Ухвала

від 19.08.2022 по справі 308/13460/21

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/13460/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 , слідчий ОСОБА_3 розглянув клопотання т.в.о. заступника начальника відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_5 про проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020070120000964 від 17.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, -

встановив:

19 серпня 2022 року до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання т.в.о. заступника начальника відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_5 про проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020070120000964 від 17.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що 16.10.2020 року о 18:36 год. до ч/ч Мукачівського РВП надійшли матеріали з ГУНП в Закарпатській області зареєстровані в Журналі Єдиного обліку УСР в Закарпатській області ДСР НП України № 235 від 12.10.2020 року, щодо протиправних дій у вигляді порушення встановлених правил використання надр землі фермерським господарством "Крістол".

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено слідчим до ЄРДР 17.10.2020 за № 12020070120000964 з визначенням попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельні ділянки які розміщені в урочищі «Лийгети» на території Горондівської сільської ради Мукачівського району, а саме земельні ділянки під кадастровими номерами 2122781800:01:000:0015, 2122781800:01:000:0016, 2122781800:01:000:0017, 2122781800:01:000:0018, 2122781800:01:000:0019, які на праві приватної власності належать ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , на підставі договору оренди передані в користування на умовах оренди ФГ «Крістол». Цільове призначення взятих в оренду земельних ділянок сіножаті, про що вказано у договорах оренди.

При цьому,ФГ«Крістол»маючи спеціальнийдозвіл№3565від14.12.2004навидобуваннякорисних копалин,асамевидобування пісківдлязастосуванняпри плануванні,рекультивації,благоустрою,дорожньогобудівництвата вякостісировинидля виготовленнябудівельнихташтукатурних розчинівнавласнихземельних ділянкахрозміромбіля5га,асамепід кадастровиминомерами: 2122781800:10:104:0002, 2122781801:00:031:0001 та 2122781800:10:104:0001, в порушення земельного законодавства, самовільно захопило землі загального користування, а саме польову дорогу шириною біля 6 метрів, приєднавши її до діючого кар`єру і через вказану дорогу почало видобуток піску на належних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 земельних ділянках, внаслідок чого утворилося озеро вздовж берегової лінії якого спостерігається розвиток абразії.

Внаслідок незаконних дій ФГ «Крістол» на земельних ділянках ОСОБА_11 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 було знищено ґрунтовий покрив (родючий шар ґрунту) та проведено видобуток корисних копалин на загальній площі 1,6 га., чим самим порушено встановлені правила охорони надр, крім цього у зв`язку з затопленням частини даних земельних ділянок були змінені їх межі.

Відповідно до листа ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області № Д-163/2-472/6-20 від 16.06.2020 на звернення одного із орендодавців ОСОБА_6 встановлено, що земельні ділянки за кадастровими номерами 2122781800:01:000:0015, 2122781800:01:000:0016, 2122781800:01:000:0017, 2122781800:01:000:0018, 2122781800:01:000:0019 належать на праві приватної власності ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та надані у користування ФГ «Крістол» на умовах оренди.

Будь-які дозволи на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок за кадастровими номерами 2122781800:01:000:0015, 2122781800:01:000:0016, 2122781800:01:000:0017, 2122781800:01:000:0018, 2122781800:01:000:0019 ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області не видавалися.

За результатом позапланової перевірки від 10.06.2020, проведеної Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області встановлено, що частина земельної ділянки за кадастровим номером 2122781800:01:000:0015 площею 0,2965 га залита водою, ґрунтовий покрив (родючий шар) гру нут порушено без спеціального дозволу, чим не дотримано вимоги ч. 2 ст. 168 Земельного кодексу України.

Так, 12.02.2021, на підставі ухвали слідчого судді було проведено огляд території Жнятинського родовища, що належить ФГ «Крістол», яке знаходяться в урочищі «Лийгети» Горондівської сільської ради Мукачівського району. В огляді родовища був залучений спеціаліст державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Закарпатській області. За результатами огляду інспектором складена довідка, відповідно до якої встановлено наступне: під час візуального огляду території ФГ «Крістол» виявлено виробничу будівлю, карту намиву для зберігання піску з правої сторони від заїзду на територію господарства та водне дзеркало на якому розміщений земснаряд для видобутку піску.

Крім того, спеціалістом складена карта-схема, відповідно до якої дзеркало озера, яке утворилося в результаті видобування піску ФГ «Крістол» на своїх земельних ділянках вийшло далеко за межі ділянок охоплених дозволом та охоплює частини земельних ділянок за кадастровими номерами 2122781800:01:000:0015, 2122781800:01:000:0016, 2122781800:01:000:0017, 2122781800:01:000:0018, 2122781800:01:000:0019.

Тобто, своїми незаконними діями, ФГ «Крістол» не тільки грубо порушило умови договорів оренди, укладених з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а й знищило родючість вказаних земельних ділянок, незаконно видобуваючи корисні копалини.

