Рішення

від 13.12.2022 по справі 686/20354/21

ВОЛОЧИСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/20354/21

Провадження № 2/671/447/2022

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2022 р. м. Волочиськ

Волочиський районний суд Хмельницької області у складі:

головуючий - суддя Никифоров Є.О.,

секретар судового засідання Козак Г.А.,

за участю: представника позивачів ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та фермерського господарства «Гарант Агро 5» про визнання протиправними та скасування наказів та зобов`язання до вчинення певних дій, та за позовом ОСОБА_22 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та фермерського господарства «Гарант Агро 5» про визнання протиправними та скасування наказів та зобов`язання до вчинення певних дій, скасування державної реєстрації земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_22 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 звернулися до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та фермерського господарства «Гарант Агро 5» про визнання протиправними та скасування наказів та зобов`язання до вчинення певних дій.

Позивачі просять суд:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13431-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_3 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0123), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0123), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13432-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_4 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0124), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0124), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

3. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13433-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_22 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0125), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0125), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

4. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13434-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_5 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0126), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0126), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

5. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13435-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_6 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0127), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0127), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

6. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13436-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_7 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0128), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0128), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

7. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13437-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_8 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0129), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0129), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

8. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13438-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_23 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0130), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0130), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

9. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13439-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_10 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0131), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення землеустрою земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0131) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

10. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13440-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_11 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0133), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0133), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

11. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13441-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_12 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0132), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0132), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

12. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13442-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_13 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0134), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0134), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

13. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13443-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_14 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0135), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0135), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

14. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13445-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_15 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0136), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0136), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

15. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13446-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_16 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0137), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0137), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

16. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13447-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_17 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0138), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0138), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

17. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13448-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_18 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0139), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0139), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

18. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13449-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_19 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0120), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0120), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

19. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13450-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_20 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0121), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0121), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

20. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16 листопада 2020 року № 22-13451-СГ «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_21 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0122), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, й зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення землеустрою земельної ділянки у власність загальною площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Половецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0122), із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

На обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачами з метою реалізації права на безоплатну приватизацію земельних ділянок в порядку відповідно до вимог Земельного кодексу України подано до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області заяви (клопотання) про надання їм дозволів на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення орієнтовною площею по 2,0 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства (01.03.), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За наслідками звернення із вказаними вище клопотаннями Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області позивачам на підставі відповідних наказів надані дозволи на розробку вказаного вище проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

В результаті виготовлення та погодження Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в Державному земельному кадастрі зареєстровано наступні земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 6820986200:05:030:0123; 6820986200:05:030:0124; 6820986200:05:030:0125; 6820986200:05:030:0126; 6820986200:05:030:0127; 6820986200:05:030:0128; 6820986200:05:030:0129; 6820986200:05:030:0130; 6820986200:05:030:0131; 6820986200:05:030:0133; 6820986200:05:030:0132; 6820986200:05:030:0134; 6820986200:05:030:0135; 6820986200:05:030:0136; 6820986200:05:030:0137; 6820986200:05:030:0138; 6820986200:05:030:0139; 6820986200:05:030:0120; 6820986200:05:030:0121; 6820986200:05:030:0122.

Після отримання позивачами витягів у Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про реєстрацію вищезазначених земельних ділянок позивачами подано до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області заяви про видачу наказів про затвердження означених проектів землеустрою та передання вказаних земельних ділянок у власність позивачам.

Проте, Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області всупереч наявності обов`язку стосовно затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок видано накази про відмову позивачам у затвердженні таких проектів землеустрою. Підставою для прийняття вказаних рішень стало те, що, на переконання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, запитувані земельні ділянки перебувають в користуванні фермерського господарства «Гарант Агро 5».

