Рішення

від 14.12.2022 по справі 678/813/22

ЛЕТИЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Копія Справа №678/813/22

Провадження №2-678-298/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року смт.Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Цибульського Д.В.,

при секретарі судового засідання Іськовій Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в залі суду в смт.Летичів справу за позовом Фермерського господарства «Селянське (фермерське) господарство Писаренка Олексія Степановича» в особі ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 про скасування державної реєстрації земельних ділянок та визнання протиправними та скасування наказів,

встановив:

02.08.2022 року до суду надійшла вищевказана позовна заява Фермерського господарства «Селянське (фермерське) господарство Писаренка Олексія Степановича» в особі представника Писаренка О.С. від 02.08.2022 року, в якій представник позивача просить: визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12405-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0035, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_12 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12406-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0020, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_14 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12423-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0034, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_7 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12411-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0019, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_8 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12427-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0021, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_9 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12425-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0025, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_6 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12417-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0015, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_2 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12414-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0031, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_10 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12428-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0028, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_11 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12426-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0033, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_5 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12424-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0023, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_13 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12422-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0032, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_4 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12420-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0024, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_3 ; скасувати державну реєстрацію земельних ділянок із кадастровими номерами: 6823081200:09:008:0035; 6823081200:09:008:0020; 6823081200:09:008:0034; 6823081200:09:008:0019; 6823081200:09:008:0021; 6823081200:09:008:0025; 6823081200:09:008:0015; 6823081200:09:008:0031; 6823081200:09:008:0028; 6823081200:09:008:0033; 6823081200:09:008:0023; 6823081200:09:008:0032; 6823081200:09:008:0024, із одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо кожної земельної ділянки; стягнути з відповідачів на його користь судовий збір.

В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача посилається на те, що згідно Державного акту на право постійного користування землею Серія ХМ 5 від 28.07.1993 року, виданого на підставі рішення Летичівської районної Ради народних депутатів Летичівського району Хмельницької області від 07.04.1993 року №12, йому надано у постійне користування земельну ділянку площею 30,0 га, на території Голосківської сільської Ради народних депутатів для ведення селянського (фермерського) господарства. З метою ведення фермерського господарства ним було створено Фермерське господарство «Селянське (фермерське) господарство Писаренка Олексія Степановича» куди було включено передані ОСОБА_1 на праві постійного користування землі. Згідно довідки наданої Меджибіжською селищною радою Хмельницької області від 21.12.2020 року встановлено, що в червні 2018 року ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області сформовано земельну ділянку загальною площею 51,6184 га, кадастровий номер 6823081200:09:008:0010, на якій розташована передана йому у користування земельна ділянка площею 30,0 га, для ведення селянського (фермерського) господарства, і була сформована для передачі у комунальну власність згідно наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 06.06.2018 року №22-3358-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», однак процес передачі не був завершений. В жовтні-листопаді 2020 року йому стало відомо, що дану земельну ділянку поділено, проведено державну реєстрацію новосформованих ділянок та передано їх у власність громадянам. Згідно листів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 03.12.2020 року №С-816/0-1107/6-20, та від 02.11.2020 року №П-739/0-978/6-10, і довідки Меджибізької селищної ради від 21.12.2020 року, його земельна ділянка площею 30,0 га, була поділена на земельні ділянки, для передачі громадянам для ведення особистого селянського господарства і новосформованим земельним ділянкам, які накладаються на 30,0 га, земельної ділянки, що знаходиться у його користуванні, присвоєно наступні кадастрові номера: 6823081200:09:008:0035; 6823081200:09:008:0020; 6823081200:09:008:0034; 6823081200:09:008:0019; 6823081200:09:008:0021; 6823081200:09:008:0025; 6823081200:09:008:0015; 6823081200:09:008:0031; 6823081200:09:008:0028; 6823081200:09:008:0033; 6823081200:09:008:0023; 6823081200:09:008:0032; 6823081200:09:008:0024; 6823081200:09:008:0016; 6823081200:09:008:0013.