На даному етапі досудового розслідування у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок під кадастровими номерами 2122781800:01:000:0015, 2122781800:01:000:0016, 2122781800:01:000:0017, 2122781800:01:000:0018, 2122781800:01:000:0019, та родовища з видобування піску ФГ «Крістол», яке в межах земельних ділянок за кадастровими номерами 2122781800:10:104:0002, 2122781801:00:031:0001, 2122781800:10:104:0001, залучивши при цьому спеціаліста ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок які знаходяться в урочищі «Лийгети» Горондівської сільської ради, Мукачівського району, Закарпатської області є:

-земельної ділянки під кадастровим номером 2122781800:10:104:0002 на праві приватної власності належать ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

-земельної ділянки під кадастровим номером 2122781801:00:031:0001 на праві приватної власності належать ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

-земельної ділянки під кадастровим номером 2122781800:10:104:0001 на праві приватної власності належать ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

-земельної ділянки під кадастровим номером 2122781800:01:000:0015 на праві приватної власності належить ОСОБА_11 та на праві оренди перебуває у користування ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

-земельної ділянки під кадастровим номером 2122781800:01:000:0016 на праві приватної власності належить ОСОБА_7 та на праві оренди перебуває у користуванні ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

-земельної ділянки під кадастровим номером 2122781800:01:000:0017 на праві спільної приватної власності належить 1/2 ОСОБА_12 та 1/2 ОСОБА_13 , на праві оренди перебуває у користуванні ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

-земельної ділянки під кадастровим номером 2122781800:01:000:0018 на праві приватної власності належить ОСОБА_9 та на праві оренди перебуває у користування ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

-земельної ділянки під кадастровим номером 2122781800:01:000:0019 на праві спільної часткової власності належить 1/2 Вязовській Ганні Петрівній та 1/2 ОСОБА_14 .

03.08.2022 органом досудового розслідування з залучення спеціаліста у сфері екології, інженера геодезиста та криміналіста за допомогою спеціальних технічних засобів, саме квадрокоптера з бортовим номером «211» на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 13.07.2022 проведено огляд поблизу родовища «Жнятинське», яке розташоване в урочищі «Лийгети» на території Горондівської сільської ради Мукачівського району, де здійснює господарську діяльність ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773 з метою встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України. В ході огляду з метою фіксації видобування корисних копалин за межами родовища та встановлення осіб, які здійснюють вказані роботи, здійснено запуск квадрокоптера та з висоти польоту близько 200 метрів від земної поверхні встановлено, що на території де здійснює господарську діяльність ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773 не проводяться роботи по видобутку корисних копали та відсутні працівники вищевказаного підприємства.

Враховуючи викладене, органу досудового розслідування та залученим спеціалістам у кримінальному провадженні не представилось можливим провести відповідні обміри родовища та вирахувати об`єми вибудованих корисних копалин ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773.

Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення з метою встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, необхідно оглянути територію вказаного родовища «Жнятинське», яке розташоване на вказаних вище земельних ділянках, на яких незаконно здійснює господарську діяльність ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773, а саме за адресою: урочище «Лийгети» на території Горондівської сільської ради Мукачівського району.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання у повному обсязі, просив задовольнити.

Заслухавши пояснення сторони кримінального провадження та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, вбачається, що органом досудового розслідування до ЄРДР внесено відомості за №12020070120000964 від 17.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України.

Як вбачається із долучених до клопотання матеріалів, дійсно є підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 240 КК України.

З матеріалів клопотання встановлено, що земельні ділянки які розміщені в урочищі «Лийгети» на території Горондівської сільської ради Мукачівського району, а саме земельні ділянки під кадастровими номерами 2122781800:01:000:0015, 2122781800:01:000:0016, 2122781800:01:000:0017, 2122781800:01:000:0018, 2122781800:01:000:0019, які на праві приватної власності належать ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , на підставі договору оренди передані в користування на умовах оренди ФГ «Крістол». Цільове призначення взятих в оренду земельних ділянок сіножаті, про що вказано у договорах оренди.

При цьому,ФГ«Крістол»маючи спеціальнийдозвіл№3565від14.12.2004навидобуваннякорисних копалин,асамевидобування пісківдлязастосуванняпри плануванні,рекультивації,благоустрою,дорожньогобудівництвата вякостісировинидля виготовленнябудівельнихташтукатурних розчинівнавласнихземельних ділянкахрозміромбіля5га,асамепід кадастровиминомерами: 2122781800:10:104:0002, 2122781801:00:031:0001 та 2122781800:10:104:0001, в порушення земельного законодавства, самовільно захопило землі загального користування, а саме польову дорогу шириною біля 6 метрів, приєднавши її до діючого кар`єру і через вказану дорогу почало видобуток піску на належних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 земельних ділянках, внаслідок чого утворилося озеро вздовж берегової лінії якого спостерігається розвиток абразії.

Внаслідок незаконних дій ФГ «Крістол» на земельних ділянках ОСОБА_11 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 було знищено ґрунтовий покрив (родючий шар ґрунту) та проведено видобуток корисних копалин на загальній площі 1,6 га., чим самим порушено встановлені правила охорони надр, крім цього у зв`язку з затопленням частини даних земельних ділянок були змінені їх межі.

