Рішення

від 24.10.2022 по справі 160/7735/22

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2022 року Справа № 160/7735/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в місті Дніпрі у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана його представником адвокатом Шерекіною Анною Олександрівною, до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 та неврахування при перерахунку пенсії по заробітній платі довідки про заробітну плату № 32-к від 01.03.1994 за період з 01.09.1987 до 31.12.1990, виданої радгоспом «Квіти Дніпропетровська», та довідки про заробітну плату № 33-к від 01.03.1994 за період з 01.01.1991 до 25.02.1994, виданої радгоспом «Квіти Дніпропетровська»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії по заробітній платі та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», виходячи з заробітної плати (доходу) за період з 01.09.1987 до 31.12.1990 згідно з довідкою про заробітну плату № 32-к від 01.03.1994, виданою радгоспом «Квіти Дніпропетровська», а також за період 01.01.1991 до 25.02.1994 згідно з довідкою про заробітну плату № 33-к від 01.03.1994, виданою радгоспом «Квіти Дніпропетровська», з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 12.11.2021.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». 12.04.2022 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про перерахунок пенсії по заробітній платі з урахуванням довідок про заробітну плату № 32-к та № 33-к від 01.03.1994 за період роботи з вересня 1987 року до лютого 1994 року, виданих радгоспом «Квіти Дніпропетровська». Рішенням № 045550012747 від 15.04.2022 позивачу відмовлено у перерахунку пенсії у зв`язку з тим, що, на думку відповідача, надані довідки не відповідають вимогам чинного законодавства. У листі відповідача № 13565-10491/К-01/8-0400/22 від 04.05.2022 зазначено, що розмір пенсії позивача обчислено із заробітної плати за даними персоніфікованого обліку з 01.07.2000 до 30.06.2021. Позивач вважає протиправними такі дії відповідача, оскільки довідки про заробітну плату № 32-к та № 33-к від 01.03.1994 оформлено та видано радгоспом «Квіти Дніпропетровська» на підставі первинних бухгалтерських документів, які занходяться за адресою: м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 25. Ухвалою гоподарського суду Дніпропетровської області від 12.02.2015 ліквідовано юридичну особу - радгосп «Квіти Дніпропетровська». Документи з кадрових питань (особового складу) радгоспу «Квіти Дніпропетровська» на зберігання до архівного управління департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради та Державного архіву Дніпропетровської області не надходили. Відповідальність за складення і видачу довідок про заробітну плату покладається на адміністрацію підприємства. Позивач вважає, що він не може бути позбавлений права на належний розмір пенсії у разі наявності неточностей у довідках про розмір заробітної плати. Наявність сумнівів у відповідача щодо правильності складення довідок № 32-к та № 33-к від 01.03.1994 може бути підставою для проведення перевірки, під час якої мають бути встановлені обставини, які перешкоджають врахуванню заробітної плати за вказані періоди. Оскільки відповідачем таку перевірку не проведено, відсутні підстави для відмови у проведенні перерахунку пенсії позивача. Позивач вважає, що зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії є ефективним способом захисту його порушеного права. Також у позовній заяві зазначено, що докази на підтвердження понесення позивачем у зв`язку з розглядом даної справи витрат на правничу допомогу в сумі 4000,00 грн буде подано протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2022 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений строк в порядку усунення недоліків позовної заяви до суду надійшла заява представника позивача з доданими до неї документами.

Ухвалою від 05.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні); встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи; витребувано докази у відповідача.

03.08.2022 через систему «Електронний суд» надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та витребувані судом докази. У відзиві відповідач просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Зазначив, що подану ОСОБА_1 12.04.2022 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заяву про перерахунок пенсії за принципом екстериторіальності було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким прийнято рішення № 045550012747 від 15.04.2022 про відмову у перерахунку пенсії. Тому відповідач у відзиві просив залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. У перерахунку пенсії позивача відмовлено у зв`язку з тим, що надані ним довідки про заробітну плату № 32-к та № 33-к від 01.03.1994 не відповідають додатку № 5 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1. Щодо дати, з якої позивач просить суд зобов`язати здійснити перерахунок пенсії - з 12.11.2021, відповідач вказав, що оскільки позивачем додаткові документи (довідки № 32-к та № 33-к від 01.04.1994) надано 12.04.2022, то право на проведення на їх підставі перерахунку пенсії могло б виникнути (у разі їх відповідності вимогам чинного законодавства) з дня подання таких документів, а не з дня призначення пенсії. Також відповідач вказав, що позивачем на надано доказів на підтвердження понесених витрат на правничу допомогу, які, на думку відповідача, є неспівмірними зі складністю справи та наданими послугами.