З метою відновлення меж земельної ділянки площею 30,0 га, на території Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області він уклав договір з сертифікованим інженером-землевпорядником ФОП ОСОБА_15 , який при проведені топографічних робіт встановив, що в межах обстеженої земельної ділянки вже внесених до Державного земельною кадастру земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами, які були передані у приватну власність на підставі наказів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, а тому позивач вважає, що вказані незаконні дії порушують його права як законного користувача спірної земельної ділянки, є протиправними та підлягають скасуванню разом із скасуванням державної реєстрації зазначених ділянок.

03.08.2022 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області було частково задоволено заяву Фермерського господарства «Селянське (фермерське) господарство Писаренка Олексія Степановича» в особі Писаренка О.С. про забезпечення позову, та в порядку забезпечення позову накладено арешт на земельні ділянки площею 2 га, з наступними кадастровими номерами: 6823081200:09:008:0035, 6823081200:09:008:0020, 6823081200:09:008:0034, 6823081200:09:008:0019, 6823081200:09:008:0021, 6823081200:09:008:0025, 6823081200:09:008:0015, 6823081200:09:008:0031, 6823081200:09:008:0028, 6823081200:09:008:0033, 6823081200:09:008:0032, 6823081200:09:008:0023, 6823081200:09:008:0024, до набрання законної сили рішення по даній справі.

05.08.2022 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області, вищевказану позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

08.08.2022 року представник позивача ОСОБА_1 усунув недоліки відповідно до вищевказаної ухвали суду.

12.08.2022 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області справу прийнято до розгляду, відкрито провадження у ній за правилами загального позовного провадження з призначенням по справі підготовчого судового засідання.

05.09.2022 року від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Плюх В.О. до суду надійшов відзив на позовну заяву від 01.09.2022 року, в якому остання просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі з підстав викладених у ньому.

16.09.2022 року від представника позивача ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив від 14.09.2022 року в якому останній просить задовольнити позовну заяву в повному обсязі з підстав викладених у ньому.

25.10.2022 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області було закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

14.12.2022 року від представника позивача ОСОБА_1 до суду надійшла письмова заява від 14.12.2022 року в якій він просить проводити розгляд справи за його відсутності, без застосування звукозапису, в зв`язку з неодноразовою неявкою в судові засідання відповідачів просить позов задовольнити, та стягнути судові витрати по справі у виді судового збору лише з ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, оскільки саме його протиправні дії, винесення незаконних наказів, спричинили поділ та втрату ним належної йому земельної ділянки

Представник відповідача ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області та відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 будучи неодноразово повідомленими належним чином, в тому числі в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, через офіційний веб-сайт судової влади України Летичівського районного суду Хмельницької області, в судове засідання не прибули, причини неприбуття в судове засідання не повідомили, будь-яких клопотань про розгляд справи за їх відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Суд, повно та всебічно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши та дослідивши письмові докази у справі, які мають значення для її розгляду, приходить до висновку що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст.116 ЗК України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Ч.ч.2, 3 ст.152 ЗК України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. 3. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст.1 першого Протоколу доКонвенції про захист прав людини і основоположних свобод,кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини під майном також розуміються майнові права.

Відповідно до ч.1ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Ст.15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Захист цивільних прав це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав.

Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені в частині другій статті 16 ЦК України. Ними можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Зі змісту ч.3 ст.16 ЦК України вбачається, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень статей55,124 Конституції Українитастатті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Оскільки положенняКонституції Українита Конвенції мають вищу юридичну силу (статті8,9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушення цивільного права чи цивільного інтересу підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокремастаттею 16 ЦК України,але який є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

Такий правовий висновок викладений Верховним Судом України у постанові від 17.05.2018 року в справі №2-64/11.

Судом встановлено, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею Серія ХМ 5 від 28.07.1993 року ОСОБА_1 на підставі рішення Летичівської районної Ради народних депутатів Летичівського району Хмельницької області від 07.04.1993 року №12 надається у постійне користування земельна ділянка площею 30,0 га, що розташована на території Голосківської сільської ради, землю надано для ведення селянського (фермерського) господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №5.

