Рішення

від 17.10.2022 по справі п/811/708/16

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2022 року м.Кропивницький Справа № П/811/708/16

провадження № 2-кас/340/11/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами загального провадження адміністративну справу за позовом Державної служби геології та надр України (вул. Ежена Потьє, 16, м.Київ, 03680, код ЄДРПОУ 37536031) до ТОВ "Регіонально інвестиційні технології" (вул.Гагаріна, 7, м.Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ 32547740) про анулювання спеціального дозволу,-

ВСТАНОВИВ:

14.06.2016 Державна служба геології та надр України звернулась до суду з позовом до ТОВ "Регіонально інвестиційні технології" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №2985 від 19.07.2007 року.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.09.2016 №П/811/708/16, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2016 (т.1а.с.160-162), в задоволенні позову відмовлено (т.1а.с.108-112).

Постановою Верховного Суду від 19.03.2019 (т.1а.с.200-208) касаційну скаргу Державної служби геології та надр України задоволено частково, постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.09.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2016 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

За результатами нового розгляду, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.06.2019 (т.1а.с.227-229), залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 (т.2а.с.38,39), в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 18.05.2022 (т.2а.с.102-107) касаційну скаргу Державної служби геології та надр України задоволено, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.06.2022 справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче судове зсідання призначено на 04.07.2022 (т.2а.с.110,111).

15.06.2022 позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності (т.2а.с.113).

Ухвалою суду від 04.07.2022 підготовче судове засідання відкладено до 12.09.2022, крім того, вказаною ухвалою зобов`язано позивача надати суду письмове обґрунтування правових підстав анулювання спеціального дозволу на користування надрами №2185 від 19.07.2007р. термін дії якого закінчився 19.07.2017р. та письмові докази користування відповідачем надрами на підставі спеціального дозволу на користування надрами №2185 від 19.07.2007р. станом на 04.07.2022р. (т.2а.с.117).

Ухвалою суду від 12.09.2022 закрито підготовче провадження у справі та зважаючи на клопотання позивача подальший розгляд справи вирішено здійснювати у письмовому провадженні.

Розглянувши зміст матеріалів справи, з`ясувавши спірні правовідносини з урахуванням доказів, які зібрані судом після скасування постановою Верховного Суду від 18.05.2022 рішень судів першої та апеляційної інстанції, суд дійшов наступних висновків.

Державною службою геології та надр України надано товариству з обмеженою відповідальністю Регіонально інвестиційні технології спеціальний дозвіл на користування надрами №2985 від 19.07.2007 року з метою комплексного геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки хромових руд та спільнозалягаючих корисних копалин, затвердження запасів ДКЗ України за промисловими категоріями Східно-Ліповеньківського рудопрояву Кіровоградської області, Голованівського району та укладено угоду про умови користування надрами (т.1а.с.10-13).

Термін дії вищевказаного дозволу, зважаючи на його продовження, був встановлений до 19.07.2017р.

Станом на час нового розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом даної справи, термін дії Спеціального дозволу на користування надрами №2985 від 19.07.2007 року втратив чинність у зв`язку із закінченням календарної дати його дії.

На виконання вимог ухвали суду від 04.07.2022 позивачем не надано будь-яких фактичних доказів того, що відповідачем реалізується його право на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку хромових руд та спільнозалягаючих корисних копалин, затвердження запасів ДКЗ України за промисловими категоріями Східно-Ліповеньківського рудопрояву Кіровоградської області, Голованівського району, які надавались на підставі Спеціального дозволу на користування надрами №2985 від 19.07.2007 року (т.2а.с.119-124).

Таким чином, навіть за умови, що актом перевірки від 18.09.2015 року №60/2985-К (т.1а.с.21-27), встановлено порушення відповідачем вимог законодавства у сфері геологічного вивчення надр, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення (металічні руди, неметалічні корисні копалини, горючі тверді корисні копалини, відсутні підстави для задоволення позову у зв`язку із закінченням терміну дії Спеціального дозволу на користування надрами №2985 від 19.07.2007 року, а отже і відсутністю предмету спору.

Таким чином, суд не знаходить підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.139, 246, 255, 292-297, 325, 382 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник