Ухвала

від 09.01.2023 по справі 420/194/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/194/23

У Х В А Л А

09 січня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (54020, м. Миколаїв, вул. 8 Березня, 107, код ЄДРПОУ 43315529) до Міжнародної громадської організації «Міжнародний союз козаків Тавриди» (95000, Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Самошкіна-Жуковського, 33/22, код ЄДРПОУ 3611568), третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Служба безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33, код ЄДРПОУ 00034074) про заборону громадського об`єднання

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 03 січня 2023 року надійшла позовна заява Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до Міжнародної громадської організації «Міжнародний союз козаків Тавриди», в якій позивач просить суд:

1. Заборонити (примусово розпустити) Міжнародну громадську організацію «Міжнародний союз козаків Тавриди»;

2. Спрямувати майно, кошти та інші активи Міжнародної громадської організації «Міжнародний союз козаків Тавриди» до державного бюджету.

Позовні вимоги Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса) обґрунтовує тим, що Служба безпеки України повідомила Міністерство юстиції України про наявність в діяльності Міжнародної громадської організації «Міжнародний союз козаків Тавриди» ознак дій, спрямованих на створення загрози національному суверенітету, територіальній цілісності та національній безпеці України, оскільки діяльність вказаної організації носить антиукраїнський характер. Інформація Служби безпеки України була спрямована Міністерством юстиції України до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом від 28.10.2022 вих. № 100376/126865-8-22/19.2.1 для вжиття відповідних заходів. Так, згідно наданої інформації та документів, керівник МГО «Міжнародний союз козаків Тавриди» Черкашин В.С. веде активну проросійську діяльність та в 2014 році брав участь в анексії російськими військами кримського півострова. Після анексії Криму ОСОБА_1 та створені ним козачі формування активно підтримували державу агресора та відкрито виступали на підтримку окупаційної влади. Відомості та документи, надані Службою безпеки України листом від 21.10.2022 вих. № 5/3/1-8374 свідчать про наявність підстав для заборони Міжнародної громадської організації «Міжнародний союз козаків Тавриди» відповідно до норм ст. 28 Закону України «Про громадські об`єднання», оскільки діяльність даної громадської організації мас явно виражений антиукраїнський характер, спрямована на підрив національного суверенітету та територіальної цілісності України, а також дана діяльність має на меті допомогу російській федерації у здійсненні військової агресії проти України.

Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до пп. 2 п.1 Наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2016 № 3359/5 «Про врегулювання відносин, пов`язаних з державною реєстрацією юридичних осіб та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, в межах декількох адміністративно-територіальних одиниць» ведення реєстраційних справ у паперовій формі щодо юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та - громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, місцезнаходженням/місцем проживання яких є Автономна Республіка Крим та місто Севастополь, забезпечує Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиці (м. Одеса). Таким чином, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є належним суб`єктом звернення до суду з даною позовною заявою, діє в межах наданих повноважень та у спосіб, визначений законодавством.

Офіційним місцезнаходженням відповідача є Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Самошкіна-Жуковського, 33/22. Отже дана справа мала б розглядатись Окружним адміністративним судом Автономної Республіки Крим. Розпорядженням Верховного Суду від 05.07.2022 № 36/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (суди Автономної Республіки Крим та м. Севастополя)» територіальну підсудність Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим змінено на Одеський окружний адміністративний суд.

Отже, зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Положенням частини 4 ст. 257 КАС України не передбачений обов`язок розгляду даної категорії справ в порядку загального позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) до Міжнародної громадської організації «Міжнародний союз козаків Тавриди», третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Служба безпеки України про заборону громадського об`єднання.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити третій особі строк для подання пояснень на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Пояснення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА