Ухвала

від 16.02.2023 по справі 520/15939/21

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

16 лютого 2023 року Справа № 520/15939/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Лапіної Ю.В.,

представника відповідача - Чернявського А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Харківська міська рада про визнання дій протиправними, скасування витягу та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо віднесення земельної ділянки до економіко-планувальної зони № 8210, замість № 8211 та застосування коефіцієнту Км2 розміром 2,14 при формуванні витягу №1960/176-19 від 15.08.2019 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо віднесення земельної ділянки до економіко-планувальної зони № 8210, замість № 8211 та застосування коефіцієнту Км2 розміром 2,09, сукупного коефіцієнту Км3 розміром 1,5 при формуванні витягу №2969/176-20 від 17.04.2020 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га;

- скасувати витяг Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №1960/176-19 від 15.08.2019 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га;

- скасувати витяг Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №2969/176-20 від 17.04.2020 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд.2і, 8-9 пов., м. Харків, 61145, код ЄДРПОУ 39792822) видати Товариству з обмеженою відповідальністю РУФ ПРОФІ/ІЬ ГРУПП (61010, м. Харків, вул. Олександра Шпейєра 66) новий витяг за 2020 рік з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га, у відповідності до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженого наказом Міністерство аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 року №489, з урахуванням висновків суду по даній справі.

Ухвалою суду від 27.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі за вищевказаним позовом та призначено розгляд справи у підготовчому засіданні.

Ухвалою суду від 24.11.2021 року зупинено провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" (вул. Олександра Шпейєра, буд. 66, м. Харків, 61010) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 пов., м. Харків, 61145), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Харківська міська рада (м-н Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003) про визнання дій протиправними, скасування витягу та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду по справі №817/1780/17.

Ухвалою суду від 22.09.2022 року поновлено провадження у справі №520/15939/21 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 20.10.2022 року о 11:45 годині.

Ухвалою суду від 22.11.2022 року клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" про призначення судової експертизи по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Харківська міська рада про визнання дій протиправними, скасування витягу та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено; призначено у справі №520/15939/21 експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручити Національному науковому центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса»; на роз`яснення експертів поставлено наступні питання: - чи вірно визначена економіко-планувальна зона у витягах №1960/176-19 від 15.08.2019, № 2969/176-20 від 17.04.2020 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, комунальної власності, яка розташована за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га? - чи вірно визначено та застосовано всі локальні коефіцієнти на місцезнаходженні земельної ділянки у межах економіко-планувальної зони Км3 та коефіцієнт Км2 у витягах №1960/176-19 від 15.08.2019, № 2969/176-20 від 17.04.2020 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, комунальної власності, яка розташована за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. проспект Московський, буд. 277, кадастровий номер 6310138200:02:004:0015, загальною площею 0,2854 га? - ви відповідає визначений коефіцієнт Км3 - у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №1960/176-19 від 15.08.2019, № 2969/176-20 від 17.04.2020 року частці площі, яку займає кожний фактор на земельній ділянці та чи відповідає визначений коефіцієнт Км3 - усім локальним факторам, що проявляються на земельній ділянці, вимогам нормативно-правових актів з нормативної грошової оцінки земель, методології, методам, оціночним процедурам та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? (в разі невідповідності в чому полягає невідповідність?); попереджено експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок експерта або відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків; для проведення судової експертизи матеріали адміністративної справи № 520/15939/21 направлено до Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса», що знаходиться за адресою: 61177, м. Харків, вул. Залютинська, 8; витрати, пов`язані із проведенням судової експертизи, покладено на позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП"; зупинено провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Ухвалою суду від 18.01.2023 року поновлено провадження у справі №520/15939/21 за вищевказаним позовом та призначено розгляд справи у підготовчому засіданні.

В подальшому, розгляд справи по суті було призначено на 16.02.2023 року.

Від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява, в якій останній просить суд залишити позов без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст. 240 КАС України.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти поданої до суду представником позивача заяви не заперечував.

Суд, дослідивши подану до суду заяву та наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника відповідача, зазначає наступне.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України зазначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 240 КАС України зазначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що дії позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов`язки.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву представника позивача про залишення позову без розгляду - задовольнити.

Позовну заяву Товариством з обмеженою відповідальністю "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" (вул. Олександра Шпейєра, буд. 66, м. Харків, 61010) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 пов., м. Харків, 61145), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Харківська міська рада (м-н Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003) про визнання дій протиправними, скасування витягу та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 16 лютого 2023 року.

Суддя Мельников Р.В.