Представником позивача ОСОБА_1 , було створено Фермерське господарство «Селянське (фермерське) господарство Писаренка Олексія Степановича» куди було включено передані ОСОБА_1 на праві постійного користування землі, що підтверджується випискою з ЄДРЮО та ФОП Серія ААВ №239191, статутом Фермерського господарства «Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1 » на підставі якого воно діє, рішенням №09/02/2021 голови (засновника) Фермерського господарства «Селянське (фермерське) господарство Писаренка Олексія Степановича» код ЄДРПОУ 21328555.

Відповідно до довідки Меджибіжської селищної ради Хмельницької області від 21.12.2020 року встановлено, що червні 2018 року ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області сформовано земельну ділянку загальною площею 51,6184 га, кадастровий номер 6823081200:09:008:0010, на якій розташована передана представнику позивача ОСОБА_1 у користування земельна ділянка площею 30,0 га, для ведення селянського (фермерського) господарства, і була сформована для передачі у комунальну власність згідно наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 06.06.2018 року №22-3358-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність».

Згідно листів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 03.12.2020 року №С-816/0-1107/6-20, та від 02.11.2020 року №П-739/0-978/6-10, і довідки Меджибізької селищної ради від 21.12.2020 року, належна позивачу ОСОБА_1 , на праві постійного користування земельна ділянка площею 30,0 га, була поділена на земельні ділянки, для передачі громадянам для ведення особистого селянського господарства і новосформованим земельним ділянкам, які накладаються на 30,0 га, земельної ділянки, що знаходиться у його користуванні, присвоєно наступні кадастрові номера: 6823081200:09:008:0035; 6823081200:09:008:0020; 6823081200:09:008:0034; 6823081200:09:008:0019; 6823081200:09:008:0021; 6823081200:09:008:0025; 6823081200:09:008:0015; 6823081200:09:008:0031; 6823081200:09:008:0028; 6823081200:09:008:0033; 6823081200:09:008:0023; 6823081200:09:008:0032; 6823081200:09:008:0024; 6823081200:09:008:0016; 6823081200:09:008:0013.

Згідно листа ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області та довідки Меджибіжської селищної ради Летичівського району Хмельницької області №1599/02/-20/2020 від 21.12.2020 року зазначено, що Меджибізькою селищною радою не здійснювалося жодного погодження, щодо здійснення Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області поділу земельної ділянки загальною площею 51,6184 га, кадастровий номер 6823081200:09:008:0010 на земельні ділянки площею по 2,00 га, з метою подальшої передачі їх в приватну власність громадян. Разом з тим, доведено до відома, що згідно наявних в селищній раді картографічних матеріалів на вищезазначеній земельній ділянці розташоване фермерське господарство Писаренка площею 30,00 га, згідно Державного акта на право постійного користування землею Серія ХМ 5 виданого ОСОБА_1 на підставі рішення Летичівської районної Ради народних депутатів Летичівського району Хмельницької області від 07.04.1993 року №12.

Відповідно до повідомлення ФОП ОСОБА_16 вих.№1-21 від 13.01.2021 року встановлено, що при проведені топографічних робіт в межах обстеженої земельної ділянки вже внесених до Державного земельною кадастру земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами, які були передані у приватну власність на підставі наказів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12405-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0035, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_12 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12406-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0020, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_14 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12423-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0034, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_7 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12411-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0019, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_8 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12427-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0021, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_9 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12425-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0025, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_6 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12417-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0015, надано у власність ОСОБА_2 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12414-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0031, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_10 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12428-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0028, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_11 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12426-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0033, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_5 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12424-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0023, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_13 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12422-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0032, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_4 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15.10.2020 року №22-12420-СГ, земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0024, площею 2,0000 га, надано у власність ОСОБА_3 .

