Ухвала

від 09.01.2023 по справі 904/3413/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

09.01.2023м. ДніпроСправа № 904/3413/22

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Джомаркс-Інвест" (49000, м. Дніпро, вул. Січових стрільців, 56, ідентифікаційний код 42490497)

до Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75, ідентифікаційний код 26510514)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровський медичний інститут традиційної і нетрадиційної медицини" (49000, м. Дніпро, вул. Севастопольська, 17, корп. 4, ідентифікаційний код 21853474).

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного реєстратора відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Мазур Наталію Іванівну (49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75; фактична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Старокозацька, 58, каб. 211).

про скасування рішення державного реєстратора

Суддя Бондарєв Е.М.

Представники:

Від позивача: Лісковська О.А., ордер, адвокат

Від відповідача: Ярличенко І.В., витяг з ЄДР, представник

Від третьої особи-1: Скалецький В.А., ордер, адвокат

Від третьої особи-2: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Джомаркс-Інвест" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №б/н від 30.09.2022 до Дніпровської міської ради про:

- скасування рішення Державного реєстратора відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Мазур Наталії Іванівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 64066941 від 04.07.2022.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що підставою для реєстрації права власності зазначено рішення Господарського суду Дніпропетровської області по справі №904/2529/20 від 04.08.2020 згідно якого витребувано від Товариства з обмеженою відповідальністю "Джормакс-Інвест" на користь територіальної громади в особі Дніпровської міської ради нерухоме майно - нежитлове приміщення, яке розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Титова, 10 площею 826,7 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1572448312101).

Позивач стверджує, що 29.06.2022, заступник начальника відділу - державний реєстратор відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Мазур Наталія Іванівна, на підставі того самого рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2020 по справі № 904/2529/20, ігноруючи очевидну невідповідність у площі майна, відомості про яку містяться в реєстрі, площі майна, зазначеній у рішенні суду (843,5 кв.м., та 826,7 кв.м. відповідно), всупереч вимогам ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", п.п. 18, 23 "Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", затв. Пост. КМУ від 25.12.2015 № 1127 неправомірно здійснила державну реєстрації права власності (індексний номер 47233221) за Дніпропетровською міською радою (ЄДРПОУ 26510514) нерухоме майно (реєстраційний номер 1572448312101), що розташоване за адресою Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул. Тітова 10, чим порушила право власності позивача на вказане нерухоме майно.

Разом з тим, згідно інформаційної довідки №304160549 державний реєстратор відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Мазур Наталія Іванівна 29.06.2022 об 13:54:41 за № 47233221 внесла відомості про державну реєстрацію прав на нерухоме майно з реєстраційним номером 1572448312101, що розташоване за адресою: м.Дніпро, вул. Титова, 10, а рішення, яке повинно передувати такій реєстрації, прийняла лише 04.07.2022 об 15:19:37 за індексним № 64066941.

Позивач наголошує, що станом на 29.06.2022 державний реєстратор Мазур Н.І. безпідставно, всупереч Положенню відкрила розділ та внесла відомості до реєстру не прийнявши відповідного рішення про державну реєстрацію, тобто не маючи законних на те підстав.

Таким чином, позивач стверджує, що державний реєстратор відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Мазур Наталія Іванівна за наявності очевидних суперечностей у документах повинна була відмовити у проведення 29.06.2022 на підставі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2020 по справі № 904/2529/20 державної реєстрації права власності (індексний номер 47233221) за Дніпропетровською міською радою (ЄДРПОУ 26510514) на нерухоме майно (реєстраційний номер 1572448312101), що розташоване за адресою Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Тітова 10 площею 843,5 кв.м.

Разом з позовною заявою до суду подано клопотання про витребування у державного реєстратора відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Мазур Наталії Іванівни та департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради завірені належним чином копії всіх матеріалів реєстраційної справи щодо проведення 29.06.2022 на підставі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2020 по справі №904/2529/20 державної реєстрації права власності (індексний номер 47233221) за Дніпропетровською міською радою (ЄДРПОУ 26510514) на нерухоме майно (реєстраційний номер 1572448312101), що розташоване за адресою Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Тітова 10.

