Ухвала

від 20.10.2022 по справі 520/15939/21

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

20.10.2022 № 520/15939/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Харківська міська рада про визнання дій протиправними, скасування витягу та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо віднесення земельної ділянки до економіко-планувальної зони № « 8210», замість № « 8211» та застосування коефіцієнту Км2 розміром 2,14 при формуванні витягу №1960/176-19 від 15.08.2019 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо віднесення земельної ділянки до економіко-планувальної зони № « 8210», замість № « 8211» та застосування коефіцієнту Км2 розміром 2,09, сукупного коефіцієнту Км3 розміром 1,5 при формуванні витягу №2969/176-20 від 17.04.2020 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га;

- скасувати витяг Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №1960/176-19 від 15.08.2019 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га;

- скасувати витяг Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №2969/176-20 від 17.04.2020 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд.2і, 8-9 пов., м. Харків, 61145, код ЄДРПОУ 39792822) видати Товариству з обмеженою відповідальністю «РУФ ПРОФІ/ІЬ ГРУПП» (61010, м. Харків, вул. Олександра Шпейєра 66) новий витяг за 2020 рік з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га, у відповідності до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженого наказом Міністерство аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 року №489, з урахуванням висновків суду по даній справі.

Ухвалою суду від 27.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі за вищевказаним позовом та призначено розгляд справи у підготовчому засіданні.

Ухвалою суду від 24.11.2021 року зупинено провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" (вул. Олександра Шпейєра, буд. 66, м. Харків, 61010) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 пов., м. Харків, 61145), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Харківська міська рада (м-н Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003) про визнання дій протиправними, скасування витягу та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду по справі №817/1780/17.

Ухвалою суду від поновлено провадження у справі №520/15939/21 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 20.10.2022 року о 11:45 годині.

Представник позивача в підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду представником позивача подано заяву про розгляд справи, який призначений на 20.10.2022 року о 11:45 год. без участі представника позивача з метою уникнення загрози життю та здоров`ю учасникам справи.

Представник відповідача в підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду представником відповідача подано клопотання, в якому останній просить суд відкласти розгляд справи до закінчення в Україні воєнного стану, не здійснення розгляду справи без участі представника Головного управління в період воєнного стану. В обґрунтування поданого до суду клопотання вказано, що у зв`язку з оголошенням в Україні воєнного стану справи, які не містять заяви обох сторін про розгляд справи за їхньою відсутністю - підлягають відкладенню до завершення правового режиму воєнного стану. При цьому, у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану працівники Головного управління перебувають у простої та працюють дистанційно, не мають змоги взяти безпосередню участь у судовому засіданні, не мають технічної можливості взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 1 статті 223 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

При цьому, згідно із положеннями п.2 ч.2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи надходження від представника відповідача клопотання про перенесення судового засідання та наведені останнім в такому клопотанні доводи, суд приходить до висновку про часткову обґрунтованість такого клопотання, з огляду на наступне.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами).

Враховуючи вищенаведене, факт проведення бойових дій на території Харківської області та технічні можливості суду, проведення розгляду справи у відкритому судовому засіданні, в тому числі в режимі відеоконференції, є значно ускладненим та небезпечним, оскільки питання безпеки та здоров`я учасників процесу є пріоритетним.

При цьому, з метою дотримання усіх основних засад (принципів) адміністративного судочинства, а також з метою недопущення обмежень прав учасників судового процесу, суд повідомляє учасникам судового процесу про можливість подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження або у режимі відеоконференції.

Одночасно, суд зазначає, що подане до суду представником відповідача клопотання не містить в собі доказів перебування працівників управління у простої та відсутності у останніх технічної можливості взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з огляду на дистанційність роботи останніх, що свідчить про необґрунтованість поданого до суду клопотання.

Відтак, у суду на даний час відсутні підстави для відкладення розгляду справи до закінчення в Україні воєнного стану.

В той же час, з огляду на положення ст. 205 КАС України суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Таким чином, керуючись положеннями статей 180, 181, 205, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - задовольнити частково.

Відкласти підготовче засідання у справі № 520/15939/21 на 15.11.22 о 14:30 год.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Повідомити учасників справи про місце, дату та час наступного судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Мельников