Ухвала

від 25.10.2022 по справі 580/3102/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 жовтня 2022 року справа № 580/3102/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі відповідач 1) та Виконавчого комітету Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади (далі відповідач 2) в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області щодо відмови у виправленні кадастрового номера на земельну ділянку, площею 2,92 га, яка належить позивачці на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ЯЗ №190343, виданого 21.10.2008 року, яка розташована на території Шполянської міської ради ОТГ Звенигородського району Черкаської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області у відповідності до пункту 157 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051 виправити помилку у присвоєнні кадастрового номера земельній ділянці, власником якої, відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ № 190343, виданого 21.10.2008 року, кадастровий номер 7125710100:04:001:0006 від 21.10.2008 року є, ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відділ державної реєстрації виконавчого комітету Шполянської міської ради ОТГ м. Шпола Звенигородського району Черкаської області, після виправлення Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області помилки у кадастровому номері земельної ділянки площею 2.92 га, яка розташована на території Шполянської міської ради ОТГ Звенигородського району Черкаської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

У зв`язку з тим, що позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), ухвалою від 21.07.2022р. позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

В ухвалі від 21.07.2022р. вказано про можливість усунення недоліків позову шляхом подання нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали щодо визначенння змісту позовних вимог до Виконавчого комітету Шполянської міської ради ОТГ у прохальній частині позову та обгрунтуваннями порушення прав, інтересів позивача рішеннями, діями чи бездіяльністю Виконавчого комітету Шполянської міської ради ОТГ у мотивувальній частині позову.

На виконання вимог вказаної ухвали, позивачем подано до суду (вх.№24312 від 17.08.2022р.) нову редакцію позову, в якій визначено одного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, та викладено позовні вимоги у наступній редакції:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, що полягає у невиправлені технічної помилки щодо подвоєння кадастрових номерів земельних ділянок на земельну ділянку, площею 2,92 га, яка належить позивачці на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ЯЗ №190343, виданого 21.10.2008 року, яка розташована на території Шполянської міської ради ОТГ Звенигородського району Черкаської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області не пізніше 14 календарних днів з дня набрання рішенням суду законної сили, скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7125710100:04:001:0006, присвоєний земельній ділянці площею 2,8469 га, яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належить ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області не пізніше 14 календарних днів з дня набрання рішенням суду законної сили, виправити помилку щодо подвоєння кадастрових номерів 7125710100:04:001:0006 на земельну ділянку, площею 2,92 га, яка належить позивачці на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ЯЗ № 190343, виданого 21.10.2008 року, яка розташована на території Шполянської міської ради ОТГ Звенигородського району Черкаськоїобласті з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області не пізніше 14 календарних днів з дня набрання рішенням суду законної сили, розглянути та затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 2,92 га за кадастровим номером 7125710100:04:001:0006 в натурі (на місцевості), що належить позивачці на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ЯЗ №190343, виданого 21.10.2008 року, яка розташована на території Шполянської міської ради ОТГ Звенигородського району Черкаської області з цільовим призначеннямдля ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Таким чином, позивачка виконала вимоги ухвали від 21.07.2022р. у частині подання нової редакції позову. Натомість, судом встановлено, що позивачкою у новій редакції позову додано нову позовну вимогу щодо зобов`язання відповідача розглянути та затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 2,92 га за кадастровим номером 7125710100:04:001:0006, однак позивачкою не додано до позову жодних доказів на підтвердження обставин вказаної вимоги, зокрема, належним чином засвідченої копії самої технічної документації, доказів її подання на розгляд та затвердження до відповідача. Крім того, позивачкою у новій редакції позову не зазначено жодних доводів щодо обставин подання нею вказаної технічної документації на розгляд та затвердження до відповідача та не зазначено обставин, що вказували б на тривалу відсутність розгляду поданої технічної документації, в контексті наявності доказів та зазначення обставин порушеного права позивачки у цій частині вимог, що потребували б судового захисту.

У зв`язку із зазначеним, ухвалою від 26.09.2022р. продовжено ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви, надано позивачу десятиденний строк із дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, належним чином засвідченої копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 2,92 га за кадастровим номером 7125710100:04:001:0006, доказів її подання на розгляд та затвердження до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області;

- нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали щодо зазначення викладу обставин, якими позивачка обґрунтовує позовну вимогу про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області розглянути та затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 2,92 га за кадастровим номером 7125710100:04:001:0006 в натурі (на місцевості).

Копію зазначеної ухвали від 26.09.2022р. направлено за адресою позивача, яку отримано нею особисто 05.10.2022р., що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор - 1803104765970), що наявне в матеріалах справи та витягом із інтернет ресурсу Укрпошти про відстеження поштового відправлення.

Таким чином, строк на усунення недоліків, встановлених ухвалою від 26.09.2022р., сплив 17.10.2022р.

Суд зазначає, що станом на 25.10.2022р. недоліки, визначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 26.09.2022р. позивачем не усунуто, не надано до суду жодних доказів на усунення недоліків.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, що залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини 5 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Частиною 8 статті 169 КАС України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО