Ухвала

від 04.10.2022 по справі 140/5038/22

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/5038/22 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Кухтея В.Р.,

за участю представників позивача Владики І.В., Якименко З.С.,

представника відповідача Ковальчук Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження, адміністративну справу за позовом Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство ВІГ 2008 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення від 07 липня 2021 року № 219/03-20-18 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість приватне підприємство ВІГ 2008.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення засідання та виклику сторін відповідно до приписів статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

08.09.2022 року представником відповідача подано до суду клопотання про залишення позову без розгляду, в якому просить залишити позов ПП ВІГ 2008 без розгляду.

Ухвалою суду від 13.09.2022 року, розгляд справи за позовом Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Призначено у справі судове засідання на 11:00 28 вересня 2022 року в залі судового засідання Волинського окружного адміністративного суду.

В судовому засіданні 28.09.2022 року судом поставлено на вирішення клопотання представника відповідача про залишення позову Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення без розгляду. Надано час позивачу надати пояснення щодо обставин викладених у клопотанні представника відповідача про залишення цього позову без розгляду. У зв`язку з чим в судовому засіданні оголошено перерву до 4.10.2022 року.

В судовому засіданні 4.10.2022 року представник відповідача заявлене клопотання про залишення позову Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення без розгляду підтримав.

Представники позивача проти задоволення такого клопотання заперечили.

Заслухавши пояснення осіб, що взяли участь у справі, з`ясувавши обставини зазначені представником відповідача у клопотанні про залишення позову Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення без розгляду, суд приходить до наступних висновків.

Так, представник відповідача в клопотанні про залишення позову Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення без розгляду зазначає про те, що позов Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення від 07 липня 2021 року № 219/03-20-18 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість приватне підприємство ВІГ 2008 подано з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленого статтею 122 КАС України, що має наслідком залишення позову без розгляду на підставі ст.240 КАС України.

Як встановлено судом, Приватне підприємство ВІГ 2008 21.07.2022 року звернулось до Волинського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення від 07 липня 2021 року № 219/03-20-18 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість приватне підприємство ВІГ 2008.

Частинами 1, 2 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст.123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Одночасно з позовною заявою, позивачем подано клопотання про поновлення строків для подання позовної заяви у якій зазначає, що рішення було отримано позивачем 30 вересня 2021 року. Із винесеним рішенням позивач не погодився та подав позовну заяву до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду по справі 140/310/22 від 17 січня 2022 року позовну заяву залишено без руху. Зазначена ухвала була адвокатом отримана через кабінет Електронний суд 16 лютого 2022 року.

25 лютого 2022 року через кабінет Електронний суд адвокат отримала ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року про повернення позовної заяви.

Ухвалу про повернення позовної заяви було оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 по справі 140/310/22 апеляційну скаргу ПП ВІГ 2008 залишено без задоволення, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року про повернення позовної заяви у справі 140/310/22 без змін.

Приватне підприємство ВІГ 2008 станом на 21 липня 2022 року не отримало поштовим зв`язком постанови суду, а також позивачу не повернули позовну заяву з доданими матеріалами.

На підставі викладеного, позивач просив суд поновити строк звернення до суду.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 1 серпня 2022 року в цій справі позовну заяву підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, залишено без руху, з тих підстав, що обставини, на які посилався позивач у клопотанні про поновлення строку звернення до суду не є поважними з огляду на те, що позивач знав про порушення своїх прав в межах строку звернення до суду, що свідчить про звернення позивача до суду з ідентичними вимогами і винесення ухвали Волинського окружного суду від 15 лютого 2022 року про повернення позовної заяви і постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 року апеляційну скаргу ПП ВІГ 2008 залишено без задоволення, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду залишено без змін.

Також Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 1 серпня 2022 року в цій справі, про залишення без руху позовної заяви підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, запропоновано позивачу, згідно ст.122, ст.123 та частин першої та другої статті 169 КАС України, усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

11.08.2022 року від представника позивача надійшло клопотання про поновлення строків звернення до суду, в якій представник позивача зазначили, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні з 24.02.2022 року запроваджено військовий стан.

З початку військової агресії власник ПП ВІГ 2008 ОСОБА_1 перебувала за кордоном в республіці Польща.

Директор ПП ВІГ 2008 ОСОБА_2 з 3 вересня 2019 року по 27.06.2022 року перебувала у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Директор, на період відпустки, не покладала виконання своїх посадових обов`язків на іншу особу.

Також представником позивача надані засвідчені копії наказу № 5 від 02.09.2019 року та засвідченої копії карти поляка на ім`я ОСОБА_2 .(а.с.75-76)

З урахуванням викладеного, представник позивача вважає, що в сукупності наведені обставини свідчать про об`єктивність причин, які вплинули на своєчасність звернення до суду.

З урахуванням поданого клопотання про поновлення строку звернення до суду, ухвалою від 18.08.2022 року позовну заяву приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Суддею при винесені зазначеної ухвали було встановлено, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Отже, питання щодо строків звернення до суду з`ясовувалось судом до відкриття провадження у справі.

Поряд з тим, суд зазначає, що такі обставини, як: запровадження військового стану в Україні з 24.02.2022 року, перебування, з часу здійснення військової агресії Російської Федерації проти України, власника ПП ВІГ 2008 ОСОБА_1 за кордоном в республіці Польща, так і перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку директора ПП ВІГ 2008 ОСОБА_2 , в сукупності свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Згідно ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи те, що судом вже надавалась оцінка (при відкритті провадження у справі) тим обставинам на які покликається представник відповідача у клопотанні про залишення позову Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, а також враховуючи те що після відкриття провадження у цій справі судом не було встановлено інших підстав, які б свідчили про факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, тому підстав для залишення позову Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, на підставі п.8 ч.1 ст.240 КАС України, відсутні.

З урахуванням викладеного, суд відмовляє в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позову Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Керуючись статтями 180, 181, 240 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позову Приватного підприємства ВІГ 2008 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяЮ.Ю. Сорока

Повний текст судового рішення складено 10.10.2022.