Ухвала

від 08.12.2022 по справі 560/10856/22

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/10856/22

УХВАЛА

08 грудня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Петрик Анастасії Віталіївни Київської обласної філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" про визнання протиправним та скасування реєстраційних дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора Петрик Анастасія Віталіївна Київської обласної філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень", в якому просить :

Визнати протиправним з моменту вчинення і скасувати реєстраційні дії:

1. Державна реєстрація створення юридичної особи ТОВ "СПЕЦПРОМТОРГ ЛТД", 09.03.2017 13:38:15, 10741020000065786, Петрик А.В., Київська обласна філія Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень".

2. Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу ТОВ "СПЕЦ УНІВЕРС", 29.12.2016 16:51:16, 10691070001038043, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи,, ОСОБА_2 , Київська обласна філія Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень".

Ухвалою від 18.10.2022 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Залучено до участі у справі як треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ТОВ "СПЕЦПРОМТОРГ ЛТД", ТОВ "СПЕЦ УНІВЕРС".

Разом з тим, суд зобов`язав позивача надати інформацію стосовно того, що стало причиною звернення його до суду з даним позовом та вказати яким чином позивачу стало відомо про те, що він є засновником двох юридичних осіб, а саме - ТОВ "СПЕЦ УНІВЕРС" та ТОВ "СПЕЦПРОМТОРГ ЛТД".

Також зобов`язав Київську обласну філію Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" надати суду належним чином завірені копії реєстраційних справ юридичних осіб - ТОВ "СПЕЦПРОМТОРГ ЛТД" (код ЄДРПОУ 41201224) та ТОВ "СПЕЦ УНІВЕРС" (код ЄДРПОУ 40931486).

На адресу суду від сторін не надходили витребувані докази а також відзив на позов.

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Вимоги до позовної заяви визначені статтею 160 КАС України, зокрема відповідно до частини 5 вказаної статті в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суд встановив, що в порушення вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, позивач не зазначив інформацію щодо відповідача - ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб).

Оглядом позовної заяви та доданих до неї документів, суд встановив, що позивач оскаржує реєстраційні дії: Державна реєстрація створення юридичної особи ТОВ "СПЕЦПРОМТОРГ ЛТД" та Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу ТОВ "СПЕЦ УНІВЕРС", з підстав того, що він не є засновником двох юридичних осіб, а саме - ТОВ "СПЕЦ УНІВЕРС" та ТОВ "СПЕЦПРОМТОРГ ЛТД".

При цьому, з реєстраційних карток, поданих для вчинення реєстраційних дій від імені ОСОБА_1 , особу заявника державний реєстратор встановив за паспортом серії НОМЕР_1 , адреса прописки: АДРЕСА_1 .

Як встановив суд, позивач ОСОБА_1 як документ, що посвідчує його особу, надав паспорт серії НОМЕР_2 , адреса прописки: АДРЕСА_2 .

Таким чином, суд зазначає, що за матеріалами справи не можливо встановити, яким чином реєстраційні дії: Державна реєстрація створення юридичної особи ТОВ "СПЕЦПРОМТОРГ ЛТД" та Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу ТОВ "СПЕЦ УНІВЕРС", які оскаржує позивач, порушують його права, свободи, інтереси.

Інших доказів порушення його прав спірними реєстраційним діями, позивач не надав.

Крім того, позивач у поданому позові вказує місце його проживання (реєстрації): АДРЕСА_3 , проте доказів на вимогу частини 4 статті 161 КАС України (Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) позивач не надав.

Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд встановив, що позивач оскаржує реєстраційні дії: Державна реєстрація створення юридичної особи ТОВ "СПЕЦПРОМТОРГ ЛТД", яка вчинена 09.03.2017, та Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу ТОВ "СПЕЦ УНІВЕРС", яка вчинена 29.12.2016.

З даним позовом позивач до суду звернувся 14.10.2022, чим порушив шестимісячний строк звернення до суду, визначений КАС України.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що позивач вказує, що про порушення прав дізнався в жовтні 2022, проте жодних доказів на підтвердження вказаної обставини позивач не надав.

Суд звертає увагу, що запитувану інформацію суд зобов`язував позивача надати в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.10.2022, проте позивач не виконав вимоги ухвали.

Отже, суд вважає, що з даним позовом ОСОБА_1 звернувся до суду після закінчення шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду, встановленого статтею 122 КАС України.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Оглядом позовної заяви, суд встановив, що у позовній заяві позивач не вказав жодних причин поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду з вказаним позовом, та не надав докази на їх підтвердження.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені статтею 123 КАС України.

Так, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

За таких обставин, адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем, шляхом:

- приведення у відповідність до вимог КАС України позовної вимоги, вказавши ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) відповідача;

- подання документально підтвердженої інформації, яким чином реєстраційні дії: Державна реєстрація створення юридичної особи ТОВ "СПЕЦПРОМТОРГ ЛТД" та Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу ТОВ "СПЕЦ УНІВЕРС", які оскаржує позивач, порушують його права, свободи, інтереси;

- подання суду доказу місця проживання (реєстрації) позивача за адресою: АДРЕСА_3 ;

- подання до суду інформації стосовно того, що стало причиною звернення його до суду з даним позовом та вказати яким чином та коли позивачу стало відомо про те, що він є засновником двох юридичних осіб: ТОВ "СПЕЦ УНІВЕРС" та ТОВ "СПЕЦПРОМТОРГ ЛТД".

- у разі пропуску строку звернення до суду, надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись частиною 13 статті 171, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.В. Матущак