Відповідно до листа ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області № Д-163/2-472/6-20 від 16.06.2020 на звернення одного із орендодавців ОСОБА_6 встановлено, що земельні ділянки за кадастровими номерами 2122781800:01:000:0015, 2122781800:01:000:0016, 2122781800:01:000:0017, 2122781800:01:000:0018, 2122781800:01:000:0019 належать на праві приватної власності ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та надані у користування ФГ «Крістол» на умовах оренди.

Будь-які дозволи на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок за кадастровими номерами 2122781800:01:000:0015, 2122781800:01:000:0016, 2122781800:01:000:0017, 2122781800:01:000:0018, 2122781800:01:000:0019 ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області не видавалися.

За результатом позапланової перевірки від 10.06.2020, проведеної Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області встановлено, що частина земельної ділянки за кадастровим номером 2122781800:01:000:0015 площею 0,2965 га залита водою, ґрунтовий покрив (родючий шар) гру нут порушено без спеціального дозволу, чим не дотримано вимоги ч. 2 ст. 168 Земельного кодексу України.

Так, 12.02.2021, на підставі ухвали слідчого судді було проведено огляд території Жнятинського родовища, що належить ФГ «Крістол», яке знаходяться в урочищі «Лийгети» Горондівської сільської ради Мукачівського району. В огляді родовища був залучений спеціаліст державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Закарпатській області. За результатами огляду інспектором складена довідка, відповідно до якої встановлено наступне: під час візуального огляду території ФГ «Крістол» виявлено виробничу будівлю, карту намиву для зберігання піску з правої сторони від заїзду на територію господарства та водне дзеркало на якому розміщений земснаряд для видобутку піску.

Крім того, спеціалістом складена карта-схема, відповідно до якої дзеркало озера, яке утворилося в результаті видобування піску ФГ «Крістол» на своїх земельних ділянках вийшло далеко за межі ділянок охоплених дозволом та охоплює частини земельних ділянок за кадастровими номерами 2122781800:01:000:0015, 2122781800:01:000:0016, 2122781800:01:000:0017, 2122781800:01:000:0018, 2122781800:01:000:0019.

На даному етапі досудового розслідування у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок під кадастровими номерами 2122781800:01:000:0015, 2122781800:01:000:0016, 2122781800:01:000:0017, 2122781800:01:000:0018, 2122781800:01:000:0019, та родовища з видобування піску ФГ «Крістол», яке в межах земельних ділянок за кадастровими номерами 2122781800:10:104:0002, 2122781801:00:031:0001, 2122781800:10:104:0001, залучивши при цьому спеціаліста ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок які знаходяться в урочищі «Лийгети» Горондівської сільської ради, Мукачівського району, Закарпатської області є ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773.

Крім того слідчим суддею, під час розгляду клопотання встановлена необхідність огляду вказаного родовища за участі відповідних спеціалістів, з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. Особи, у присутності яких здійснюється огляд, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу огляду. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування. Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце огляду до його закінчення та вчинювати будь-які дії, що заважають проведенню огляду. Невиконання цих вимог тягне за собою передбачену законом відповідальність. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 233 КПК України, під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Заслухавши пояснення сторони кримінального провадження з приводу внесеного клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 223, 233, 237 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження, а саме стороні обвинувачення - старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_15 , т.в.о. заступника начальника відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_16 разом із спеціалістами : Закарпатського геолого-гідрогеологічного центру ДП «Західукргеологія» НАК «Надра України», інженером-землевпорядником ФОП ОСОБА_17 , Державної екологічної Інспекції в Закарпатській області, Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, дозвіл на проведення огляду родовища «Жнятинське», яке розташоване в урочищі «Лийгети» на території Горондівської сільської ради Мукачівського району, де здійснює господарську діяльність ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773, а саме на земельних ділянках:

- за кадастровим № 2122781800:10:104:0002 - на праві приватної власності

належать ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

- за кадастровим № 2122781801:00:031:0001 - на праві приватної власності

належать ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

- за кадастровим № 2122781800:10:104:0001 - на праві приватної власності

належать ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

- за кадастровим № 2122781800:01:000:0015 - на праві приватної власності

належить ОСОБА_11 та на праві оренди перебуває у користування ФГ

«Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

- за кадастровим № 2122781800:01:000:0016 - на праві приватної власності

належить ОСОБА_7 та на праві оренди перебуває у користування ФГ

«Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

- за кадастровим № 2122781800:01:000:0017 - на праві спільної приватної

власності належить 1/2 ОСОБА_12 та 1/2

ОСОБА_13 та на праві оренди перебуває у користування ФГ «Крістол» код

ЄДРПОУ 31672773;

- за кадастровим № 2122781800:01:000:0018 - на праві приватної власності

належить ОСОБА_9 та на праві оренди перебуває у користування

ФГ «Крістол» код ЄДРПОУ 31672773;

- за кадастровим № 2122781800:01:000:0019 - на праві спільної часткової

власності належить 1/2 ОСОБА_9 та 1/2 ОСОБА_14 ,

з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального

правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали було виготовлено та оголошено 22.08.2022 року о 13 год. 15 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1