Ухвала

від 11.01.2023 по справі 240/31584/22

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

11 січня 2023 року м. Житомир справа № 240/31584/22

категорія 108010100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження заяви про залучення для участі у справі третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - комунального закладу "Обласна бібліотека для юнацтва" Житомирської обласної ради. В обґрунтування поданого клопотання вказує ухвалене рішення у даній впливатиме на права та обов`язки уповноваженого органу, який на даний час до участі у справі не залучений. Також на адресу суду надійшла заява ОСОБА_2 про її вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, яка мотивована тим що оспорюване рішення може вплинути на її трудові права.

Ознайомившись зі змістом вказаних заяв та їх обґрунтуванням, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч.4 та ч.5 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З наведених норм випливає, що питання про залучення третіх осіб вирішується ухвалою суду за заявою, в якій зазначається, на яких підставах їх належить залучити до участі у справі.

Матеріали справи свідчать, що предметом оскарження у даній позовній заяві є рішення № 406 одинадцятої сесії Житомирської обласної ради VIII скликання від 14 липня 2022 року "Про припинення комунального закладу "Обласна бібліотека для юнацтва" Житомирської обласної ради, реорганізувавши його шляхом приєднання до Обласної бібліотеки для дітей Житомирської обласної ради".

Оскільки судове рішення за результатами розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права та обов`язки посодових осіб такої юридичної особи як комунальний заклад "Обласна бібліотека для юнацтва" Житомирської обласної ради і яке не є стороною у справі, з урахуванням принципів адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - комунальний заклад "Обласна бібліотека для юнацтва" Житомирської обласної ради.

Водночас, у задоволенні заяви ОСОБА_2 про її вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, суд вважає за необхідне відмовити з тих підстав, що до вказаної заяви не додано жодного доказу, що дозволить суду ідентифікувати її особу та доказу перебування ОСОБА_2 на даний час у трудових відносинах з комунальним закладом "Обласна бібліотека для юнацтва" Житомирської обласної ради.

Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про залучення до справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - задовольнити.

Залучити до участі у розгляді справи, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - комунальний заклад "Обласна бібліотека для юнацтва " Житомирської обласної ради (вул. М. Грушевського,9, м. Житомир,10002, код ЄДРПОУ: 02219820).

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про її вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - відмовити.

Зобов"язати ОСОБА_1 надіслати (надати) третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - комунальному закладу "Обласна бібліотека для юнацтва " Житомирської обласної ради копію позовної заяви з додатками та одночасно з цим надати суду докази такого надіслання (надання).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача строк для подання письмових пояснень на позовну заяву - протягом п"ятнадцяти днів, з дня вручення даної ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Є.Ю. Романченко