Постанова

від 24.10.2007 по справі 22/96

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

22/96

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

24.10.07 р.                                                                             Справа № 22/96

Колегія суддя господарського суду Донецької області у складі:

Головуючого Волошинової Л. В., суддів Морщагіної Н. С., Новикової Р. Г.

при секретарі судового засідання Настич Л. Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції, Запорізька область

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка

про стягнення заборгованості по сплаті земельного податку в сумі 40 219,75 грн.

за участю

прокурора:

представників

від позивача: Михалакій Р. Я.– за довір.  

від відповідача: не з”явився

третя особа:

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області, звернувся до господарського суду Донецької області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка про стягнення заборгованості по сплаті земельного податку в сумі 40 219,75 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на податкові розрахунки земельного податку на 2004 та 2005 роки, податкові повідомлення – рішення від 22.09.2006 р. № 0005931520/0, № 0005941520 та норми Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями).

Відповідач проти позову заперечив, зазначивши, що податковим органом не надані документи, які підтверджують факт наявності у підприємства податкового боргу. Такими документами є витяги з особового рахунку за 2004, 2005 роки, розрахунки податку на землю за 2004, 2005 роки з зазначенням адрес земельних ділянок, довідки Управління земельних ресурсів щодо розміру площі та грошової оцінки земель на 2004, 2005 роки, документи, які підтверджують факт виділення спірних земельних ділянок підприємству, тощо.

Крім того, відповідач наполягав на залученні до участі у справі Приватного підприємства “Пукас” та ПП Артищеву у якості відповідачів.

В судове засідання, яке відбулось 24.10.2007 р., відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення № 7811949.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

10.04.2000 р. Товариство з обмеженою відповідальністю “Вісана” м. Пологи було зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності, про що в журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис № 02126354Ю0010041.

Місцезнаходженням підприємства на дату державної реєстрації була визначена Запорізька область, м. Пологи, вул. Східна, 21/10.      

Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії листа Виконавчого комітету Бердянської міської ради від 13.11.2006 р. № 254 (арк. справи 11), 20.06.2006 р. відбулась реєстрація змін до статутних документів підприємства, зокрема місця знаходження – Донецька область, Володарський район, с. Новогригорівка, вул. Леніна, 1.

05.07.2006 р. Товариство з обмеженою відповідальністю “Віксана” було знято з обліку у виконавчому комітеті Бердянської міської ради у зв'язку зі зміною адреси.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, 01.04.2004 р. та 01.02.2005 р. відповідачем до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції були подані податкові розрахунки земельного податку на 2004 та 2005 роки.

Сума самостійно узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку на 2004 рік склала 30 648 грн., на 2005 рік – 30 648 грн.

22.09.2006 р. Бердянською об'єднаною державною податковою інспекцією були прийняті податкові повідомлення – рішення № 0005931520/0 та № 0005941520/0, якими до відповідача застосовані передбачені п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” штрафні (фінансові) санкції в сумі 270,71 грн. та 1 000 грн., відповідно.

Як вбачається з матеріалів справи, вказані податкові повідомлення – рішення були оскаржені відповідачем до господарського суду Запорізької області, але ухвалою суду від 21.06.2007 р. по справі № 11/334/07-АП адміністративний позов був залишений без розгляду.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181 (зі змінами та доповненнями) податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Порядок сплати земельного податку визначений Законом України “Про плату за землю” від 03.07.1992 р. № 2535-XII (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до ст. 2 цього Закону використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.      

Статтею 5 Закону визначено, що об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.   

Відповідно до ст. 14 Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. 

Як вбачається з матеріалів справи, 01.04.2004 р. та 01.02.2005 р. Товариство з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка подало до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції податкові розрахунки земельного податку на 2004 та 2005 роки.

Сума самостійно узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку на 2004 рік склала 30 648 грн., на 2005 рік – 30 648 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.  

Як вбачається з довідки Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції, станом на 03.10.2007 р. сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка по земельному податку складає 40 219,75 грн.:

-          8 207,54 грн. – залишок податкового зобов'язання, узгодженого у податковому розрахунку земельного податку на 2004 рік;

-          30 648 грн. – податкове зобов'язання, узгоджене у податковому розрахунку земельного податку на 2005 рік;

-          270,71 грн. – штрафні (фінансові) санкції, визначені у податковому повідомленні – рішенні від 22.09.2006 р. № 0005931520/0;

-          1 000 грн. – штрафні (фінансові) санкції, визначені у податковому повідомленні – рішенні від 22.09.2006 р. № 0005941520/0;

-          93,50 грн. – пеня, нарахована відповідно до ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами”.

26.04.2007 р. від директора Товариства з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка надійшла заява, відповідно до якої податкові розрахунки земельного податку на 2004, 2005 роки ним або бухгалтером Товариства з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка не підписувались. З червня 2004 р. Товариство з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка земельною ділянкою площею 2,0887 га, що розташована за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова, 75, в повному обсязі не користується, оскільки частина розташованих на цій земельній ділянці будівель була передана ПП Пукас та ПП Артищевой.

Ухвалою від 25.04.2007 р. господарський суд Донецької області зупинив провадження у справі, призначивши почеркознавчу експертизу. Перед експертом було поставлено завдання, визначити, чи є підписи, що проставлені на розрахунках земельного податку на 2004 та 2005 роки, підписами директора Товариства з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка.

Листами від 22.06.2007 р. та від 29.08.2007 р. судовий експерт двічі повертав справу до суду з повідомленням про неможливість надання висновку у зв'язку з не представленням необхідних для проведення експертизи зразків підписів відповідної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.   

Враховуючи той факт, що доводи директора Товариства з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка про підроблення невідомою особою його підписів на податкових розрахунках по земельному податку належним чином підтверджені не були, а також  те, що на вимогу суду необхідні для проведення експертизи документи не представлені, суд виходить з факту наявності відповідних розрахунків і задекларованих в них сум.

Суд вважає недоцільним залучення до участі у справі ПП Пукас та ПП Артищевої, оскільки податкові розрахунки земельного податку на 2004 та 2005 роки були подані до податкового органу Товариством з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка. Іншого відповідач суду не довів.   

У зв'язку з тим, що відповідач доказів сплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань по земельному податку, а також штрафних (фінансових) санкцій, визначених у податкових повідомленнях – рішеннях від 22.09.2006 р. № 0005931520/0 та № 0005941520/0, не надав, адміністративний позов підлягає задоволенню.     

Керуючись ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 158 – 163, 167 КАС України, суд

                                                    ПОСТАНОВИВ:

Позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції, Запорізька область до Товариства з обмеженою відповідальністю “Віксана” с. Новогригорівка про стягнення заборгованості по земельному податку в сумі 40 219,75 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Віксана” (87061, Донецька область, Володарський район, с. Новогригорівка, вул. Леніна, 1, р/р 30907593 в ЗОД “Райффайзен банк Аваль”, МФО 313827, ЄДРПОУ 30907593) заборгованість по сплаті земельного податку в сумі 40 219,75 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня її складення у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі 25.10.2007 р.

Суддя                                                                                              Волошинова Л.В.