Ухвала

від 28.08.2022 по справі 440/392/20

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 серпня 2022 р. Справа № 440/392/20Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Бегунца А.О.,

Суддів: Курило Л.В. , Рєзнікової С.С. ,

розглянувши апеляційну скаргу Управління Держпраці у Сумській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року по справі № 440/392/20

за позовом Приватного підприємства " Трансінтербуд"

до Управління Держпраці у Сумській області

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року частково задоволено позов Приватного підприємства " Трансінтербуд" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови.

На зазначене рішення суду Управлінням Держпраці у Сумській області 10.02.2022 за допомогою поштового зв`язку направлено апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2022 витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 440/392/20.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 24 лютого 2022 року.

18 серпня 2022року справа №440/392/20 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.

Слід зазначити, що вказана апеляційна скарга подана з пропущенням строку, встановленого ч.4 ст.286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження по даній справі є постанова №СМ2232/183/АВ/П/ТД-ФС від 08.01.2020 року про накладання штрафу уповноваженими посадовими особами Управління Держпраці у Сумській області.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.

Так, згідно з ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення винесено Полтавським окружним адміністративним судом 11.09.2020 року у відкритому судовому засіданні, складено повний текст судового рішення 21.09.2020 року.

Таким чином, враховуючи десятиденний строк з дня складення оскаржуваного рішення, останнім днем строку для подання апеляційної скарги є 01.10.2020 року.

Апеляційну скаргу направлено до Другого апеляційного адміністративного суду 10.02.2022 року, тобто, більше ніж через рік після складання повного тексту рішення суду першої інстанції.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.2 ст.299 КАС України, незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Так з матеріалів справи вбачається, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства " Трансінтербуд" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови. Копії вказаної ухвали будо направлено сторонам по справі, зокрема відповідачу, та отримано представником останнього 10.03.2022, що підтверджується відповідним підписом про отримання на наявному в матеріалах справи рекомендованому повідомленню про вручення поштового відправлення.

Також в матеріалах справи міститься відзив на позовну заяву, який відповідно до штампу вхідної кореспонденції Полтавського окружного адміністративного суду надійшов до суду 27.03.2020.

Отже, наявність вказаних документів в матеріалах справи свідчить про обізнаність відповідача про перебування позовної заяви Приватного підприємства " Трансінтербуд" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови в провадженні Полтавського окружного адміністративного суду, тобто відповідач був повідомлений про розгляд справи №440/392/20. Більш того, представник відповідача був присутній у відкритому судовому засіданні при розгляді справи №440/392/20 -11.09.2020.

Слід зазначити, що відповідач, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на апеляційне оскарження судового рішення, повинен діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом для чого, як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, має вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

З огляду на те, що в порушення ч.2 ст.299 КАС України, апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції подано відповідачем більше ніж через 1 рік з дня складення повного тексту судового рішення, враховуючи належне повідомлення Управління Держпраці у Сумській області про розгляд справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Держпраці у Сумській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року по справі № 440/392/20 за позовом Приватного підприємства " Трансінтербуд" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.О. БегунцСудді(підпис) (підпис) Л.В. Курило С.С. Рєзнікова