Позивачі вказують, що за змістом статей 118, 122, 186-1 Земельного кодексу України (надалі - ЗК), єдиною підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою може бути лише те, що проект землеустрою не погоджено в порядку, встановленому ст. 186-1 ЗК, а також відсутність обов`язкової державної експертизи у визначених законом випадках та відомостей щодо державної реєстрації сформованої земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, при цьому, жодних інших правових підстав для відмови у затвердженні проекту землеустрою після його погодження в порядку ст. 186-1 ЗК, норми ст. 118 ЗК України не містять, а перевірка на відповідність проекту землеустрою вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів має здійснюватись саме на етапі погодження такого проекту, при цьому, законодавство не передбачає можливості іншого рішення, ніж затвердження погодженого у встановленому порядку проекту землеустрою.

На думку позивачів вказане свідчить про невідповідність вимогам закону виданих ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області наказів про відмову в затвердженні проектів землеустрою щодо відведення 20 земельних ділянок ділянки з наступними кадастровими номерами: 6820986200:05:030:0123; 6820986200:05:030:0124; 6820986200:05:030:0125; 6820986200:05:030:0126; 6820986200:05:030:0127; 6820986200:05:030:0128; 6820986200:05:030:0129; 6820986200:05:030:0130; 6820986200:05:030:0131; 6820986200:05:030:0133; 6820986200:05:030:0132; 6820986200:05:030:0134; 6820986200:05:030:0135; 6820986200:05:030:0136; 6820986200:05:030:0137; 6820986200:05:030:0138; 6820986200:05:030:0139; 6820986200:05:030:0120; 6820986200:05:030:0121; 6820986200:05:030:0122, що є підставою для їх скасування та прийняття судом рішення про зобов`язання ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій затвердити проекти землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок.

31.08.2021 року Хмельницький міський суд Хмельницької області відкрив провадження у справі та ухвалив розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

16.02.2022 року Хмельницький міський суд Хмельницької області постановив ухвалу про передачу вказаної цивільної справи за підсудністю до Волочиського районного суду Хмельницької області відповідно до ст. 31 ЦПК України.

01.08.2022 року справу прийнято до провадження Волочиського районного суду Хмельницької області.

09.09.2022 року позивач ОСОБА_22 подано заяву про зміну предмета позовних вимог відповідно до якої позивач, додатково до заявлених раніше вимог, заявлено вимогу про зобов`язання ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6820986200:05:030:0140.

На доповнення підстав позову зазначено, що позивачу стало відомо про те, що 20 земельних ділянок, за якими сформовано позовні вимоги, об`єднано в одну земельну ділянку з кадастровим номером 6820986200:05:030:0140. Зазначене, на думку позивача, свідчить про те, що під час реалізації нею права на приватизацію земельних ділянок, які були зареєстровані і Державному земельному кадастрі, ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області протиправно було здійснено виготовлення технічної документації щодо об`єднання земельних ділянок в одну ділянку з кадастровим номером 6820986200:05:030:0140, що перешкоджає позивачу в реалізації права на приватизацію земельної ділянки. Належним способом захисту прав позивача в даному випадку буде зобов`язання ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровим номером 6820986200:05:030:0140.

Відповідач ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області позовні вимоги не визнав та надав відзив згідно з яким в затвердженні позивачам проектів землеустрою було відмовлено оскільки право постійного користування земельною ділянкою площею 40,26 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Попівці Волочиського району Хмельницької області, згідно Державного акту на право постійного користування землею ХМ №83 від 16.10.2000 року належало ОСОБА_24

13.10.2005 року було зареєстровано юридичну особу ФГ «Гарант Агро 5», засновником якого був ОСОБА_24 та ОСОБА_25

22.08.2019 року ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було надано дозвіл на відновлення меж земельної ділянки орієнтовною площею 40,26 га, що перебуває в постійному користуванні ОСОБА_25

20.01.2020 року кадастровим реєстратором Відділу у Волочиському районі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6820986200:05:030:0118, площею 40,26 га.

Право постійного користування землею згідно Державного акту на право постійного користування землею ХМ №83 від 16.10.2000 року не припинялося, а тому підстави для передачі вказаної земельної ділянки у власність громадянам відсутні.

Щодо додаткових позовних вимог ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області також зазначає, що на даний час воно не є розпорядником спірних земельних ділянок й не має права розпорядження ними.

Відповідач ФГ «Гарант Агро 5» позовні вимоги не визнав та надав відзив згідно з яким право постійного користування земельною ділянкою площею 40,26 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Попівці Волочиського району Хмельницької області, згідно Державного акту на право постійного користування землею ХМ №83 від 16.10.2000 року належало ОСОБА_24 , який в подальшому став засновником ФГ «Гарант Агро 5». З моменту реєстрації ФГ «Гарант Агро 5» остання набуло права користування вказаною земельною ділянкою.

02.07.2021 року на підставі рішення державного реєстратора номер 59067662 було проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6820986200:05:030:0140, площею 40,26 га, із цільовим призначенням: 01.02 - для ведення фермерського господарства до комунальної власності Волочиської міської ради, правокористувачем зазначено ФГ «Гарант Агро 5», ЄДРПОУ 33758044 та внесено відповідні відомості до Державного земельного кадастру. На даний час рішення про припинення права постійного користування ФГ «Гарант Агро 5» вказаною земельною ділянкою не приймалося, отже, підстави для передачі вказаної земельної ділянки у власність громадянам до вирішення питання про її вилучення відсутні.

Вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6820986200:05:030:0140 є необґрунтованими та не є ефективним засобом захисту прав позивача.

В судовому засіданні представник позивачів позов підтримала та надала пояснення, що відповідають доводам позовної заяви та заяви про зміну предмета позову.

Представник ФГ «Гарант Агро 5» просив в задоволенні позовних вимог відмовити з посиланням на доводи, зазначені у відзиві.

Представник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення, дослідивши письмові докази, що наявні в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

ОСОБА_3 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8508-СГ від 21.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0123.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13431-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_3 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_4 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8506-СГ від 25.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0124.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13432-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_4 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_22 звернулася до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8514-СГ від 21.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_22 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0125.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13433-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_22 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_5 звернулася до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8505-СГ від 21.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0126.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13434-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_5 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_6 звернулася до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8506-СГ від 21.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0127.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13435-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_6 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_7 звернулася до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8698-СГ від 26.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0128.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13436-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_7 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_8 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8699-СГ від 26.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_8 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0129.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-137-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_8 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_9 звернулася до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8701-СГ від 26.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_9 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0130.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13438-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_9 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_10 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8702-СГ від 26.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_10 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0131.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13439-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_10 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_11 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8735-СГ від 27.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_11 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0133.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13440-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_11 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_12 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8734-СГ від 27.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_12 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0132.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13441-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_10 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_13 звернулася до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8736-СГ від 27.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_13 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0134.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13442-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_13 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_14 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8737-СГ від 27.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_14 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0135.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13439-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_14 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_15 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8545-СГ від 22.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_15 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0136.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13445-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_15 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_16 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8551-СГ від 22.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_16 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0137.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13446-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_16 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_17 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8552-СГ від 22.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_17 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0138.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13447-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_17 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_18 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8553-СГ від 22.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_18 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0139.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13448-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_18 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_19 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8602-СГ від 25.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_19 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0120.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13449-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_19 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_20 звернулася до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8603-СГ від 25.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_20 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0121.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13450-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_20 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_21 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га у власність із земельної ділянки кадастровий номер 6820986200:05:030:0118, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

За результатами розгляду заяви ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано наказ №22-8604-СГ від 25.05.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» надано дозвіл ОСОБА_21 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення; місце розташування об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118), яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області.

ФОП ОСОБА_26 на замовлення позивача розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність позивачу для ведення фермерського господарства. Вказаний проект землеустрою погоджений ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Після погодження проекту проведено реєстрацію відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 6820986200:05:030:0122.

В подальшому проект землеустрою скерований на затвердження до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

За результатами розгляду проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було видано наказ №22-13451-СГ від 16.11.2020 «Про відмову у наданні у власність земельної ділянки», яким відмовлено ОСОБА_21 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів Поповецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області (кадастровий номер 6820986200:05:030:0118) із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Факт надання позивачам дозволів на розробку проектів землеустрою та відмови в затвердженні цих проектів підтверджується копіями відповідних наказів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, що наявні в матеріалах справи.

Факт виготовлення позивачами землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок та присвоєння кадастрових номерів підтверджується витягами з Державного земельного кадастру щодо реєстрації земельних ділянок.

Судом також встановлено, що на підставі Державного акту на право постійного користування землею ХМ №83 від 16.10.2000 ОСОБА_24 належало право постійного користування земельною ділянкою площею 40,26 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Попівці Волочиського району Хмельницької області, що підтверджується копією відповідного Державного акту.

13.10.2005 року було зареєстровано юридичну особу - фермерське господарство «Гарант Агро 5», засновником якого були ОСОБА_24 та ОСОБА_25 , що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

20.08.2019 наказом ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-6999-СГ було надано ОСОБА_24 дозвіл на відновлення меж земельної ділянки орієнтовною площею 40,26 га, що перебуває в його постійному користуванні, що підтверджується копією відповідного наказу.

20.01.2020 року кадастровим реєстратором Відділу у Волочиському районі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6820986200:05:030:0118, площею 40,26 га.

02.07.2021 року на підставі рішення державного реєстратора номер 59067662 було проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6820986200:05:030:0140, площею 40,26 га, із цільовим призначенням: 01.02 - для ведення фермерського господарства до комунальної власності Волочиської міської ради, правокористувачем зазначено ФГ «Гарант Агро 5», ЄДРПОУ 33758044 та внесено відповідні відомості до Державного земельного кадастру, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 ЗК України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно з ч. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Частинами 2-4, 5 цієї статті передбачено, що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Частиною 7 ст. 118 ЗК України установлено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1 цього Кодексу. (ч. 8 ст. 118 ЗК України).

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність. (ч. 9 ст. 118 ЗК України).

Суд встановив, що відмовляючи позивачам в затвердженні погоджених проектів землеустрою відповідач ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області виходив із того, що запитувана земельна ділянка перебуває в користуванні відповідача ФГ «Гарант Агро 5».

Відповідно до частини п`ятої статті 116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Отже, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок позивачам з подальшим переданням їх у власність за рахунок земель, що перебувають в користуванні відповідача ФГ «Гарант Агро 5», суперечить положенням частини п`ятої статті 116 ЗК України, відтак, відмова у затвердженні проекту землеустрою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області є обґрунтованою та відповідає вимогам закону оскільки на момент прийняття оспорюваних наказів право постійного користування земельною ділянкою ФГ «Гарант Агро 5» не було припинено в порядку, визначеному законом.

Суд відхиляє доводи позовної заяви про те, що єдиною підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою може бути лише те, що проект землеустрою не погоджено в порядку, встановленому ст. 186-1 ЗК України, а також відсутність обов`язкової державної експертизи у визначених законом випадках та відомостей щодо державної реєстрації сформованої земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, при цьому, жодних інших правових підстав для відмови у затвердженні проекту землеустрою після його погодження в порядку ст. 186-1 ЗК, норми ст. 118 ЗК України не містять, а перевірка на відповідність проекту землеустрою вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів має здійснюватись саме на етапі погодження такого проекту, при цьому, законодавство не передбачає можливості іншого рішення, ніж затвердження погодженого у встановленому порядку проекту землеустрою, оскільки, зазначені твердження не відповідають вимогам закону.

Суд зазначає, що положення статей 118, 186-1 ЗК України щодо підстав для відмови в затвердженні проекту землеустрою необхідно розглядати в їх системному взаємозв`язку з положеннями частини п`ятої статті 116 ЗК України.

При виборі і застосуванні наведених вище норм права суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, що викладені в постанові Верховного Суду у справі №817/1908/17 від 28.07.2022.

За наслідками розгляду цієї справи Верховний Суд сформував правовий висновок, що у члена фермерського господарства не виникає право користування земельною ділянкою, яка була надана власником (органом місцевого самоврядування) громадянину (засновнику) у користування для створення такого господарства. Єдиним суб`єктом, який володіє правомочністю користуватися земельною ділянкою, виділеною власником (органом місцевого самоврядування) для створення фермерського господарства, є саме таке фермерське господарство як суб`єкт господарювання.

Право на безоплатну передачу у власність земельних ділянок із земель, що надавалися у користування засновнику для створення фермерського господарства, не виникає у жодного члена фермерського господарства, в тому числі засновника.

Чинні правові норми Земельного кодексу України та Закону N 973-IV не передбачають права громадянина України використовувати земельну ділянку, надану йому в користування для ведення фермерського господарства, без створення такого фермерського господарства та його реєстрації. Тому земля, надана в користування громадянину України для створення фермерського господарства, вважається такою, яка передана у користування всьому фермерському господарству. Але при цьому, власник землі залишається незмінним - держава або територіальні громади. Фермерське господарство не має в цьому випадку документу, який засвідчував би державну реєстрацію права на землю (права постійного користування) на відміну від громадянина, який отримав земельну ділянку у користування та зареєстрував належним чином такий правочин. Отже, члени фермерських господарств, у тому числі засновник (який отримав земельну ділянку у користування для створення такого фермерського господарства), можуть отримати безоплатно у приватну власність земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) із земель державної та комунальної власності у порядку, передбаченому ЗК України, та лише після припинення права власності чи користування такими земельними ділянками у визначеному законом порядку.

Суд також дійшов висновку, що задоволення позовних вимог позивачів до вирішення питання припинення права постійного користування землею ФГ «Гарант Агро 5» у встановленому законом порядку призвело б до порушення права вказаного фермерського господарства на мирне володіння своїм майном, що гарантоване Першим протоколом до Конвенції про захист прав і основних свобод людини.

Таким чином, відповідачами права позивачів порушені не були, а тому в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Судові витрати по сплаті судового збору, відповідно до вимог ч. 2 ст. 141 ЦПК України, суд покладає на позивачів оскільки в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Керуючись статтями 116, 118, 122, 186-1 ЗК України, статтями 11, 12, 13, 76-81, 89, 263, 265, 268, 280-284 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та фермерського господарства «Гарант Агро 5» про визнання протиправними та скасування наказів та зобов`язання до вчинення певних дій - відмовити.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_22 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та фермерського господарства «Гарант Агро 5» про визнання протиправними та скасування наказів та зобов`язання до вчинення певних дій, скасування державної реєстрації земельної ділянки, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повний текст рішення не було вручено в день його складення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного тексту рішення.

Позивачі:

1) ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

2) ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

3) ОСОБА_22 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

4) ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

5) ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_5 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 .

6) ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_6 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 .

7) ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_7 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_6 .

8) ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_8 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_7 .

9) ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_9 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_8 .

10) ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_10 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 .

11) ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_11 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_9

12) ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_12 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 .

13) ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_13 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_10 .

14) ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_14 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_11 .

15) ОСОБА_16 , РНОКПП НОМЕР_15 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_12 .

16) ОСОБА_17 , РНОКПП НОМЕР_16 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_13 .

17) ОСОБА_18 , РНОКПП НОМЕР_17 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_14 .

18) ОСОБА_19 , РНОКПП НОМЕР_18 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_15 .

19) ОСОБА_20 , РНОКПП НОМЕР_19 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_16 .

20) ОСОБА_21 , РНОКПП НОМЕР_20 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_17 .

Відповідачі:

1) Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, код ЄДРПОУ 39767479, місце знаходження за адресою: 29016, м. Хмельницький, вул. Інституцька, 4/1.

2) Фермерське господарство «Гарант Агро 5», код ЄДРПОУ 33758044, місце знаходження за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Великі Жеребки, вул. Центральна, 28.

Суддя Є. О. Никифоров

Повний текст рішення виготовлено 20.12.2022.