Згідно письмової заяви ОСОБА_10 від 12.05.2021 року (оригінал якої міститься в матеріалах цивільної справи №678/52/2 провадження №2-678-155/22) встановлено, що одного вечора до нього підійшов його знайомий на ім`я ОСОБА_17 та запропонував заробити йому пару сотень гривень, на підставі того, що кожний громадянин має право на 2,0 га, земельної ділянки, які їм не видадуть, на підставі того що всім не вистачить землі, але є люди, які мають великі зв`язки і можуть взяти їх. Він пояснював, що це все законно. Наступного дня він зібрав всі необхідні документи, які він сказав взяти з собою. Наступного дня вони підійшли в один з дворів у м.Хмельницькому, та ОСОБА_17 сказав йому почекати там, а сам підійшов до групи людей, яких він сам не знає та раніше ніколи не бачив. Потім його ( ОСОБА_18 ) закликали в кабінет, його зустріла дівчина секретар, та надала йому кілька документів з якими він підійшов до нотаріуса та підписав документи. Коли він вийшов від нотаріуса з документами то хтось віддав їх і йому за це дали кошти.

Згідно письмової заяви ОСОБА_3 від 13.10.2021 року, (оригінал якої міститься в матеріалах цивільної справи №678/52/2 провадження №2-678-155/22) встановлено, що будь-яких дій щодо оформлення земельної ділянки нею не вчинялось, і вона взагалі не розуміє про що йде мова.

Відповідно до рішення державного кадастрового реєстратора №РВ-1200190542022 від 28.09.2022 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру в зв`язку з перетином належної ФГ «Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1 » земельної ділянки зі спірними земельними ділянками.

Згідно з ст.7 Земельного кодексу України (у редакції Закону від 13.03.1992 року) користування землею може бути постійним або тимчасовим. У постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності, громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства.

Відповідно до ч.1 ст.23 ЗК України (у редакції Закону від 13.03.1992 року) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Згідно з ч.1 ст.116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.5ст.116ЗК України, земельні ділянки,які перебуваютьу власностічи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно з п.10 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр», документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Згідно з п.2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що земельні ділянки, право власносності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Відповідно до ч.2ст.149ЗК України,вилучення земельнихділянок провадитьсяза згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрі в Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Згідно з ч.2 ст.95 ЗК України, порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно п.«г» ч.3 ст.152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно ст.155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 року №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад», передбачено: «Державній службіз питаньгеодезії,картографії такадастру починаючиз 01лютого 2018року забезпечити: здійснення до передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності під час передачі в користування (виключношляхом проведенняаукціонів)або увласність за погодженням зоб`єднаними територіальними громадами (шляхом прийняття відповідною радою рішення згідно із ст.26Закону України«Про місцеве самоврядування в Україні»)».

Згідно ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.4 ст.122 ЗК України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи (управління Держгеокадастру) передають земельніділянки сільськогосподарськогопризначення державноївласності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно п.п.13 п.4 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затверджене наказом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 року №308 у редакції Держгеокадастру від 20.02.2020 року №53 зазначено, що ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством на території Хмельницької області.

Щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок суд зазначає наступне.

Згідност.1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»державною реєстрацією земельної ділянки є внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Так, відповідност.182 ЦК Україниправо власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Відповідно до ч.1ст.79 ЗК Україниземельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. З моментудержавної реєстрації,незалежно від її подальшогоскасування,земельна ділянка є об`єктом Державного земельного кадастру, а всі відомості про неї та її кадастровий номер зберігаються у Державному земельному кадастрі постійно (ст.10, ч. 8 ст.16, ч. 19 ст.21 Закону України «Про Державний земельний кадастр»).

У той же час відповідно до п. 9, 10ст. 79-1 Земельного кодексу Україниземельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) тадержавної реєстраціїправа власності на неї, а державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється післядержавної реєстраціїземельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ч.10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійсненнядержавної реєстраціїземельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення проскасування державної реєстраціїземельної ділянки.

Згідно з ст.26 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ухвалення судом рішення проскасуваннярішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чискасуваннядокументів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а такожскасування державної реєстраціїправ допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Враховуючи вищезазначене,суд приходитьдо переконання,що відповідач Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області вчинило грубе порушення діючих норм законодавства України, вийшовши за межі визначених законодавством повноважень.

Дослідивши та оцінивши усі надані докази в їх сукупності, та кожний доказ окремо суд приходить до висновку про задоволення вимог позивача в повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Судові витрати по справі становлять суму в розмірі 65746,50 грн., що складаються з судового збору за подання позовної заяви - 64506 грн., та судового збору за подання заяви про забезпечення позову - 1240,50 грн.

