Ухвала

від 28.11.2022 по справі 640/18071/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 листопада 2022 року м. Київ № 640/18071/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірій Р.О. при секретарі Шпотак А.С., вирішивши в судовому засіданні клопотання про поновлення строку на подання відзиву в адміністративній справі

за участі представника позивача - Філіпова Г.М.

за позовом Адміністрації Державної прикордонної служби України

до Відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Адміністрація Державної прикордонної служби України звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київський області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) в якому просить:

Визнати протиправними неповернення Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виконавчого листа № 520/13028/19 виданого 08.10.2021 згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 по справі № 520/13028/19 стягувану, без прийняття до виконання, та відкриття 26.11.2021 виконавчого провадження ВП № 67623805 за виконавчим листом № 520/13028/19, виданим 08.10.2021, згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 по справі № 520/13028/19.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 67623805 за виконавчим листом № 520/13028/19 виданим 08.10.2021 згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 по справі №520/13028/19 та постанову про накладення штрафу ВП № 67623805, складені державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савкою Л.О.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.11.2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляд по суті на 28.11.2022 о 11:00 год..

Через канцелярію суду 28.11.2022 року представником відповідача клопотання про продовження строку на подачу відзиву на позовну заяву.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання про продовження строку на подачу відзиву, просив суд відмовити у задоволенні клопотання.

Вирішуючи клопотання відповідача від 28.11.2022 року, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Ознайомившись із клопотанням відповідача від 28.11.2022 року судом встановлено дотримання відповідачем вимог до форми та змісту клопотання, встановлених статтями 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що, таке клопотання підлягає розгляду судом по суті.

Відповідно до статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Відповідно до положень статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, строк для подання клопотання/заяви про поновлення або продовження строку є процесуальним строком, встановленим частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного суду міста Києва, пропуск якого має бути обґрунтовано поважністю причин.

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що ухвала про відкриття провадження у справі зареєстрована Міністерством юстиції України 24.11.2022 за вх. № 143685-22-22, та передана відповідальному виконавцю за її виконання 25.11.2022 14:40:53.

Представництвом інтересів Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України займається Відділ правового забезпечення Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та для підготовки пояснень, заперечень. Відзиву відділ правового забезпечення Департаменту державної виконавчої служби, працівники якого діють від імені Міністерства юстиції України та його посадових осіб, в тому числі і Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, звертається до профільних самостійних структурних підрозділів Міністерства юстиції України для отримання документів, що необхідні для формування правової позиції у справі та документів, витребовуваних судом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.11.2022 № 640/18071/22 запропоновано відповідачу у дводенний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду; зобов`язано відповідача протягом 2 днів з дня отримання даної ухвали, враховуючи скорочені строки розгляду справи, подати до суду належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження №67623805.

Проаналізувавши надані документи та позицію позивача, суд дійшов до висновку задовольнити клопотання відповідача частково, відмовити в продовженні строку на подання відзиву. Витребувати у відповідача матеріали виконавчого провадження №67623805.

Керуючись статтями 121, 166, 167, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника відповідача - частково.

2. Відмовити у задоволенні клопотання про продовження строку на подачу відзиву.

3. Витребувати у відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України копію матеріалів виконавчого провадження №67623805.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Р.О. Арсірій