Клопотання обґрунтоване тим, що з метою перевірки відповідності поданих документів вимогам Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та відсутності чи наявності суперечностей у поданих документах та відомостях наявних у реєстрах відносно нерухомого майна (реєстраційний номер 1572448312101), що розташоване за адресою Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул. Тітова 10 існує потреба у витребуванні матеріалів реєстраційної справи.

Позивач у позові вказав Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровський медичний інститут традиційної і нетрадиційної медицини" та Державного реєстратора відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Мазур Наталію Іванівну у якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.10.2022 було відкрито провадження у справі №904/3413/22 за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи на 14.11.2022 о 10:00 год., також було залучено у справу в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровський медичний інститут традиційної і нетрадиційної медицини" та в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державного реєстратора відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Мазур Наталію Іванівну.

Крім того, вказаною вище ухвалою було задоволено клопотання позивача щодо витребування у державного реєстратора завірених належним чином копій всіх матеріалів реєстраційної справи щодо проведення 29.06.2022 на підставі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2020 по справі №904/2529/20 державної реєстрації права власності.

27.10.2022 від третьої особи-2 Державного реєстратора відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Мазур Наталію Іванівну до суду надійшли пояснення з приводу позовної заяви, в яких просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі, виходячи з наступного.

Так, на думку третьої особи-2 у справі відсутні порушення права позивача оскільки, позивачем, як про підставу порушення свої прав та інтересів, зазначено про перебування у проваджені Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська справи №204/7079/21 позовної заяви ОСОБА_1 до ТОВ Джормакс-Інвест, ТОВ Дніпровський медичний інститут традиційної і нетрадиційної медицини, ОСОБА_2 , Західна окружна прокуратура міста Дніпра, треті особи - приватний нотаріус ДМНО Римська Анастасія Вікторівна, приватний нотаріус ДМНО Стаднік Ірила Леонедівни, Дніпровська міська рада, про визнаюся протиправними дій та скасування реєстрації, проти надходження позовної заяви до суду не гарантує жодному разі її позитивного вирішення, згодом ця справа за ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 06. 10.2022 залишена без розгляду.

У зв`язку з вищевикладеним порушення прав та інтересів у позивача відсутні, а отже прав стосовно звернення з відповідною позовною заявою до господарського суду відсутні.

Крім того, щодо викладеного у позовній заяві: «Наслідком скасування рішення державного реєстратора є внесення відомостей про попереднього власника ТОВ «Джормакс-Інвест»», третьої особи-2 зазначає, що для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідні для відповідної реєстрації, за допомогою програмних засобів державний реєстратор формує та реєструє заяву в базі даних.

У Державному реєстрі прав під час скасування його записів у зв`язку із скасуванням рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна проставляється відмітка про скасування відповідного запису.

Тому, позиція позивача стосовно внесення відомостей про попереднього власника, як власника на об`єкт нерухомого майна, не відповідає положення чинного законодавства Україні.

31.10.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

У відзиві відповідач зазначає, про відсутність порушеного права позивача зазначаючи що власником нерухомого є Дніпровська міська рада, оскільки рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2020 у справі № 904/2529/20 задоволено позов Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖОРМАКС-ІНВЕСТ" про витребування майна.

При розгляді справи № 904/2083/18 встановлено, що відсутність реєстрації спірного майн за позивачем, Дніпровською міською радою, жодним чином не свідчить про те, що територіальна громада в особі Дніпровської міської ради не є власником нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Титова, буд. 10, загальною площею 826,7 кв. м., разом з земельною ділянкою загальною площею 3 158 кв. м.

Крім того, позивач у своєму позові посилається на судову справу № 204/7079/21, яка була залишена без розгляду Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська, на думку відповідача так позивач намагався унеможливити виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2020 у справі № 904/2529/20, що вказує на зловживання своїми процесуальними правами.

Щодо проведення державної реєстрації об`єкту нерухомого майна, так державні реєстратори, що перебувають у трудових відносинах з Департаментом адміністративних Департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради виконують покладені на них функтів у сфері державної реєстрації речових прав та їх обтяжень згідно Посадової інструкції державного реєстратора відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради.