Відповідно до ч.1ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Приймаючи до уваги вимоги ч.1ст.141 ЦПК України,суд вважаєза необхіднестягнути самез Головногоуправління Держгеокадаструу Хмельницькійобласті,код ЄДРПОУ 39767479, судові витрати по справі, які становлять 65746,50 грн., оскільки саме його незаконні накази «Про надання у власність земельної ділянки» громадянам, які як встановлено з письмової заяви ОСОБА_10 від 12.05.2021 року, письмової заяви ОСОБА_3 від 13.10.2021 року, а також інші відповідачі навіть не знали, не оформляли будь-яких документів, щодо надання їм земельних ділянок, призвели до поділу та надання у власність іншим громадянам належної Фермерському господарству «Селянське (фермерське) господарство Писаренка Олексія Степановича» в особі представника ОСОБА_1 , земельної ділянки, яка перебуває у його власності.

На підставівище викладеногота керуючись ст.ст.14, 19 Конституції України, ст.ст.15, 16 ЦК України, ст.ст.78, 79-1, 116, 118, 122, 125, 126, 152, 155 ЗК України, ст.ст.2, 3, 4, 12, 13, 76-78, 81, 89, 141, 149-153, 157, 258, 259, 263-266, 268, 352, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12405-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0035, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_12 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12406-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0020, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_14 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12423-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0034, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_7 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12411-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0019, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_8 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12427-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0021, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_9 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12425-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0025, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_6 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12417-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0015, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_2 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12414-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0031, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_10 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12428-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0028, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_11 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12426-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0033, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_5 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12424-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0023, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_13 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12422-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0032, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_4 .

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про надання у власність земельної ділянки» від 15.10.2020 року №22-12420-СГ, на земельну ділянку за кадастровим номером 6823081200:09:008:0024, площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Голосківської сільської ради Летичівського району Хмельницької області, що надано у власність ОСОБА_3 .

Скасувати державну реєстрацію земельних ділянок із кадастровими номерами: 6823081200:09:008:0035; 6823081200:09:008:0020; 6823081200:09:008:0034; 6823081200:09:008:0019; 6823081200:09:008:0021; 6823081200:09:008:0025; 6823081200:09:008:0015; 6823081200:09:008:0031; 6823081200:09:008:0028; 6823081200:09:008:0033; 6823081200:09:008:0023; 6823081200:09:008:0032; 6823081200:09:008:0024, із одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо кожної земельної ділянки.

Стягнути з Головного управлінняДержгеокадастру уХмельницькій області,код ЄДРПОУ 39767479, на користь Фермерського господарства «Селянське (фермерське) господарство Писаренка Олексія Степановича» код ЄДРПОУ 21328555, - судові витрати в сумі 65746 (шістдесят п`ять тисяч сімсот сорок шість) гривень 50 коп., що складаються з судового збору за подання позовної заяви - 64506 грн., та судового збору за подання заяви про забезпечення позову - 1240,50 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін:

Позивач: Фермерське господарство «Селянське (фермерське) господарство Писаренка Олексія Степановича», ідентифікаційний код юридичної особи 21328555, місцезнаходження с.Голосків, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, п.і.31535.

Представник позивача: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та проживаючий за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідачі:

-Головне управлінняДержгеокадастру уХмельницькій області,код ЄДРПОУ 39767479, місцезнаходження м.Хмельницький, вул.Інститутська, 4/1, Хмельницької області, п.і.29016, е-мейл: khmtlnytskyi@land.gov.ua.

- ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , п.і.32331.

- ОСОБА_14 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 .

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_4 .

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_5 .

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_6 , Хмельницької обалсті, п.і.29000.

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_7 .

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_8 , п.і.32663.

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_9 .

- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_8 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_10 .

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_9 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_11 , п.і.32300.

- ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , зареєстрована на адресою АДРЕСА_12 .

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_10 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_13 .

- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП НОМЕР_11 , зареєстрована на адресою АДРЕСА_14 .

Повний текст судового рішення складено 14 грудня 2022 року.

Суддя: підпис Д.В.Цибульський

Суддя Летичівського районного суду

Хмельницької області Д.В.Цибульський