Ухвала

від 05.08.2021 по справі 640/3329/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

05 серпня 2021 року м. Київ № 640/3329/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., за участі секретаря судового засідання Турчин М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третіх осіб у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр" до Міністерства культури, молоді та спорту України, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Львівської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос-Арт", ОСОБА_1 , Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу в частині

за участю сторін:

від позивача: Різник О.Р

від відповідача: Олексієнко В.М.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр" (надалі - Позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Міністерства культури, молоді та спорту України (надалі - Відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу Відповідача від 21.12.2010 №1266/0/16-10 "Про затвердження науково-проектної документації меж і режимів використання зон охорони пам`яток та занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України" в частині додатку №5, яким до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за критерієм місцевого значення занесено об`єкт культурної спадщини "Старе єврейське кладовище", який розташований за адресою: м. Львів, між вулицями Рапопорта, Базарна, Броварна та Клепарівська; виключення з Державного реєстру нерухомих пам`яток України, реєстру пам`яток місцевого значення пам`ятку історії, що знаходиться в Львівській області, м. Львів: Старе єврейське кладовище, місцезнаходження між вулицями Рапопорта, Базарна, Броварна та Клепарівська, № та дата наказу МКТ/Мінкультури про занесення до реєстру: Наказ МКТ від 21.12.2010 №1266/0/16-10, Охоронний №2951-Лв.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2020 відкрито провадження у справі.

Об`єднанням комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу та Представництвом Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу 25.03.2020 подано клопотання про залучення їх до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Подане клопотання обгрунтовано тим, що рішення у справі може вплинути на права, свободи та інтереси Об`єднання комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу. Зокрема, на об`єкт Старе єврейське кладовище, м. Львів, за адресою м. Львів, вул. Раппопорта, Базарна, Броварна та Клепарівська, саме за матеріалами зібраними Об`єднанням комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу оформлено облікову картку об`єкта культурної спадщини від 21.10.2010 та паспорт об`єкта культурної спадщини від 21.10.2010, в пункті 16 якого зазначено, що документація межі території старовинного єврейського цвинтаря розроблена в 1996-1997 році на основі документів, зібраних в Україні Американським Об`єднанням комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу. Тобто, заявники зацікавлені у тому, щоб місце масових поховань, давнє кладовище, було віднесено до Державного реєстру пам`яток культурної спадщини, а земельна ділянка залишалась у комунальній власності, з цільовим призначенням «землі історико-культурного призначення», оскільки лише таким чином, буде забезпечене право національної меншини на збереження національних культурних традицій єврейського народу, вшанування пам`яті загиблих; а також забезпечення прав громадських організацій на участь в охороні культурної спадщини, гарантованих ст. 11 ЗУ «Про охорону культурної спадщини».

В судовому засіданні 05.08.2021 представник позивача заперечив проти даного клопотання, зазначивши, що заявниками не наведено та не подано відповідних доказів стосовно наявності об`єкту нерухомого майна або права користування земельною ділянкою, що розташовано за адресою м. Львів, між вулицями Рапопорта, Базарна, Броварна та Клепарівська. Таким чином, на думку позивача, заявниками не подано доказів, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи та інтереси.

Представник відповідача у вирішенні даного клопотання послався на розсуд суду.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши подану заяву, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Об`єднання комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до участі справі в якості третіх осіб, оскільки заявниками не доведено, що рішення у даній справі вплине на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Керуючись вимогами ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залишити без задоволення клопотання Об`єднання комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу про їх залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Клименчук