Отже, після звернення уповноваженої особи Дніпровської міської ради за проведенням державної реєстрації речових прав на нерухоме майно на нежитлове приміщення у м. Дніпро, вул. Титова, 10 (реєстраційний номер: 1572448312101), відділом реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради було отримано зазначену заяву, зареєстровану в базі даних, та документи, які були долучені до неї.

Так, на кожний об`єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього вперше у Державному реєстрі прав відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа, присвоюється реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна.

Також, слід зазначити, що ст. 15 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень» зазначає, що реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюється кожному індивідуально визначеному об`єкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього вперше, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого об`єкта.

Отже, зазначення реєстраційного номеру об`єкту нерухомого майна є достатнім та ефективним ідентифікатором нерухомого майна при здійсненні реєстраційних дій.

У зв`язку з вищевикладеним, у державного реєстратора були відсутні підстави для відмови у проведенні державної реєстрації речових прав на нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Титова, буд.10.

01.11.2022 від третьої особи-1 Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровський медичний інститут традиційної і нетрадиційної медицини" надійшли письмові пояснення щодо позову, в яких просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В обґрунтування свої пояснень зазначає, що на час судового розгляду по справі № 904/2529/20 факт невірності площі майна, на витребування якого заявлено позовні вимоги, був очевидний, однак був проігнорований Дніпровською міською радою.

Дніпровською міською радою не надано суду по справі № 904/2529/20 достатньої інформації про характеристики об`єкту нерухомого майна та не надано суду доказів на підтвердження права власності на все майно площею-843,5 кв.м.

Державним реєстратором Мазур Н.І. умисно залишено поза увагою факт невизначеності права власності, яке зареєстровано у встановленому законом порядку на частину нерухомого майна площею у 16,8 кв.м.

Спроби Дніпровської міської ради виправити недоліки заявлених позовних вимог по справі № 904/2529/20, шляхом подання заяви про виправлення описки, також залишились безрезультатними.

Пунктом п`ятим частини 1 статті 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо наявні суперечності, між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень не позбавляє заявника права повторно, звернутися із заявою за умови усунення перешкод для державної реєстрації прав та їх обтяжень (частина 3 статті 24 Закону).

Отже, державний реєстратор Мазур Н.І. 29.06.2022 не могла виконати державну реєстрацію через очевидну невідповідність заявленим до реєстрації та наявним в реєстрі відомостям, щодо нерухомого майна у вигляді невідповідності його площі і повинна була відмовити у державній реєстрації.

14.11.2022 відповідачем було подано до суду клопотання про залучення у справу Західної окружної прокуратури міста Дніпра для представництва інтересів держави в суді, яке обґрунтоване тим, що предметом позову у справі є скасування державної реєстрації речових прав на об`єкт нерухомого майна, яке, як встановлено судами у справі № 904/2529/20, належить до комунальної власності, витребувано на користь територіальної громади міста Дніпра.

Відповідно до ч. 3 ст. 56 ЦПК України визначено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження; у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті; подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Тому на думку, відповідача належний процесуальний захист інтересів держави у справі №904/3413/22, у тому числі шляхом здійснення представництва інтересів держави прокурором, необхідний для недопущення порушення майнових інтересів держави щодо нерухомого майна, яке є предметом судового спору у справі.

14.11.2022 було відкладено підготовче засідання на 21.11.2022 о 15:00 год.

Ухвалою суду від 21.11.2022 було відкладено підготовче засідання на 12.12.2022 о 12:00 год., разом з тим було витребувано у Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради належним чином засвідчену копію рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 64066941 від 04.07.2022.

Ухвалою суду від 12.12.2022 було продовжено строк розгляду справи в підготовчому засіданні на 30 днів та відкладено судове засідання на 09.01.2023 о 15:00 год.

В судове засідання 09.01.2023 з`явились представники позивача, відповідача та третьої особи-1.

Заслухавши у підготовчому засіданні представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе в порядку п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в засіданні на 06.02.2023 о 11:30год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.

2. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку НЕобов`язковою, поклавши на розсуд сторін.

3. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 09.01.2023.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Повний текст ухвали складено - 11.01.2023.

Суддя Е.М. Бондарєв