Ухвалою суду від 04.08.2022 залучено до участі у справі як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; постановлено розгляд справи розпочати спочатку; встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

17.08.2022 на адресу електронної пошти суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якому відповідач-2 просив відмовити у задоволенні позову. Обґрунтовуючи заперечення проти позовних вимог, відповідач-2 зазначив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та з 12.11.2021 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». 12.04.2022 позивач звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням довідок про заробітну плату № 32-к та № 33-к від 01.03.1994 за період роботи з вересня 1987 року до лютого 1994 року, виданих радгоспом «Квіти Дніпропетровська». Заяву позивача було розглянуто відповідно до принципу екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким прийнято рішення № 045550012747 від 15.04.2022 про відмову позивачу у перерахунку пенсії по заробітній платі, у зв`язку з тим, що довідки не відповідають вимогам чинного законодавства (додатку № 5 до Порядку № 22-1). Додаток № 5 передбачає встановлену форму довідки про заробітну плату для обчислення пенсії, відповідно до якої у довідці має бути зазначено: «На всі виплати нараховано страхові внески (єдиний внесок)» та «Не заперечуємо проти проведення перевірки первинних документів за період, зазначений у цій довідці». Крім того, сума заробітної плати має бути вказана з розшифруванням у гривнях. У наданих позивачем довідках не було зазначено такої інформації. Тому відсутні підстави для врахування вказаних довідок.

Станом на час розгляду справи відповідей на відзиви та заперечень до суду не надходило. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши зміст норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за віком, призначену з 12.11.2021 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Трудова книжка ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , заповнена вперше 14.11.1978, містить записи, зокрема, про його роботу у радгоспі «Квіти Дніпропетровська» з 01.09.1987 до 25.02.1994.

12.04.2022 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про перерахунок пенсії (зміна періоду 60 місяців до 01.07.2000), до якої додав видані 01.03.1994 Державним комунальним підприємством радгосп «Квіти Дніпропетровська» довідки про заробітну плату № 32-к (за період з 01 вересня 1987 року до 31 грудня 1990 року - у рублях) та № 33-к (за період з 01 січня 1991 року до 25 лютого 1994 року - в карбованцях). У довідках зазначено, що протягом вказаних періодів ОСОБА_1 працював у радгоспі «Квіти Дніпропетровська» (м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 25) та що первинні бухгалтерські документи знаходяться за вищевказаною адресою.

Заяву ОСОБА_1 від 12.04.2022 було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким прийнято рішення № 045550012747 від 15.04.2022 про відмову у перерахунку пенсії. У рішенні зазначено, що відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» заробітна плата за період страхового стажу до 01 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату, виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Подані довідки №№ 32-к, 33-к від 01.03.1994 не відповідають додатку 5 постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 13565-10491/К-01/8-0400/22 від 04.05.2022 на звернення позивача від 30.04.2022 повідомлено, що рішенням № 045550012747 від 15.04.2022 відмовлено у перерахунку пенсії за його заявою від 12.04.2022, оскільки довідки № 32-к та № 33-к від 01.03.1994 не відповідають вимогам чинного законодавства. Також вказано, що розмір пенсії позивача обчислено із заробітної плати за даними системи персоніфікованого обліку з 01.07.2000 до 30.06.2021.

Як зазначив позивач у позовній заяві, Колективне підприємство «КВІТИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКА» ліквідовано.

До позовної заяви додано текст роздрукованої з Єдиного державного реєстру судових рішень копії ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 12.02.2015 у справі № 904/8759/14 за заявою Колективного підприємства «КВІТИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКА» (м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 25, код ЄДРПОУ 05412188) про визнання банкрутом, якою постановлено затвердити ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора Колективного підприємства «КВІТИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКА», ліквідувати юридичну особу Колективне підприємство «КВІТИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКА»; провадження у справі припинити.

Відомостей на підтвердження тієї обставини, що Колективне підприємство «КВІТИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКА» є правонаступником радгоспу «Квіти Дніпропетровська», позивачем не зазначено і не додано до позовної заяви відповідних доказів.

Згідно з листом Державного архіву Дніпропетровської області від 24.01.2022 № К-157/0/217-22, адресованим ОСОБА_1 , надати архівну довідку про заробітну плату за період роботи в радгоспі «Квіти Дніпропетровська» неможливо через відсутність на зберіганні запитуваних документів. Місцезнаходження документів архіву невідомо.

Відповідно до листа архівного управління департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради від 07.02.2022 № 8/1-340 на заяву ОСОБА_1 щодо надання архівної довідки про стаж роботи та заробітну плату у радгоспі «Квіти Дніпропетровська» повідомлено, що документи з кадрових питань (особового складу) вказаного радгоспу на державне зберігання до архівного управління департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради не надходили.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі також Закон № 1058-IV) визначає, зокрема, принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Частиною першою статті 40 Закону № 1058-IV передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

За змістом статті 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.

Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 цього Закону перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п`ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки:

у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Згідно з ч. 5 ст. 45 Закону № 1058-IV документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення та перерахунку пенсій урегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (далі Порядок № 22-1).

Відповідно до пункту 1.1 розділу І Порядку № 22-1 заява про призначення, перерахунок пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію) через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі - сервісний центр).

Заява про призначення, перерахунок пенсії може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - вебпортал) з використанням кваліфікованого електронного підпису або електронної системи BankID відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 липня 2015 року № 13-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2015 року за № 991/27436.

Днем звернення за перерахунком пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами (у разі подання заяви через вебпортал - дата реєстрації заяви зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів).

Відповідно до п. 2.10 розділу ІІ Порядку № 22-1 довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Установлення заробітку для обчислення пенсії на підставі показань свідків не допускається. Виписка зі штатного розпису про посадовий оклад, профспілкові квитки, квитки партій та рухів, громадських об`єднань не є документами, що засвідчують фактичний заробіток для обчислення розміру пенсії.

Зміст зазначених норм права свідчить, що роботодавець має право видати довідку про розмір заробітної плати відповідно до даних, що містяться у відповідних первинних документах за відповідний період. При цьому, єдиною і обов`язковою умовою для обчислення пенсії з урахуванням заробітної плати за період роботи до 01 липня 2000 року є підтвердження нарахування такої заробітної плати первинними документами, зокрема, виписками з особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Таку правову позицію щодо застосування відповідних норм права у спірних правовідносинах викладено у постанові Верховного Суду від 04.05.2022 у справі № 819/946/18.

Додатком № 5 до до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (пункт 2.1 розділу II) встановлено форму довідки про заробітну плату для обчислення пенсії. Така довідка має містити: відомості про суми заробітної плати з розшифруванням (у гривнях), яка враховується при обчисленні пенсії; зазначення про те, що на всі виплати нараховано страхові внески (єдиний внесок); назви первинних документів, на підставі яких видано довідку, та їх місцезнаходження; штамп та печатку (за наявності) органу, що видав довідку; напис: «Не заперечуємо проти проведення перевірки первинних документів за період, зазначений у цій довідці». Довідка має бути підписана керівником та головним бухгалтером органу, що видав таку довідку.

Додані до заяви про перерахунок пенсії ОСОБА_1 від 12.04.2022 довідки № 32-к та № 33-к від 01.03.1994 не відповідають зазначеним вимогам: не містять штампу органу, який видав довідки; суми заробітної плати зазначено у рублях та карбованцях; відсутні відомості про те, що на всі виплати нараховано страхові внески (єдиний внесок); не зазначено назви первинних документів (особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією), на підставі яких видано довідки; відсутній напис: «Не заперечуємо проти проведення перевірки первинних документів за період, зазначений у цій довідці».

За таких обставин суд дійшов висновку, що відповідачем-2 - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області правомірно прийнято рішення № 045550012747 від 15.04.2022 про відмову у перерахунку пенсії позивачу у зв`язку з тим, що надані ним довідки про заробітну плату видано не в порядку, встановленому законодавством.

Судом не встановлено протиправності дій відповідача-2 за результами розгляду заяви ОСОБА_1 від 12.04.2022.

Суд зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (відповідач-1) не приймало рішення про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 за його заявою від 12.04.2022. Відповідач-1 направив позивачу у відповідь на його звернення від 30.04.2022 лист від 04.05.2022, яким повідомив про прийняття рішення № 045550012747 від 15.04.2022.

Беручи до уваги вищенаведене, відсутні підстави для задоволення позовних вимог в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу та зобов`язання відповідача-1 провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 .

Статтею 90 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи викладене, на підставі наданих доказів у їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем понесено судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви до суду в сумі 992,40 грн, що підтверджується квитанцією № 0.0.2555588660.1 від 23.05.2022.

У зв`язку з відмовою в задоволенні позову, відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподіл понесених позивачем судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 90, 242-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач-1: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ 21910427.

Відповідач-2: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, місцезнаходження: 21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд. 7, код ЄДРПОУ 13322403.

Повний текст рішення складено 24.10.2022.

Суддя В.В. Рянська