонаступником прав і обов`язків комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради, вважає за необхідне замінити стягувача у зазначених виконавчих листах.

У судовому засідання представник відповідача проти вимог викладених у заяві заперечив. Представник позивача подав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Розглянувши заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні, суд зазначає таке:

Рішенням Івано-Франківської міської ради «Про перейменування комунального підприємства та припинення комунальних підприємств Івано-Франківської міської ради» від 28.01.2021 № 50-4, зокрема вирішено, припинити комунальне підприємство «Дирекція замовника» (код ЄРДПОУ 36321958) шляхом приєднання до комунального підприємства «Управляюча компанія «Комфортний дім» Івано-Франківської міської ради. Встановлено, що комунальне підприємство «Управляюча компанія «Комфортний дім» Івано-Франківської міської ради є правонаступником усіх майнових та немайнових прав та обов`язків комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради та комунального підприємства «Дирекція замовника» (пункти 3 та 8 рішення).

Пізніше, рішенням Івано-Франківської міської ради «Про затвердження передавального акта комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради від 29.04.2021 року № 175-8 затверджено передавальний акт комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради (код ЄРДПОУ 32577442), яке припиняється шляхом приєднання до комунального підприємства «Управляюча компанія «Комфортний дім» Івано-Франківської міської ради (код ЄРДПОУ 44051740). встановлено, що комунальне підприємство «Управляюча компанія «Комфортний дім» Івано-Франківської міської ради є правонаступником усіх майнових та немайнових прав і обов`язків комунального підприємств «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради (пункти 1.2 рішення).

Вказані обставини підтверджуються відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Також частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зважаючи на зміст наведеної статті, необхідною умовою для здійснення заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником є наявність відкритого виконавчого провадження та набуття особами статусу сторони (стягувача, боржника) у виконавчому провадженні, що можливо виключно в межах конкретного виконавчого провадження, відкритого постановою державного виконавця відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Натомість суд встановив, що заявником не долучено доказів про відкриття виконавчого провадження на підставі виданих Івано-Франківським окружним адміністративним судом виконавчих листів №300/1070/20, що свідчить про відсутність відкритого виконавчого провадження з примусового виконання такого виконавчого листа.

З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав, з якими процесуальний закон пов`язує можливість заміни сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих листів № 300/1070/20 виданих 24.05.2021.

Одночасно суд звертає увагу на те, що відповідно до частини четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на встановлені вище обставини, суд дійшов висновку замінити стягувача у виконавчих листах № 300/1070/20, виданих на виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду: з Комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради, код ЄДРПОУ 35277442 на правонаступника Комунальне підприємство «Управляюча компанія «Комфортний дім» Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 44051740, 76002. м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності. 161).

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

заяву Комунального підприємства «Управляюча компанія «Комфортний дім» від 12.05.2022 задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі №300/1070/20 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Західного офісу Держаудитслужби (вул. Костюшка, 8 м. Львів, 79009 ідентифікаційний код 40479801) на користь Комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради сплачений судовий збір в розмірі 2102,00 (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.) з Комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради, код ЄДРПОУ 35277442 на правонаступника Комунальне підприємство «Управляюча компанія «Комфортний дім» Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 44051740, 76002, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 161).

Замінити стягувача у виконавчому листі №300/1070/20 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Західного офісу Держаудитслужби (вул. Костюшка, 8 м. Львів, 79009, ідентифікаційний код 40479801) на користь Комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради сплачений судовий збір в розмірі 7000,00 (сім тисяч гривень 00 коп.) з Комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради, код ЄДРПОУ 35277442 на правонаступника Комунальне підприємство «Управляюча компанія «Комфортний дім» Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 44051740, 76002, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 161).

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони у виконавчому листі може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Шумей М.В.