Ухвала

від 23.08.2022 по справі 460/8040/20

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань відкладення апеляційного розгляду справи

та проведення судового засідання в режимі відеоконференції

24 серпня 2022 рокуЛьвівСправа № 460/8040/20 пров. № А/857/6534/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді -Гуляка В. В.суддів -Ільчишин Н. В. Святецького В. В.за участі секретаря судового засідання: Петрунів В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року в адміністративній справі №460/8040/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРАПЛЮС" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

На розгляді Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №460/8040/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРАПЛЮС" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії з розгляду апеляційної скарги скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року, розгляд якої було призначено на 24 серпня 2022 року в залі судового засідання № 4 Восьмого апеляційного адміністративного суду за адресою: вул. Саксаганського, 13, м.Львів.

24 серпня 2022 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Рівненській області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату з покликанням на бажання приймати участь в режимі відеконференції, про що було подано відповідне клопотання, яке на вказану дату до суду не надійшло. Заявник просить врахувати триваючу широкомасштабну збройну агресією Російської Федерації проти України, введеним в Україні воєнним станом та що 24 серпня 2022 року в день незалежності України посилено заходи безпеки по всій території України.

Одночасно ГУ ДПС у Рівненській області просить надати можливість приймати участь в судовому засіданні по даній справі в режимі відеконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з використанням системи відеконференцзв`язку «Easycon».

Відповідно до статті 313 КАС України суд апеляційної інстанції дійшов висновку про можливість апеляційного розгляду справи з вирішення заявленого клопотання проводити у відсутності сторін (їх представників).

Згідно з ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та зазначене клопотання відповідача, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення.

Відповідно до ч.4 ст.205 КАС України, за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.

Згідно із ч.1 ст.313 КАС України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

В той же час суд звертає увагу на те, що за положеннями статті 129 Конституції України, статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Суд наголошує, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін учасників справи, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Згідно положень частин 1-3 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Частиною 4 ст.195 КАС України визначено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки (частина одинадцята статті 195 КАС).

Судом встановлено, що клопотання ГУ ДПС у Рівненській області відповідає необхідним вимогам та подане відповідно до діючого законодавства і в суді наявна технічна можливість проведення відеоконференцзв`язку поза межами суду.

Відтак суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання (заяви) про участь у судовому засіданні, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Поряд з цим, слід роз`яснити заявнику, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Керуючись статтями 2, 195, 205, 313, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання в режимі конференцзв`язку задоволити.

Відкласти апеляційний розгляд адміністративної справи №460/8040/20, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року, на 31 серпня 2022 року о 14:30 год. у залі судових засідань № 4 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів).

Про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомити учасників справи.

Попередити про наслідки повторної неявки.

Судове засідання в адміністративній справі №460/8040/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРАПЛЮС" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року, проводити 31 серпня 2022 року о 14:30 год. в режимі відеоконференції за участю Головного управління ДПС у Рівненській області з використанням системи EasyCon (vkz.court.gov.ua).

Доручити відповідальним особам суду проінформувати учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти) щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В. В. Гуляк судді Н. В. Ільчишин В. В. Святецький